李凡 李美婷 劉安樂(lè)

摘要：建設(shè)昆明-玉溪-紅河旅游產(chǎn)業(yè)帶是近年來(lái)云南省委、省政府為了加快滇中南旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)旅游引導(dǎo)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)的重大決策。昆玉紅旅游產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)對(duì)調(diào)整全省旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，均衡全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力與知名度具有重要意義。選取澳大利亞維多利亞州“大洋路”旅游帶及美國(guó)加州黃金海岸帶為借鑒案例，分析其發(fā)展模式，并總結(jié)其開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)開(kāi)拓等多方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為昆玉紅旅游帶開(kāi)發(fā)建設(shè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)帶；發(fā)展模式；成功經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）19007402

1引言

昆玉旅游帶建設(shè)的初期規(guī)劃于2012年完成，2013年8月對(duì)旅游帶進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，從“昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”到“昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，充實(shí)后的昆玉紅旅游帶在原先以昆明、玉溪兩州市為核心的基礎(chǔ)上增加了紅河州，總規(guī)劃范圍為7.56萬(wàn)平方公里（見(jiàn)圖1）。昆玉紅旅游帶有利于該區(qū)域內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市群的形成，并在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善等方面發(fā)揮重要作用。筆者認(rèn)為，在旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)代，世界上許多國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶都獲得了成功的發(fā)展，并成為世界著名的旅游目的地，昆玉紅旅游帶可以借鑒國(guó)外這些地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。選取澳大利亞維多利亞州“大洋路”旅游帶以及美國(guó)加州黃金海岸帶這兩個(gè)最具代表性的旅游產(chǎn)業(yè)帶，對(duì)其發(fā)展作一個(gè)梳理和分析，以期對(duì)昆玉紅旅游帶開(kāi)發(fā)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2.1澳大利亞“大洋路”旅游帶

2.1.1概況

“大洋路”旅游帶形成于20世紀(jì)30年代，位于澳大利亞維多利亞州的西海岸，從吉?。℅eelong）延伸至波特蘭（Portland），全程約260公里，是世界著名的旅游勝地。沿途地貌特征類(lèi)型十分豐富，景觀壯麗多彩，有多處沖浪沙灘、綠色雨林、帆船港口、海難遺址、海邊高爾夫球場(chǎng)、漁家餐廳、沿海牧場(chǎng)等不同種類(lèi)的景點(diǎn)及運(yùn)動(dòng)休閑度假場(chǎng)所，特色鮮明、游人如織。20世紀(jì)80年代初大洋路沿線區(qū)域正式被定為國(guó)家自然公園。經(jīng)過(guò)30多年的開(kāi)發(fā)和推廣，現(xiàn)在已成為澳洲境內(nèi)最具代表性旅游產(chǎn)業(yè)帶。

2.1.2發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn)

（1）發(fā)展模式：建設(shè)初期，政府出資修建基礎(chǔ)設(shè)施，沿著海岸線修建公路，串聯(lián)市鎮(zhèn)和村莊，建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施；中期，成立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，由政府主導(dǎo)逐步完善旅游帶旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制，出臺(tái)嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和文物古跡保護(hù)規(guī)章制度；后期，進(jìn)一步完善提升旅游配套設(shè)施質(zhì)量，持續(xù)性創(chuàng)新開(kāi)發(fā)豐富的旅游產(chǎn)品。

（2）成功經(jīng)驗(yàn)：①發(fā)揮自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，挖掘地方人文，旅游產(chǎn)業(yè)與地方文化互動(dòng)融合?！按笱舐贰甭糜螏У穆糜钨Y源開(kāi)發(fā)以自然風(fēng)光為重點(diǎn)，輔以沖浪沙灘、海邊高爾夫、游艇碼頭、濱海度假旅館等運(yùn)動(dòng)休閑度假場(chǎng)所，加上海事博物館、漁村小鎮(zhèn)等人文景點(diǎn)，整個(gè)旅游線路自然景觀壯麗、人文風(fēng)情濃郁。②配套設(shè)施建設(shè)注重人性化?！按笱舐贰甭糜螏У呐涮自O(shè)施建設(shè)十分人性化，在“大洋路”沿線，沖浪沙灘、游艇碼頭、度假村等均勻分布，度假村具有海岸風(fēng)光、風(fēng)土人情及原始森林等不同主題特色，旅行者可以很方便地根據(jù)個(gè)人愛(ài)好進(jìn)行選擇。③環(huán)保法規(guī)非常嚴(yán)厲，并在各類(lèi)大型旅游相關(guān)活動(dòng)中進(jìn)行宣傳。首先，該旅游帶制定了嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)，設(shè)立多個(gè)保護(hù)區(qū)域，并為保護(hù)區(qū)配套設(shè)置一系列宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志；其次，政府通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，在“大洋路”沿線設(shè)置多處允許狩獵、垂釣、露營(yíng)、野炊等活動(dòng)的場(chǎng)所，既最大限度地防止環(huán)境破壞，也滿(mǎn)足了游客的各種需求。

