楊潔

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，煙草企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新臺階，企業(yè)生產(chǎn)能力和自身的競爭能力均得到了有效的提升。但是實際內(nèi)部控制制度的建設(shè)卻沒有跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，嚴(yán)重限制了企業(yè)自身發(fā)展的腳步，對企業(yè)現(xiàn)代化管理造成了比較嚴(yán)重的不利影響。針對煙草企業(yè)中控制制度建設(shè)中存在的問題展開研究，可以為煙草企業(yè)提供工作內(nèi)容和理念革新的參考，保護企業(yè)資產(chǎn)的安全，具有重要的現(xiàn)實意義。

隨著煙草企業(yè)自身管理水平的不斷提高，生產(chǎn)工藝的變革和先進技術(shù)的使用促進了企業(yè)在新時代環(huán)境下發(fā)展空間的提升。但是相對的內(nèi)部控制工作在企業(yè)的發(fā)展方面還稍顯不足，存在著諸多的問題亟待解決，以促進煙草企業(yè)全面發(fā)展和自身綜合競爭能力的有效提升。本次研究正是基于此種情況下展開的探索，以幫助煙草企業(yè)建立一套現(xiàn)代化的內(nèi)部控制制度，推動自身的向前發(fā)展，拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，均具有重要的實際促進作用。

一、企業(yè)會計內(nèi)部控制的含義

企業(yè)會計內(nèi)部控制是企業(yè)為了提高自身的工作效率，會計信息的質(zhì)量，保證企業(yè)自身的財產(chǎn)的安全，國家相應(yīng)法律法規(guī)的有效落實而采取的一種控制手段。會計內(nèi)部控制手段的實施是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，也是現(xiàn)代化企業(yè)管理所必須要進行的制度管理規(guī)范工作的落實，保證企業(yè)自身能夠跟上時代的發(fā)展，資產(chǎn)的安全和發(fā)展空間的進一步提升[1]。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的不斷加快，我國融入世界已經(jīng)成為了一種必然趨勢。我國的煙草企業(yè)想要在世界舞臺上展現(xiàn)出自身的形象和實力，就必須通過有效的會計內(nèi)部控制制度來進行自身不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的方面進行管控，幫助企業(yè)應(yīng)對外來沖擊的影響，繼而促進發(fā)展的目的。

二、煙草企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的問題分析

煙草企業(yè)對會計內(nèi)部控制制度重要性認識不足。由于煙草企業(yè)屬于我國的特殊行業(yè)，其具有的壟斷性特征導(dǎo)致了國家的行政干預(yù)程度比較大，這就造成了實際的煙草企業(yè)自身運營充滿了限制，其自主性建設(shè)比較匱乏，行政管理通常都是由上級進行直接指派干預(yù)，這樣就造成了了企業(yè)的管理層對自身的內(nèi)部管控工作沒有良好的認識，通常的理解就是制度的存在是約束企業(yè)員工的行為的，因此相關(guān)制度的制定實施可以稍加放緩，以經(jīng)濟建設(shè)為主，事后再進行相關(guān)工作的開展也來得及。殊不知企業(yè)內(nèi)部會計控制制度對企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的促進作用，是優(yōu)化企業(yè)自身的管理和生產(chǎn)的有效手段之一，這也就導(dǎo)致了煙草企業(yè)普遍對會計內(nèi)部控制的重要性認識不足，沒有建立或者建立的制度存在嚴(yán)重不足，具體的內(nèi)容沒有形成，工作沒有切實落實，還停留在紙面上的情況出現(xiàn)[2]。

煙草企業(yè)自身的管理制度尚未健全，管控力度不足。煙草企業(yè)自身的會計內(nèi)部控制制度雖然已經(jīng)建立，但是由于企業(yè)自身的制度化建設(shè)還存在這一定的不足，相關(guān)的控制管理工作沒有有效地落到實處，造成了無章可循或者控制力度不足，沒有辦法制止損害公司財產(chǎn)的行為發(fā)生，對公司自身的財產(chǎn)造成了一定程度上的破壞，影響了企業(yè)自身的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部會計控制制度成為了一紙空文。這種現(xiàn)象在我國的煙草企業(yè)中普遍存在，說明我國企業(yè)自身內(nèi)部制度的建設(shè)還存在著較大程度上的不足，需要走的路還很漫長，工作有待進一步加強以應(yīng)對新時代發(fā)展所帶來的嚴(yán)峻形勢。

