○ 文／本刊實(shí)習(xí)記者 陳 躲

雖然非常規(guī)能源革命在各領(lǐng)域、地區(qū)已產(chǎn)生不可估量的影響，但這種影響目前還只是初級(jí)階段。

供圖/CFP

丹尼爾.耶金

世界能源、國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)問題領(lǐng)域權(quán)威專家，普利策獎(jiǎng)獲得者，著有《石油大博弈》、《能源重塑世界》等。

“現(xiàn)在全世界都關(guān)注非常規(guī)能源革命會(huì)不會(huì)蔓延到全球各地？我的回答是肯定的?！痹?2月17日舉行的IHS媒體溝通會(huì)上，世界能源權(quán)威專家、普利策獎(jiǎng)得主丹尼爾·耶金告訴記者。

得益于非常規(guī)油氣資源的規(guī)模開發(fā)，美國(guó)在全球油氣供應(yīng)市場(chǎng)異軍突起，從最初的石油進(jìn)口國(guó)成為全球石油市場(chǎng)的新機(jī)動(dòng)供應(yīng)商，極大影響了全球油氣市場(chǎng)。

此次非常規(guī)能源革命究竟給美國(guó)帶來了哪些影響，又是如何影響了全球油氣市場(chǎng)？非常規(guī)能源革命是否將蔓延全球？作為非常規(guī)能源極為豐富的中國(guó)，又該如何跟上頁(yè)巖油勘探、開發(fā)的腳步？帶著種種疑惑，記者對(duì)丹尼爾·耶金進(jìn)行了專訪。

對(duì)美影響并未夸大

中國(guó)石油石化：您好，丹尼爾·耶金先生，很榮幸見到您。您認(rèn)為，美國(guó)非常規(guī)能源（包括頁(yè)巖資源及致密油）革命的成功，究竟對(duì)其產(chǎn)生多大的影響，其影響是否被人們過分夸大？

丹尼爾·耶金：《華爾街日?qǐng)?bào)》記者也曾問過我類似的問題。事實(shí)上，很多數(shù)據(jù)表明非常規(guī)能源開發(fā)對(duì)美國(guó)的影響力并非夸大。

在本世紀(jì)初，頁(yè)巖氣的產(chǎn)量?jī)H占美國(guó)天然氣產(chǎn)量的2%，現(xiàn)在已升至44%。而在三四年前，人們尚不敢斷言美國(guó)原油產(chǎn)量能否超過沙特阿拉伯或俄羅斯。但從2008年至今，美國(guó)石油產(chǎn)量增加了56%?？梢哉f，近五年如果沒有美國(guó)石油產(chǎn)量的供給，現(xiàn)在我們討論的也許是全球油價(jià)有多高了。

另外，我們IHS劍橋能源近期研究發(fā)現(xiàn)，2012年，能源繁榮造就美國(guó)210萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，2020年預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)到330萬(wàn)。此外，2012年美國(guó)聯(lián)邦和州的財(cái)政收入額外增加了740億美元。且因能源成本的降低，美國(guó)各地平均每戶家庭的可支配收入共增加了1200億美元。因美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量的增長(zhǎng)，減少其年度貿(mào)易赤字，減負(fù)高達(dá)850億美元現(xiàn)值。

非常規(guī)能源革命后，美國(guó)天然氣價(jià)格僅為亞洲三分之一，使其成為更具工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，為“美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇”提供了大力支持，令成百上千億美元的閑置資金可以投入制造業(yè)。因此，美國(guó)在未來5年，大概會(huì)有1000億美元的投資進(jìn)入頁(yè)巖氣領(lǐng)域，引起更多經(jīng)濟(jì)和就業(yè)上的利好?，F(xiàn)在，歐洲各國(guó)都極為擔(dān)心，美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的回升。同時(shí)，隨著中國(guó)和亞洲其它傳統(tǒng)制造業(yè)大國(guó)勞動(dòng)成本的上升，美國(guó)制造業(yè)對(duì)亞洲國(guó)家也將造成一定威脅。

所以，無(wú)論是非常規(guī)能源革命本身對(duì)美國(guó)產(chǎn)生的影響，亦或其本身潛力，都并未被夸大。

中國(guó)石油石化：非常規(guī)能源除對(duì)美國(guó)油氣市場(chǎng)供需產(chǎn)生影響之外，對(duì)油氣價(jià)格又產(chǎn)生了怎樣的影響？

