苗國(guó)厚 李凈 謝霄男

【摘 要】網(wǎng)絡(luò)輿情傳播途徑包括新聞網(wǎng)站輿情傳播、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”輿情傳播、網(wǎng)民輿情傳播，具有交互式、跨時(shí)空、多媒體、虛擬性、廣泛性的特點(diǎn)，傳播規(guī)律包括信息相對(duì)價(jià)值規(guī)律、信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律、信息循環(huán)規(guī)律，在監(jiān)測(cè)時(shí)要把握網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面性、模糊性、突變性、集中性特征，并加強(qiáng)對(duì)輿情信息級(jí)別的判斷和部門(mén)間輿情監(jiān)測(cè)處置的協(xié)作。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情 途徑 特點(diǎn) 規(guī)律 監(jiān)測(cè)

信息傳播經(jīng)歷語(yǔ)言傳播時(shí)代、文字傳播時(shí)代、印刷傳播時(shí)代過(guò)渡到電子傳播時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將信息傳播推向了更高層次。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的日益發(fā)達(dá)和網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為民意表達(dá)的最主要空間。網(wǎng)民的言論不可預(yù)見(jiàn)地掀起一波又一波的浪潮，影響著現(xiàn)實(shí)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播途徑特點(diǎn)規(guī)律及監(jiān)測(cè)作一梳理和分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)已成為重要工作

互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及使其成為信息傳播的主要載體，而且具有其他傳統(tǒng)媒體所不具備的優(yōu)勢(shì)，其作用和地位日益凸顯。“不斷建立和繼續(xù)完善輿情信息匯集和分析機(jī)制”在黨的十六屆四中全會(huì)中被寫(xiě)入了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，表明網(wǎng)絡(luò)輿情研究作為輿情研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，更是備受重視。在政府的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)成為政府部門(mén)、學(xué)術(shù)界開(kāi)展研究的熱點(diǎn)之一。尤其是大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)將顯得更加重要，作用更加突出。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立。面對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理體制“九龍治水”的管理格局，2013年以來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。目前，網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)工作已成為政府一項(xiàng)基本工作內(nèi)容，各級(jí)政府都在開(kāi)展?，F(xiàn)實(shí)工作中存在機(jī)遇的同時(shí)，挑戰(zhàn)也不容忽視，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，這就給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作提出了更高要求。對(duì)此方面的工作進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)此方面工作的研究，可推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的途徑、特點(diǎn)、規(guī)律

國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)輿區(qū)。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告，選取的數(shù)據(jù)來(lái)自天涯社區(qū)、凱迪社區(qū)、強(qiáng)國(guó)社區(qū)，新浪微博和騰訊微博，人人網(wǎng)和開(kāi)心網(wǎng)。可見(jiàn)這三個(gè)社區(qū)（BBS）、兩個(gè)微博網(wǎng)站、兩個(gè)社交網(wǎng)站，極具代表性。中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所發(fā)布的《2011中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告》指出，2011年網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力排行榜中，新華社（網(wǎng)）、新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)、新浪微博名列前四。另一個(gè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力前15名的為天涯論壇。綜上，監(jiān)測(cè)輿區(qū)主要包括國(guó)內(nèi)知名的各大網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、所關(guān)注的境外網(wǎng)站以及轄區(qū)內(nèi)的一些有影響力的網(wǎng)站，還有互聯(lián)網(wǎng)各大搜索引擎。具體講包括：新華社（網(wǎng)）、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、中廣網(wǎng)、新京報(bào)網(wǎng)、京華網(wǎng)、百度新聞網(wǎng)（貼吧）、騰訊網(wǎng)（微博）、新浪網(wǎng)（微博）、鳳凰網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易、財(cái)經(jīng)網(wǎng)、一財(cái)網(wǎng)、天涯論壇、凱迪論壇等。

