木子
2013年青島市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1317億元,增長18.2%,自2009年年均增長18.7%;對GDP增長的貢獻率達到28.7%,較2012年提高1.8個百分點;海洋生產(chǎn)總值占GDP比重逐年提高,2013年達到16.5%,較2012年提高1個百分點以上,自2009年年均提高0.7個百分點。
一、海洋產(chǎn)業(yè)確立優(yōu)勢地位
從特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是青島市海洋產(chǎn)業(yè)在2013年中的最大變化。自2013年年初開始,青島市積極構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系:在一產(chǎn)領域,青島市出臺遠洋漁業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法,吸引了19家遠洋漁業(yè)公司來青島注冊,建成和在建遠洋漁船達到51艘,穩(wěn)步推進海洋牧場建設,加快漁業(yè)標準化示范園區(qū)建設。2013年青島市海洋第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值85億元,增長1.7%。在二產(chǎn)方面,青島市以海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主要突破點,船舶海工產(chǎn)業(yè)預計2013年完成工業(yè)總產(chǎn)值440億元。海洋第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值596億元,增長17.4%。以航運、旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭最為迅猛,預計2013年青島市旅游接待總?cè)藬?shù)達6280萬人次,同比增長10%;青島港集裝箱吞吐量居全國沿海港口第4位,國際郵輪母港啟動片區(qū)郵輪母港碼頭主體工程通過驗收,同時青島市完成了“千萬平方米旅游休閑度假及會展設施工程”建設工作。2013年青島市海洋第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值636億元,增長21.5%,海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重達到48.3%,較上年提高1.3個百分點,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.4∶45.3∶48.3。
青島市100家涉海重點企業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢良好,預計100家企業(yè)主營業(yè)務收入增速超過20%,高于青島市海洋經(jīng)濟增速3個百分點以上。濱海旅游、涉海產(chǎn)品及材料制造、海洋交通運輸、海洋設備制造、海洋水產(chǎn)品加工和海洋漁業(yè)6大行業(yè)的增加值分別為318億元、239億元、209億元、168億元、88億元和85億元,占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為24.2%、18.2%、15.9%、12.8%、6.7%和6.4%,合計占青島市海洋生產(chǎn)總值的比重達84.2%,行業(yè)集中分布較為明顯。
二、“一谷兩區(qū)”發(fā)展迅猛
作為青島市發(fā)展藍色經(jīng)濟的橋頭堡,“一谷兩區(qū)”的建設工作取得了較大突破。藍色硅谷核心區(qū)目前在建、簽約、在談重點的項目達70余個,總投資超過400億元;青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深?;氐?8個重點項目已經(jīng)開工建設;天津大學海洋產(chǎn)業(yè)技術研究院、國家海洋技術(青島)中心等10個項目順利簽約,藍色硅谷核心區(qū)發(fā)展逐步駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
西海岸新區(qū)優(yōu)化形成了“一核、兩港、五區(qū)、一帶”的發(fā)展布局,董家口、中央商務區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、古鎮(zhèn)口示范區(qū)4個功能板塊完成基礎設施投資近200億元;保稅港區(qū)整合西海岸出口加工區(qū),保稅功能拓展區(qū)規(guī)劃建設全面展開;中德生態(tài)園成為國家首個標準化示范園區(qū)。2013年西海岸新區(qū)實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值494億元,增長20.2%,快于青島市平均水平2個百分點,占GDP比重達到21.8%。
紅島經(jīng)濟區(qū)實施了《青島軟件科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前,軟件科技城已引進龍頭項目20個;同時,紅島經(jīng)濟區(qū)內(nèi)已形成藍灣創(chuàng)業(yè)園、藍灣創(chuàng)意園、藍灣軟件園、藍灣藥谷等孵化器集群,建成了“國家大學科技園區(qū)”、“中科院技術研發(fā)園”、“海洋技術研發(fā)區(qū)”和“青島國際科技合作園區(qū)”等一批創(chuàng)新載體。2013年紅島經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值23億元,占GDP比重達到26.4%。
除了“一谷兩區(qū)”發(fā)展成果顯著外,青島市在園區(qū)建設方面也取得了長足進步。2013年,青島市實施了“重點園區(qū)帶動戰(zhàn)略”,對8家市級海洋特色產(chǎn)業(yè)園加強跟蹤服務,并積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。其中,海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、嶗山區(qū)海洋生物特色產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)前灣國際物流園、膠南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園、市南區(qū)濱海文化旅游特色產(chǎn)業(yè)園5個市級園區(qū)獲批上升為省級園區(qū)。
三、海洋科研成果取得突破
2013年青島市涉海類科研成果碩果累累。以黃海水產(chǎn)研究所、中國海洋大學為代表的科研院所推出的“黃海1號”中國對蝦、“丹法鲆”大菱鲆等9個海水養(yǎng)殖新品種通過了國家級水產(chǎn)新品種審定;以青島大學、黃海制藥等為代表的企業(yè)、院所推出的9個海洋類新藥取得一類新藥證書;博益特生物手術止血材料、明月集團海藻纖維材料、中皓生物組織工程眼角膜等系列產(chǎn)品完成中試。
此外,青島市積極推進“人才引進培育計劃”,啟動海洋人才云中心建設,成功研發(fā)海洋高層次人才項目信息數(shù)據(jù)庫,2013年征集各類高層次人才項目需求2500余個;新建海洋化工研究院海洋涂料及功能材料和中科院海洋所海洋生態(tài)養(yǎng)殖技術兩家國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺,海大微藻產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟則成為山東省第三批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟;組織完成首批泰山學者藍色產(chǎn)業(yè)領軍人才團隊項目階段性申報,納入山東省《引才目錄》創(chuàng)新類、創(chuàng)業(yè)類企業(yè)分別占山東省總數(shù)的25%和60%,初審通過項目占山東省的40%,引進各類高端涉海人才101人,進一步確立了青島作為全國最大的海洋人才聚集地的戰(zhàn)略地位。
四、積極推行海洋修復措施
在海洋環(huán)境保護領域,青島市加強點源整治工作,定期監(jiān)控重點流域水質(zhì),對全市22條河流25個斷面設立階段性達標目標,考核結(jié)果納入青島市科學發(fā)展考核體系;同時,青島市政府加強了市區(qū)污染源監(jiān)控體系的監(jiān)控平臺建設和在線監(jiān)控設施運行管理,全市重點污染源在線監(jiān)控率達到96.3%;開展近岸海域海水環(huán)境趨勢性監(jiān)測、近岸海域海洋沉積物趨勢性監(jiān)測等8類15個專題監(jiān)測,監(jiān)測水環(huán)境、沉積物環(huán)境、生物體質(zhì)量和生態(tài)狀況等項目,并編制發(fā)布了年度青島市海洋環(huán)境公報。
“讓碧海永駐”是2013年的青島為自己定下的公益課題。在此基礎上,青島市積極推進保護與修復海洋生態(tài)環(huán)境的多項舉措,劃定了靈山島刺參、皺紋盤鮑國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),加強膠州灣濱海濕地海洋特別保護區(qū)及大公島、靈山島、文昌魚等海洋自然保護區(qū)建設;青島市政府編制了《青島市海洋保護區(qū)規(guī)劃》,開展青島西海岸國家級海洋公園、大管島、潮連島新海洋特別保護區(qū)的選劃,同時實施《膠州灣岸線整理保護三年行動計劃(2013—2015)實施方案》,穩(wěn)步推進清理填海項目、退池還海工程;靈山島、竹岔島生態(tài)修復示范工程也于2013年獲國家海洋局批復,靈山島項目已正式開工建設?!?