2.2美國(guó)黃金海岸帶

2.2.1概況

黃金海岸旅游帶位于美國(guó)西部加利福尼亞州，是世界著名的海岸風(fēng)光游覽勝地，總長(zhǎng)約十七英里，也被稱(chēng)為“十七英里黃金海岸”，加州一號(hào)公路貫穿其中，該公路始建于20世紀(jì)20年代，從北向南，始于舊金山蒙特利灣，止于洛杉磯南部橘鎮(zhèn)，途經(jīng)加州太平洋海岸200多個(gè)自然和人文景點(diǎn)。沿一號(hào)公路行駛，游客可以領(lǐng)略一邊是湛藍(lán)大海，一邊是碧綠草地的自然美景，欣賞由幾間破舊木頭房組成的農(nóng)莊以及周邊農(nóng)場(chǎng)的耕作場(chǎng)景，還有類(lèi)似“金門(mén)大橋”等壯麗的人文景觀。

2.2.2發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn)

（1）發(fā)展模式：建設(shè)初期，政府主導(dǎo)修建交通基礎(chǔ)設(shè)施，整合旅游資源以及串聯(lián)旅游節(jié)點(diǎn)；中期，招商引資，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下充分利用市場(chǎng)力量來(lái)建設(shè)完備的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，豐富旅游產(chǎn)品；后期，突出主題概念，使旅游產(chǎn)品更加豐富，能夠滿(mǎn)足游客的多樣化需求，差異化的旅游產(chǎn)品確保了旅游市場(chǎng)競(jìng)合的順暢。政府出巨資保護(hù)生態(tài)環(huán)境，檢查和維護(hù)旅游景觀。

（2）成功經(jīng)驗(yàn)：①整合資源，突出主題概念。黃金海岸旅游帶通過(guò)旅游主題對(duì)旅游資源進(jìn)行整合性開(kāi)發(fā)，劃分出不同主題的旅游區(qū)域，來(lái)滿(mǎn)足各類(lèi)型游客的不同需求。該旅游帶設(shè)置了自駕游、海灘沖浪、家庭度假、農(nóng)莊體驗(yàn)、科學(xué)考察及人文景觀參觀6大主題概念旅游區(qū)。②政府引導(dǎo)，充分利用市場(chǎng)力量來(lái)完善配套設(shè)施。如今，加州黃金海岸具有十分商業(yè)化的旅游配套設(shè)施，其完善程度很高。在旅游帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)，吸引投資，利用市場(chǎng)力量來(lái)完善配套設(shè)施。餐飲和住宿方面，旅游帶上分布著眾多世界連鎖酒店和上千家汽車(chē)旅館。當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)積極建設(shè)農(nóng)莊、酒莊和特色風(fēng)情飯店，向游客提供各類(lèi)特色美食，并宣傳推廣自身產(chǎn)品。交通方面，旅游帶內(nèi)海岸上建有多個(gè)游艇碼頭，加上發(fā)達(dá)的陸路交通網(wǎng)絡(luò)與一號(hào)公路緊密連接，游客前往黃金海岸帶旅游十分方便。同時(shí)，旅游帶的租船、租車(chē)等服務(wù)也非常發(fā)達(dá)。③不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，并采取多元化的方式有針對(duì)性的進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。加州黃金海岸帶從政府到企業(yè)都十分重視旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，并為此絞盡腦汁，這也是該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)知名度不斷提高的重要途徑。加州黃金海岸旅游帶利用多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，且注重對(duì)特定人群的宣傳，比如對(duì)年輕人群體重點(diǎn)宣傳其運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)方面的資源，對(duì)中老年人重點(diǎn)宣傳其養(yǎng)生度假方面的資源。

3以上國(guó)外著名旅游帶發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)昆玉紅旅游帶建設(shè)的啟示

雖然澳大利亞“大洋路”旅游帶和美國(guó)黃金海岸帶與昆玉紅旅游帶的發(fā)展有內(nèi)外條件和環(huán)境差別。但是，我們通過(guò)對(duì)世界上一些著名旅游帶的研究對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)旅游帶的發(fā)展規(guī)律上既有各自的特殊性也擁有許多共性。在昆玉紅旅游帶開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，澳大利亞“大洋路”旅游帶和美國(guó)黃金海岸帶的不少普遍性經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