網(wǎng)絡(luò)輿情主要傳播途徑，按傳播源不同分為三類(lèi)。

一是新聞網(wǎng)站輿情傳播?；臼莻鹘y(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新的發(fā)聲器。主要由新聞報(bào)道、新聞評(píng)論和新聞跟帖構(gòu)成。如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、新京報(bào)網(wǎng)、京華網(wǎng)等。二是“意見(jiàn)領(lǐng)袖”輿情傳播，主要有意見(jiàn)領(lǐng)袖的博客、微博、個(gè)人網(wǎng)站、學(xué)術(shù)網(wǎng)站。如《2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”在輿論場(chǎng)發(fā)揮重要作用，300名“意見(jiàn)領(lǐng)袖”影響互聯(lián)網(wǎng)議程設(shè)置，社會(huì)轉(zhuǎn)型期，他們?cè)谝欢ǔ潭壬铣蔀槊褚獾拇匀耍瑢?duì)政府陳情，施加輿論壓力。三是網(wǎng)民輿情傳播。社會(huì)精英分子和自覺(jué)分子可作為代言人，所有組織和個(gè)人均可參加。主要包括微博，社群網(wǎng)站（論壇）、QQ群、MSN群。①

國(guó)內(nèi)輿區(qū)輿情信息傳播特點(diǎn)。學(xué)者王慧軍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有交互式傳播、跨時(shí)空傳播、多媒體傳播、虛擬性傳播，以及傳播人員廣泛性的特點(diǎn)。②武漢大學(xué)學(xué)者邱均平認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息傳播是集人際傳播、組織傳播和大眾傳播于一體的信息傳播模式，具有傳播模式復(fù)合性、傳播途徑多樣性、傳播內(nèi)容豐富性、傳播速度即時(shí)性、傳播操作交互性、傳播人員廣泛性的特點(diǎn)。③尤其要指出的是，微博攪動(dòng)傳統(tǒng)傳播格局，其“裂變式”傳播使網(wǎng)絡(luò)輿情信息強(qiáng)擴(kuò)散。微博成為各級(jí)政府監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖”左右著熱點(diǎn)的傳播方向和內(nèi)容，“網(wǎng)絡(luò)推手”作用不可小視?！?013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)103家微博客網(wǎng)站的用戶(hù)賬號(hào)總數(shù)已達(dá)12億個(gè)，其中新浪微博用戶(hù)賬號(hào)5.36億個(gè)，騰訊微博用戶(hù)賬號(hào)5.4億個(gè)。隨著微博客用戶(hù)群體的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生了一批粉絲數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人的“大V”賬號(hào)。網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的影響力常常超過(guò)媒體和政府在微博中的傳播力。據(jù)統(tǒng)計(jì)研究顯示，平時(shí)有大約300名全國(guó)性的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”影響著互聯(lián)網(wǎng)的議程設(shè)置，也影響著網(wǎng)絡(luò)輿情信息的傳播。

學(xué)者劉瑞華認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律包括信息相對(duì)價(jià)值規(guī)律（信息對(duì)人有不同的價(jià)值）、信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律（傳播中有信息勢(shì)差存在）、信息循環(huán)規(guī)律（信息守恒，信息保持不變）。④綜述學(xué)者觀(guān)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播路徑、形態(tài)、過(guò)程、結(jié)果分別具有如下規(guī)律。從傳播路徑看，首先是特定事件刺激個(gè)體形成個(gè)體議程，輿情信息產(chǎn)生；然后，個(gè)體議題成為網(wǎng)絡(luò)社群熱議的議題，進(jìn)入社群層面，是輿情信息傳播的關(guān)鍵一環(huán)。之后，網(wǎng)絡(luò)輿情信息再次發(fā)酵將成為強(qiáng)大輿論。傳播形態(tài)趨于多元化、復(fù)雜化。傳播形態(tài)不僅是文字形式，還有圖片、視頻等多媒體形式，傳播過(guò)程中線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)頻繁。網(wǎng)絡(luò)信息生于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，并在網(wǎng)絡(luò)引起熱議，再次促使現(xiàn)實(shí)事件的發(fā)展，通過(guò)信息的不斷更新，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下交互影響。傳播結(jié)果遵循“合力論”。網(wǎng)上各方力量相互制約影響，最終合力決定網(wǎng)絡(luò)信息傳播的效果。我們發(fā)現(xiàn)，社群在輿情信息傳播中發(fā)揮著重要作用。學(xué)者高憲春指出，社群是輿情事件生成、擴(kuò)散的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的積極干預(yù)，對(duì)釋放社會(huì)緊張情緒、降低輿情事件的負(fù)向效應(yīng)有重要作用。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)對(duì)策

