朱亞文

淮安，地處蘇北中心，自古就有重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，明清兩朝境內(nèi)書(shū)院林立，清末江北大學(xué)堂與京師大學(xué)堂、江南大學(xué)堂等一起，共開(kāi)中國(guó)現(xiàn)代教育之先河。新中國(guó)成立后，淮安教育薪火傳承，蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，“學(xué)在淮安”品牌孕育發(fā)展，“幸福教育”理想得到全面實(shí)踐，優(yōu)質(zhì)、普惠、特色、創(chuàng)新、服務(wù)的淮安教育正逐步形成，淮安教育的美譽(yù)度、滿意度、均衡度、幸福度不斷提升。

一、幸福教育，為“學(xué)校成功在淮安”提供路徑導(dǎo)航

成功的學(xué)校就如美國(guó)思想家梭羅所說(shuō)的“一方池塘”，吹拂著自由之風(fēng)，涌動(dòng)著創(chuàng)新之情，洋溢著快樂(lè)之感。幸福教育，是給自由以空間、給創(chuàng)新以土壤、給快樂(lè)以閑適心境的教育，它是價(jià)值愿景，也是學(xué)校成功的導(dǎo)航圖。

一是以先進(jìn)辦學(xué)思想為內(nèi)核。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有以人民幸福為目的的教育觀，就不會(huì)有良好的教育。當(dāng)前，由于受社會(huì)、文化和管理等因素的影響，本該從容、緩慢、優(yōu)雅的教育，已走向急功近利、拔苗助長(zhǎng)、盲目跟風(fēng)、心浮氣躁的“虛假繁榮”。這既不利于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也不利于國(guó)民素質(zhì)的提高。為此，我們一方面通過(guò)成立幸福教育研究會(huì)，進(jìn)一步深化幸福教育的內(nèi)涵，引領(lǐng)學(xué)校轉(zhuǎn)變育人觀，樹(shù)立人人皆可成才、人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化的觀念；另一方面通過(guò)建立幸福教育研究聯(lián)盟，凝聚全國(guó)基礎(chǔ)教育界同仁的智慧和力量，為我市教育決策、學(xué)校發(fā)展、教師成長(zhǎng)提供政策咨詢和學(xué)術(shù)支持。2014年5月16日至17日，聯(lián)盟舉辦首屆“幸福教育論壇暨蘇派名師教學(xué)觀摩”活動(dòng)，圍繞“當(dāng)幸福教師、育幸福學(xué)生”主題，全國(guó)11個(gè)省份幸福教育研究聯(lián)盟學(xué)校的校長(zhǎng)、教師近800人參加了活動(dòng)。這是“幸福教育·學(xué)在淮安”品牌召喚下的一次盛會(huì)，意義非凡，影響深遠(yuǎn)。

二是以現(xiàn)代課程建設(shè)為渠道。學(xué)生成長(zhǎng)不僅僅是在知識(shí)講解與傳授的教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行，更是在優(yōu)質(zhì)課程的滋養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)。幸福教育的理論構(gòu)建和實(shí)踐探索，為教師從超越學(xué)科中心的新視角理解課程提供了可能和路徑支持。省級(jí)中小學(xué)課程基地內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步加快了學(xué)校、教師為學(xué)生提供適合差異發(fā)展的課程和教學(xué)的步伐。在現(xiàn)代課程建設(shè)上，我們始終堅(jiān)持校本課程基于學(xué)生差異，基于選擇性學(xué)習(xí)；國(guó)家課程的教學(xué)實(shí)施充分考慮學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)、差異性發(fā)展，真正為學(xué)生提供適合的教育。學(xué)校層面，圍繞“我們的孩子到底需要什么”“我們的孩子未來(lái)該怎么設(shè)計(jì)”“我們的學(xué)校到底能給孩子提供什么”等問(wèn)題廣泛開(kāi)展討論，以學(xué)校的辦學(xué)定位、價(jià)值追求和學(xué)生的發(fā)展需求、充分選擇為邏輯起點(diǎn)，對(duì)學(xué)校課程體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，精心研制定位準(zhǔn)確、特色鮮明、結(jié)構(gòu)完整、層次分明的課程方案。

三是以特色項(xiàng)目建設(shè)為載體。特色項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)工程，通過(guò)特色項(xiàng)目逐步形成學(xué)校特色，直至形成特色品牌。通過(guò)組織評(píng)選一批特色項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合校情，面向全體學(xué)生，確立特色項(xiàng)目；在加強(qiáng)學(xué)校文化、體育、藝術(shù)等傳統(tǒng)特色項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，在教育國(guó)際化視野下廣開(kāi)渠道、引進(jìn)資源，與國(guó)內(nèi)外名校共建合作項(xiàng)目。

四是以評(píng)選特色學(xué)校為手段。有獨(dú)特的辦學(xué)思想、有效的運(yùn)行支持和優(yōu)良的校風(fēng)校貌，這是我們考量特色學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。三者有機(jī)融合構(gòu)成整體，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)出獨(dú)特的精神氣質(zhì)，產(chǎn)生不可替代的合力影響，這是學(xué)校特色的魅力所在。近年來(lái)，我們不斷加快特色學(xué)校建設(shè)，采取“點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)，分類指導(dǎo)，分期評(píng)估”的推進(jìn)策略，促進(jìn)每一所學(xué)校辦出特色、辦出名氣，努力把學(xué)校特色發(fā)展打造成“幸福教育·學(xué)在淮安”的核心工程、品牌工程。

二、幸福教育，為“教師成就在淮安”搭建發(fā)展平臺(tái)