3.1提高旅游資源和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是國(guó)外著名旅游帶發(fā)展的一個(gè)明顯特征。通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)與文化互動(dòng)融合發(fā)展，與文化娛樂(lè)、文藝演出、餐飲住宿、休閑度假等進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，結(jié)合旅游文化活動(dòng)化、文化體驗(yàn)化，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富旅游業(yè)態(tài)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。旅游與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)生一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。旅游與工業(yè)互動(dòng)發(fā)展，形成一批煙草工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)。旅游與林業(yè)互動(dòng)發(fā)展助推一批森林公園、國(guó)家公園等生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。總之，昆玉紅旅游帶應(yīng)發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)融合發(fā)展，推動(dòng)形成旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)共贏的新格局。

3.2完善旅游通道建設(shè)

目前旅游帶內(nèi)主要交通方式為公路，且高等級(jí)公路少，旅游帶動(dòng)作用不明顯，難以滿(mǎn)足未來(lái)旅游帶發(fā)展需求。近期應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)昆明至外省高速鐵路建設(shè)，中期在昆明至玉溪紅塔區(qū)和紅河蒙自間建設(shè)高速鐵路，遠(yuǎn)期逐步建成滇中城市群鐵路環(huán)線，并建成連接建水、石屏、元江、新平、蒙自、元陽(yáng)、綠春等旅游節(jié)點(diǎn)的鐵路，完善玉溪、紅河兩州市的一些重要旅游節(jié)點(diǎn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。形成一個(gè)縱向通暢、橫向循環(huán)的昆玉紅旅游帶交通網(wǎng)。同時(shí)，建議取消旅游帶內(nèi)城市間的高速公路收費(fèi)，打造無(wú)障礙交通系統(tǒng)。

3.3完善旅游配套服務(wù)設(shè)施

旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程，也是改善旅游流通能力的重要手段，是向外界展示旅游地旅游產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的重要窗口，對(duì)旅游地旅游形象的生成與傳播具有十分重要的效應(yīng)。根據(jù)昆玉紅旅游帶建設(shè)空間布局、旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)有條件，建設(shè)完善游客服務(wù)中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客休息站、自駕車(chē)營(yíng)地等旅游配套設(shè)施。完善旅游帶內(nèi)景觀公路、加油站、汽車(chē)租賃服務(wù)、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)旅游配套服務(wù)，如餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，突出主題

國(guó)外著名旅游帶十分注重資源整合，突出主題概念。根據(jù)昆明、玉溪、紅河不同的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)等特征，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，完善不同區(qū)域發(fā)展的旅游化主題功能定位，培育功能互補(bǔ)、特色各異、層級(jí)不同的主題概念旅游區(qū)。同時(shí)，深入挖掘旅游帶內(nèi)各個(gè)區(qū)域的資源特色，進(jìn)行差異定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)形成昆玉紅旅游產(chǎn)業(yè)帶的整體網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，在開(kāi)發(fā)上明確重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)，做到有主有次。

3.5加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，提高旅游帶知名度

國(guó)外著名旅游帶的市場(chǎng)宣傳方式多元化，注重創(chuàng)新，且有針對(duì)性。昆玉紅旅游帶應(yīng)著力突破基于傳統(tǒng)媒體的推廣宣傳，加強(qiáng)新媒體的有效使用，以促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓，提高知名度。首先，整合資源，多元推廣。把傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式與現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式相結(jié)合，在應(yīng)用廣告、報(bào)紙、交易會(huì)等營(yíng)銷(xiāo)方式的同時(shí)，與在線營(yíng)銷(xiāo)及高鐵時(shí)代所帶來(lái)的高鐵營(yíng)銷(xiāo)等手段相結(jié)合，并靈活運(yùn)用節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)新節(jié)慶內(nèi)涵，突出昆玉紅旅游帶主題形象，使線上和線下有機(jī)結(jié)合。其次，深挖內(nèi)涵，品牌營(yíng)銷(xiāo)。深度挖掘昆明-玉溪-紅河各地區(qū)的旅游文化內(nèi)涵、走品牌化道路，塑造和傳播品牌形象，通過(guò)整合當(dāng)?shù)刭Y源，整體性營(yíng)銷(xiāo)。再次，提煉主題，樹(shù)立形象。昆玉紅旅游帶宣傳推廣的關(guān)鍵，就是要把各種要素資源通過(guò)多種方式作用于旅游者，并在旅游者心中形成獨(dú)特旅游目的地形象。最后，創(chuàng)新渠道、數(shù)字推廣。建立昆玉紅旅游帶數(shù)字旅游信息庫(kù)和旅游信息數(shù)據(jù)中心，全面地收集、整理昆玉紅旅游帶內(nèi)各地區(qū)信息、旅游企業(yè)信息、旅游產(chǎn)品信息、旅游活動(dòng)信息、旅游促銷(xiāo)信息以及其他信息。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)旅游企業(yè)搭建旅游營(yíng)銷(xiāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立昆玉紅旅游帶旅游推廣數(shù)據(jù)庫(kù)，為各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

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