從信息內(nèi)容上把握要監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)輿情的特征。

第一，負(fù)面性。我們承認(rèn)黨和政府在積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，但不可否認(rèn)在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。加上網(wǎng)絡(luò)的匿名性，網(wǎng)民可以將自己對(duì)社會(huì)的不滿(mǎn)、怨恨都發(fā)泄在網(wǎng)絡(luò)上，把社會(huì)中的陰暗面展示到網(wǎng)絡(luò)上。此外，人們對(duì)正面信息的關(guān)注度不高，而負(fù)面信息的關(guān)注度較高，也使得負(fù)面信息在網(wǎng)絡(luò)上有巨大市場(chǎng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面輿情信息占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

第二，模糊性。模糊性，即真假難辨。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性及網(wǎng)絡(luò)法律制度的不健全，任何人可以注冊(cè)賬號(hào)，在論壇、博客等上發(fā)言。有些網(wǎng)民為了私利，就發(fā)布一些虛假信息，騙取錢(qián)財(cái)或其他目的?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情信息真假難辨，有時(shí)可以假亂真，有時(shí)真的可能被認(rèn)為是假的。

第三，突變性。目前，社會(huì)處于矛盾凸顯期，人民的主體意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，尤其是弱勢(shì)群體對(duì)自己權(quán)益的要求和保護(hù)，越來(lái)越強(qiáng)烈。在這種條件下，一個(gè)小的網(wǎng)絡(luò)事件，可能在短時(shí)間內(nèi)急劇發(fā)酵，加上有組織、有計(jì)劃的推進(jìn)，極有可能出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”，導(dǎo)致個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、單一問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化。

第四，集中性。網(wǎng)絡(luò)輿情雖具有多元化，但主要集中在民生和反腐兩個(gè)方面。當(dāng)老百姓的切身利益受到危害時(shí)，輿論矛頭就指向了黨和政府，爆料和指出黨和政府的體制、貪污腐敗等問(wèn)題。這四個(gè)特征，要求我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)時(shí)，要注意把握，提高發(fā)現(xiàn)重要輿情的準(zhǔn)確率和分析判斷輿情信息的能力。

目前在實(shí)際工作中，針對(duì)輿情監(jiān)測(cè)軟件有時(shí)難從海量信息中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值信息，出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。對(duì)此，有必要對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有的輿情監(jiān)測(cè)軟件進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)于輿情信息級(jí)別的判斷還主要停留在定性的評(píng)判上，缺少定性的指標(biāo)量化。要嘗試提出網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，嘗試從輿情發(fā)布者、輿情要素、輿情受眾、輿情傳播、地方區(qū)域和諧等方面構(gòu)建輿情信息監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。使得輿情信息監(jiān)測(cè)工作更有針對(duì)性，更精準(zhǔn)化，更有成效。針對(duì)各相關(guān)單位在輿情監(jiān)測(cè)處置上協(xié)作不密切、對(duì)接不及時(shí)，沒(méi)有形成常態(tài)化和長(zhǎng)效化的問(wèn)題，嘗試從技術(shù)層面、制度層面構(gòu)建互助機(jī)制，打通網(wǎng)上之間，及網(wǎng)下實(shí)體單位間的壁壘。

【本文系重慶交通大學(xué)思想政治專(zhuān)題項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校黨的建設(shè)方法途徑研究”階段性成果】

參考文獻(xiàn)

①燕道成：《群體性事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情研究》[M].新華出版社，2013

②王慧軍，《網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律及其導(dǎo)向研究》[D].南昌大學(xué)，2012

③邱均平，《網(wǎng)絡(luò)信息傳播特點(diǎn)及其對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的積極影響》[J].《山東社會(huì)科學(xué)》，2008（5）

④劉瑞華 等，《網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律及應(yīng)用研究》[J].《圖書(shū)情報(bào)研究》，2010（1）

（作者：苗國(guó)厚，電子科技大學(xué)博士研究生、講師；李凈、謝霄男，電子科技大學(xué)博士研究生）

責(zé)編：姚少寶