吳碧權(quán)

【摘 要】近代以來，歐美地區(qū)英法德美等國在民主法治、地方自治等政治制度領(lǐng)域的建設(shè)和完善走在人類前列，這些都深刻的決定著近代以來的國際力量對比和國際關(guān)系格局，也曾一度構(gòu)建了以歐美為中心的國際關(guān)系格局。歐美諸國大多是古希臘古羅馬文明的繼承者或“播種機(jī)”。追溯歷史，我們可以從古希臘古羅馬文明里面找尋到歐美英法德美等國的地方自治和民主法治傳統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】古希臘 古羅馬文明 歐美 民主法治 起源

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.09.144

近代以來，歐美地區(qū)英法德美等國先后通過資產(chǎn)階級革命或資產(chǎn)階級改良的形式確立了資本主義民主政治，通過頒布《權(quán)利法案》《人權(quán)宣言》《獨(dú)立宣言》等法令，確立了基本民主法治框架，更逐步通過完善國會制度、增強(qiáng)國會最高權(quán)力、頒布和完善憲法和法律的形式永久確立了民主法治制度，走在人類民主法治建設(shè)的前沿。所有這些制度優(yōu)勢都奠定了近代以來歐美諸國在國際關(guān)系領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和優(yōu)先權(quán)。歐美諸國在民主法治領(lǐng)域能走到人類前列，占據(jù)一定時(shí)期的制度優(yōu)勢，這不是偶然的，而是有其深厚的歷史積淀和悠久的歷史文化傳統(tǒng)。如果我們?nèi)ス畔ＥD古羅馬的文明歷史里尋根，就會發(fā)現(xiàn)歐美的民主法治、地方自治傳統(tǒng)是對古希臘羅馬文明的傳承，是對希臘羅馬政治制度建設(shè)成果的發(fā)揚(yáng)和借鑒。

一、歐美諸國的地方自治傳統(tǒng)和民主政治是對古希臘政治文明的借鑒和傳承

縱觀人類歷史，人類早期文明大多產(chǎn)生于大江大河流域，比如古老的華夏文明、印度河流域的人類文明、兩河流域的古巴比倫文明、尼羅河流域的古埃及文明等。大河文明培養(yǎng)和催生的是以古中國為代表的一類政治經(jīng)濟(jì)文化制度，這我們都很熟悉。除此之外，在歐洲愛琴海之濱、巴爾干半島之南也誕生了人類歷史上另外一種文明模式，那就是古希臘文明。古希臘文明的發(fā)軔和興盛以海洋為依托。古希臘位于地中海東部的巴爾干半島之南，東鄰愛琴海，海岸線曲折，天然良港眾多，海島星羅棋布，航海和海外貿(mào)易的條件得天獨(dú)厚。但是，與大河流域文明模式不同的是，希臘半島沒有大河流域肥沃而廣闊的平原。相反，縱橫的山嶺和交錯(cuò)的河流把古希臘人分割在彼此相對孤立的山谷里和海島上。自公元前8世紀(jì)——公元前6世紀(jì)，希臘出現(xiàn)了兩百多個(gè)小國，史稱“城邦”或“城市國家”。城邦面積狹小，人口不多，小國寡民和獨(dú)立自主是其基本特征。根據(jù)城邦國家的現(xiàn)實(shí)條件和其習(xí)慣傳統(tǒng)，使得城邦公民能更直接地參與城邦政治，能更積極地追求民主權(quán)利。比較發(fā)達(dá)的工商業(yè)和海外貿(mào)易，使得新興的工商業(yè)者更積極、更強(qiáng)烈地追求城邦自治權(quán)和民主自由權(quán)。古希臘的民主政治建設(shè)中，又以雅典城邦民主政治為其杰出代表。雅典民主政治經(jīng)由梭倫改革、克利斯提尼改革和伯利克里的完善而達(dá)到頂峰。當(dāng)然，雅典的民主只是“成年男性公民當(dāng)家做主”的民主，也是一種直接民主。但古希臘尤其是雅典的民主制度，奠定了近現(xiàn)代西方政治思想和政治制度的最初基礎(chǔ)。我們能從近現(xiàn)代歐美諸國的制度設(shè)計(jì)、規(guī)范預(yù)期等方面，找到古希臘文明的孑遺和影子。比如公民大會和五百人議事會就是歐美國會或議會的前身，陪審法庭的最高司法權(quán)也奠定了近現(xiàn)代歐美各國司法獨(dú)立的傳統(tǒng)基礎(chǔ)。古希臘民主政治的理論與實(shí)踐，為近現(xiàn)代西方政治制度建設(shè)和設(shè)計(jì)提供了借鑒和學(xué)習(xí)的模板，也從某種程度上提供了權(quán)威性的先例示范。