教師的幸福來(lái)自于自己創(chuàng)造性開(kāi)展教育教學(xué)工作帶來(lái)的愉悅感、成就感和成長(zhǎng)感。為此，要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為幸福教育的最基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

一是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立和完善教師補(bǔ)充更新機(jī)制，每年招聘一批新教師，逐年增加新招聘教師中音體美、技術(shù)專業(yè)教師和男教師的比例，并實(shí)施小學(xué)男教師培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)行“教師走教制”，讓優(yōu)秀專職教師跨校任教，解決薄弱學(xué)科師資缺乏問(wèn)題。鼓勵(lì)教師參加高層次學(xué)歷進(jìn)修，重點(diǎn)提高高中階段教師研究生學(xué)歷比例。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用人機(jī)制，實(shí)施專業(yè)型人才助力基礎(chǔ)課程、特長(zhǎng)型人才拓寬特色課程、高學(xué)歷人才推動(dòng)品牌課程計(jì)劃。

二是加強(qiáng)師德教育與師能培訓(xùn)。亞里士多德說(shuō)：“幸福乃是在完滿生活中德性的實(shí)現(xiàn)?！苯逃桥囵B(yǎng)人的事業(yè)，德性應(yīng)當(dāng)是教師職業(yè)素養(yǎng)的核心要素。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的師德教育活動(dòng)，評(píng)選市“十大師德之星”；嚴(yán)格師德考核獎(jiǎng)懲，將師德表現(xiàn)作為教師考核、評(píng)價(jià)、晉升和聘用的首要考量依據(jù)。師能培訓(xùn)方面，統(tǒng)籌整合市級(jí)以上教師培訓(xùn)，合理編排全年培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分類按需培訓(xùn)，人員安排向農(nóng)村教師、薄弱學(xué)科傾斜；充分發(fā)揮教師境外培訓(xùn)基地作用，擴(kuò)大教師出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模。

三是加強(qiáng)教育人才選拔培養(yǎng)。指導(dǎo)各縣區(qū)積極籌建教師發(fā)展中心，重點(diǎn)加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)。出臺(tái)淮安市教育高層次人才培養(yǎng)與管理實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)，建立特級(jí)教師、特級(jí)教師后備、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新秀五個(gè)層次的梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。完善教育人才獎(jiǎng)勵(lì)與考核辦法，促進(jìn)名師持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮名師的示范帶動(dòng)作用。

三、幸福教育，為“學(xué)生成長(zhǎng)在淮安”創(chuàng)造良好條件

馬克斯·范梅南說(shuō)：“教育學(xué)是一種迷戀他人成長(zhǎng)的學(xué)問(wèn)?！蔽覀冏非笮腋＝逃褪菍W(xué)生的成長(zhǎng)作為整個(gè)教育的價(jià)值愿景。孟子說(shuō)：“物之不齊，物之情也。”社會(huì)生活豐富多彩，人與人之間千差萬(wàn)別，對(duì)教育的需求也多種多樣。因此，幸福教育是多樣、公平、優(yōu)質(zhì)、普惠的教育，核心是以人為本。

一是推進(jìn)課堂教學(xué)模式創(chuàng)新。不斷推進(jìn)課堂變革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，倡導(dǎo)開(kāi)放式、啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，讓學(xué)生積極主動(dòng)參與課堂全過(guò)程，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和好奇心，保護(hù)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，營(yíng)造獨(dú)立思考、自主探究、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，使學(xué)生真正享受學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的幸福。召開(kāi)教學(xué)模式研討交流會(huì)，推動(dòng)課堂教學(xué)深入變革。成立“淮式”教學(xué)流派研究會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣淮安市“十大教育管理模式”“十大教學(xué)模式”，提煉共性價(jià)值，形成“淮式”教學(xué)流派鮮明特點(diǎn)。不斷加強(qiáng)市、縣（區(qū)）學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)。

二是推進(jìn)普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)。以江蘇省教育廳開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)為契機(jī)，鼓勵(lì)并支持有條件的普通高中嘗試成立“拔尖創(chuàng)新人才實(shí)驗(yàn)班”，在教育內(nèi)容方式等方面與大學(xué)教育有效銜接融通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和探究能力的培養(yǎng)，讓學(xué)有余力的尖子生提早接觸高校的教學(xué)資源，及早見(jiàn)習(xí)大學(xué)的相關(guān)實(shí)驗(yàn)，為國(guó)家發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

三是推進(jìn)技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。積極實(shí)施中職“2.5+0.5”、五年制高職“4.5+0.5”人才培養(yǎng)改革，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。對(duì)接淮安主導(dǎo)、新興和特色產(chǎn)業(yè)，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，培育一批品牌特色專業(yè)。加強(qiáng)校企合作，推行訂單培養(yǎng)、引企入校、辦校進(jìn)廠等多種校企合作模式，培育十個(gè)左右校企合作示范組合，形成淮安技能人才品牌，全年向地方輸送各類人才一萬(wàn)人以上。

人，是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是教育的落腳點(diǎn)。只有以幸福為指向的教育，才是有意義的教育；只有以幸福為依歸的人生，才是有意義的人生?！靶腋＝逃崩砟畹膫鞑?、內(nèi)涵的拓展，不斷豐富著“學(xué)在淮安”教育品牌的內(nèi)涵，擴(kuò)大著“學(xué)在淮安”教育品牌的影響，這是淮安教育人貫徹落實(shí)十八大精神、努力辦好人民滿意教育的一次有益探索。為此，我們堅(jiān)定不移，信心百倍，一路向前！

（作者系江蘇省淮安市教育局局長(zhǎng)）