本刊評論員

“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”

習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，引用《韓非子.有度》中的名言，闡述法治與國運息息相關。

歷史是最好的老師。新中國成立65年來，法治建設正反兩方面的經(jīng)驗都可以作為今天的鏡鑒。

1954年，新中國第一部憲法正式頒布，依法治國昂然起步。然而，后來出現(xiàn)了“人治”壓過“法治”的不正?，F(xiàn)象，特別是十年“文革”，社會主義法制遭到嚴重破壞，留下慘痛教訓。

1978年，黨的十一屆三中全會撥亂反正，一個重要標志就是強調(diào)健全社會主義民主、加強社會主義法制，全會明確提出“使民主制度化、法律化”，莊嚴宣示“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

十一屆三中全會帶來“法制的春天”，是依法治國歷史進程的新起點，也是改革開放走向“國強”的新起點。

改革開放、建設有中國特色社會主義的歷史探索，一方面為法治建設奠定了更好的經(jīng)濟、社會基礎，另一方面，新的實踐對社會主義法治建設又提出了新要求。于是，“依法治國，建設社會主義法治國家”正式寫入黨的十五大報告，依法治國確立為治國理政的基本方略?！胺ㄖ啤钡健胺ㄖ巍钡臍v史性飛躍，與國運走向興盛同步，絕非巧合，而是歷史的必然。

1999年，依法治國被載入憲法，標志著中國法治建設邁出了歷史性的新步伐。

此后，黨的十六大提出“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”；十七大提出“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”。到2010年，中國特色社會主義法律體系如期形成。

十八大不僅提出“全面推進依法治國”，更把“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障”列為實現(xiàn)全面小康的重要目標。

十八大以后，“法治中國”建設成為強大共識。十八屆三中全會明確提出“推進法治中國建設”的新目標，要求“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。這是中國法治建設的又一次飛躍，科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，“法治中國”宏偉目標展現(xiàn)出“奉法者強”的燦爛前景。

依法治國關乎國人福祉，關乎民族前途命運，關乎國家長治久安。這是付出慘痛代價之后的共識，這是今日國泰民安、欣欣向榮的寶貴啟示。從鄧小平當年“還是要靠法制，搞法制靠得住些”的深刻領悟，到習近平“法治是治國理政的基本方式”的莊嚴宣示，都是中國共產(chǎn)黨人以歷史為鏡得出的寶貴結論。

“法令行則國治，法令弛則國亂?！笔藢盟闹腥珪?，史無前例地研究全面推進依法治國重大問題，在法治中國大道上，必將成為新的里程碑。endprint