二、羅馬法為近現(xiàn)代歐美法制建設(shè)提供了最早的最成體系的法律文本借鑒，是近現(xiàn)代西方立法和司法的理論和范例基礎(chǔ)

從公元前509年羅馬共和國建立開始，羅馬法先后經(jīng)歷了從習(xí)慣法到成文法即《十二銅表法》的質(zhì)變，確立了保護(hù)和規(guī)范羅馬公民法律行為的公民法體系。隨著羅馬帝國的擴(kuò)張，其疆域和版圖快速擴(kuò)大，到公元前27年，羅馬帝國建立。后來。羅馬帝國先后建立了三十多個(gè)海外行省，控制著環(huán)地中海的囊括歐、亞、非三洲的大帝國。隨著疆域的擴(kuò)大，人口多了起來，民族構(gòu)成也復(fù)雜起來。為了協(xié)調(diào)不同區(qū)域不同民族之間的利益，構(gòu)建較為平穩(wěn)的統(tǒng)治秩序，羅馬帝國統(tǒng)治階層高度重視法治的完善和建設(shè)，頒布了一系列法令，制定了一系列法典，逐步建立起了適用于羅馬帝國境內(nèi)的內(nèi)部公民和自由公民的“萬民法”。到公元6世紀(jì)，東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織大批法律理論深厚、立法經(jīng)驗(yàn)豐厚的法學(xué)家，把歷代羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編成《民法大全》，羅馬法體系最終形成。

羅馬法是歐洲歷史上第一步比較系統(tǒng)的相對完備的法律體系，它確立了很多符合人類本質(zhì)追求和心理共性的法律原則：比如它通令保護(hù)合法的私有財(cái)產(chǎn)，提倡法律面前人人平等等人類普適原則。這些立法和司法原則，無論放在古今中外，都有利于調(diào)整人們在社會和經(jīng)濟(jì)生活中的糾紛，都有利于緩解社會矛盾，都有利于構(gòu)建穩(wěn)定的社會秩序。羅馬法的影響是異常廣泛而深遠(yuǎn)的。它對近現(xiàn)代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響，近代以來的歐美資產(chǎn)階級革命或改良浪潮中，資產(chǎn)階級根據(jù)羅馬法中的立法原則和法制思想，制定出了保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資產(chǎn)階級利益的法律。他們還利用和發(fā)展了羅馬法中的思想和制度，作為反對封建制度、推進(jìn)資本主義發(fā)展、建立資產(chǎn)階級民主政治制度的有力武器。當(dāng)代很多國家法律制度中的原則和做法，都可在羅馬法中找到源頭。比如法國大革命過后，執(zhí)政官拿破侖組織編寫和頒布的《民法典》，就是以羅馬法為藍(lán)本而編定頒布的。特別是英語國家的法律體系廣泛吸收了羅馬法中的不少因素，比如在歐美廣受推崇和嚴(yán)格恪守的契約精神、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)繼承制度等等。英國的《權(quán)利法案》，美國的《獨(dú)立宣言》和1787年憲法、法國資產(chǎn)階級大革命期間頒布的《人權(quán)宣言》等，都是以羅馬法學(xué)說作為理論基礎(chǔ)的。羅馬法體系中規(guī)定的陪審制度、辯護(hù)律師制度、無證據(jù)不定罪原則等，都被近代歐美各國法律所吸收和發(fā)揚(yáng)光大。甚至于，19世紀(jì)末20世紀(jì)初日本制定的民法、中國清末和民國時(shí)期的民法的制定，也不同程度吸取了羅馬法定下的立法規(guī)范、立法原則和司法原則等。

古代文明體系大致可以分為古中國文明體系、古印度文明體系、古埃及文明體系、古巴比倫文明體系、古希臘文明體系和古羅馬文明體系。古希臘特定的地理位置和地理環(huán)境決定了其特定的生產(chǎn)生活方式、政治生活方式、制度設(shè)計(jì)理念等。古羅馬帝國曾席卷歐亞非三大洲，囊括地中海流域。為了有效統(tǒng)治廣大的疆域和協(xié)調(diào)眾多族群利益，維護(hù)社會秩序，鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)，而設(shè)計(jì)、編訂、頒布并推行了系統(tǒng)化制度化的羅馬法律體系。古希臘的城邦文明和小國寡民式的城邦自治權(quán)催生了古典民主制度，它和羅馬法體系一道，構(gòu)成了近現(xiàn)代以來的歐美立國原則、國體政體制度、制度設(shè)計(jì)、立法司法原則和追求民主法治的參考和借鑒的基礎(chǔ)。