會計內(nèi)部控制制度制定存在缺失。煙草企業(yè)自身對會計內(nèi)部控制的認識還沒有達到一定的程度，這樣制定出來的制度規(guī)范就存在這極大的漏洞和不足，相關(guān)人員和崗位的設(shè)置不合理或者沒有相關(guān)的崗位，造成了職能劃分不清，實際的工作混亂等情況，同時會計內(nèi)審部門的缺失導(dǎo)致了企業(yè)會計的工作沒有得到有效的監(jiān)督，出現(xiàn)的漏洞尤為明顯，這樣就造成了企業(yè)自身的財產(chǎn)損失的現(xiàn)象比較普遍，企業(yè)想要進行自身的管控工作卻苦于無處著手，造成的影響較大，對企業(yè)發(fā)展造成了比較大的阻礙[3]。

會計從業(yè)人員自身的技能和素質(zhì)還有待進一步加強。煙草企業(yè)自身的會計技能和素質(zhì)方面的不足也是導(dǎo)致會計內(nèi)部控制工作無法有效展開和規(guī)章制度無法落實的主要原因之一。會計掌管著企業(yè)的經(jīng)濟命脈，對企業(yè)自身的經(jīng)濟運行情況是最為了解的管理人員之一，如果管理層出現(xiàn)了問題，那么企業(yè)想要健康正常發(fā)展無異于水中之月，不切實際。會計自身的技能和素質(zhì)低下，導(dǎo)致了其行為與企業(yè)發(fā)展相悖，企業(yè)所得到的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性還有待進一步商榷，企業(yè)資產(chǎn)的無形流失卻是一種不爭的事實[4]。

三、煙草企業(yè)會計內(nèi)部控制問題的解決對策分析

加強煙草企業(yè)內(nèi)部會計工作監(jiān)督。第三方會計事務(wù)所的監(jiān)管。由于隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，專業(yè)的會計事務(wù)所的誕生就成為了煙草企業(yè)解決自身內(nèi)部存在的問題的一種方式。第三方的會計事務(wù)所所受到的內(nèi)部干擾因素較小，可以有效的對煙草企業(yè)內(nèi)部的會計信息進行查證核實，其所工作中得出的數(shù)據(jù)進行實體檢測，保證了監(jiān)督管理工作的客觀性和真實性，為企業(yè)自身的規(guī)范化發(fā)展提供了很大程度上的幫助。

內(nèi)部監(jiān)管工作的開展。雖然采用第三方會計事務(wù)所可以有效的降低企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的問題，但是由于大多數(shù)的會計事務(wù)所的收費比較高昂，這樣就導(dǎo)致了部分企業(yè)無法承擔(dān)如此沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。此種情況下就可以采取企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作的開展來進行日常工作的查證監(jiān)督管理工作。企業(yè)自身的會計監(jiān)管工作需要獨立于企業(yè)日常管理之外，避免受到企業(yè)其他部門或領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)，導(dǎo)致監(jiān)管工作失去其意義，也保證了監(jiān)管部門的權(quán)威性，有效的震懾了企業(yè)內(nèi)部會計的不法行為，為煙草企業(yè)玩會不必要的財產(chǎn)損失[5]。

加快現(xiàn)代化企業(yè)管理制度建設(shè)。會計內(nèi)部控制制度的確立是一個企業(yè)現(xiàn)代化管理程度的體現(xiàn)，具體的經(jīng)驗可以參照外國知名企業(yè)的改革過程，從中汲取相關(guān)的改革經(jīng)驗來進行自身的現(xiàn)代化管理制度的確立。同時積極與外國企業(yè)展開交流，通過引進先進的管理理念和技術(shù)來加強自身管理工作水平的提高和制度的確立，為企業(yè)發(fā)展提供制度上的保證。

加深煙草企業(yè)會計內(nèi)部控制重要性認識。針對煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身存在的認識不足，重要性意識不夠的局面，對企業(yè)管理人員進行理念的培訓(xùn)和管理方式上的培訓(xùn)在實際中還是具有普遍的可執(zhí)行性。廣泛的開展培訓(xùn)活動將現(xiàn)代化的管理理念深入到管理人員的腦海中，促進企業(yè)自身的成長具有重要的推動作用[6]。

綜上所述，煙草企業(yè)會計內(nèi)部控制工作中存在的諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重拖慢了企業(yè)自身的發(fā)展進程，需要切實采取針對性的措施來保證企業(yè)發(fā)展能夠進入一個良性的發(fā)展軌道上來，促進煙草企業(yè)現(xiàn)代化管理工作的有效開展，提高自身綜合競爭能力，以達到拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目的。

（作者單位：山西昆明煙草有限責(zé)任公司）

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