丹尼爾·耶金：北美非常規(guī)能源革命的成功，使得頁(yè)巖油產(chǎn)量大幅增加，加上非歐佩克國(guó)家的原油產(chǎn)量，未來幾年已基本能滿足全球新增石油需求。我認(rèn)為，未來幾年油價(jià)會(huì)有下行趨勢(shì)。過去兩年，油價(jià)平均是110美元每桶，不出意外，油價(jià)將可能會(huì)跌到100美元甚至更低。

雖然非常規(guī)能源革命在各領(lǐng)域、地區(qū)已產(chǎn)生不可估量的影響，但這只是該革命影響的最初階段。未來幾年，還將有更多深層次的影響。

非常規(guī)能源革命將蔓延全球

中國(guó)石油石化：這場(chǎng)非常規(guī)能源的革命是否會(huì)蔓延到全球，還是止步在北美？

丹尼爾·耶金：毋庸置疑，這場(chǎng)革命將會(huì)蔓延到全球各地，但在各地的發(fā)展速度會(huì)有所不同。

5年前，亞洲天然氣買家絕不會(huì)想到會(huì)去北美“找氣”。美國(guó)和加拿大在加大非常規(guī)油氣開采的同時(shí)，上馬了很多液化天然氣出口項(xiàng)目。十年之后，這些項(xiàng)目所產(chǎn)氣將出口至中國(guó)。

在美國(guó)這場(chǎng)頁(yè)巖氣革命的盛宴中，由于高度開放的政策，幾千家美國(guó)中小企業(yè)成為受益者。這一特點(diǎn)，也引起相關(guān)國(guó)家的重視和效仿。

2013年12月，墨西哥國(guó)會(huì)通過的憲法修訂案決定，將向民間投資開放石油和天然氣行業(yè)。這一決定令其堅(jiān)持了75年的石油天然氣領(lǐng)域國(guó)家化的政策產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變。

墨西哥國(guó)內(nèi)各政治派別和利益集團(tuán)均感受到美國(guó)這個(gè)北部鄰國(guó)在非常規(guī)能源和油氣上的發(fā)展，這也是墨西哥一致通過最新憲法修訂案的動(dòng)力來源。

隨著墨西哥石油、天然氣行業(yè)的逐漸開放，將需要大量的投資主體包括海外企業(yè)資本，屆時(shí)中國(guó)公司或?qū)⒌侥鞲邕M(jìn)行陸上或海上的油氣行業(yè)投資。

此前，在我們做過的全球頁(yè)巖油地質(zhì)和儲(chǔ)量分析中發(fā)現(xiàn)，全球有23個(gè)資源量很好的潛在頁(yè)巖油產(chǎn)區(qū)。其中，資源量最好的產(chǎn)區(qū)包括阿根廷、北非、俄羅斯。但各國(guó)面臨的問題也不盡相同。

舉例來說，雖然阿根廷資源很好，但政策和財(cái)政體系、價(jià)格的極大不確定性使該國(guó)短期內(nèi)很難完成非常規(guī)能源革命。而俄羅斯雖對(duì)西西伯利亞的致密油資源十分感興趣，其開采也會(huì)全面振興該地區(qū)的發(fā)展，但現(xiàn)在進(jìn)行開采依然為時(shí)過早。

而另一個(gè)不確定地區(qū)就是中國(guó)。至今，我無(wú)法判斷其頁(yè)巖油將會(huì)如何發(fā)展，雖然其資源量可觀，但成本和時(shí)間表包括一系列政策、價(jià)格、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等因素還需進(jìn)一步確定。

從各方面綜合分析，雖然各國(guó)開展非常規(guī)能源革命的時(shí)間會(huì)有不同，且美國(guó)的成功得益于其政治和財(cái)政體制、基礎(chǔ)設(shè)施、物流以及管道等諸多因素，但技術(shù)無(wú)國(guó)界，各個(gè)國(guó)家可以通過技術(shù)的不斷蔓延，繼續(xù)開發(fā)非常規(guī)資源。所以，我認(rèn)為，非常規(guī)能源革命會(huì)逐漸延伸到世界各個(gè)地區(qū)。

中國(guó)“非常規(guī)”發(fā)展存不確定性

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為中國(guó)頁(yè)巖油的發(fā)展所具有的不確定性主要體現(xiàn)在哪些方面？

丹尼爾·耶金：事實(shí)上，這種不確定性并不只在中國(guó)存在。同時(shí)，我們只有在不同企業(yè)開始進(jìn)行勘探開發(fā)后，才能知道具體情況時(shí)怎樣的，會(huì)遇到哪些問題。每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有自己獨(dú)特地貌特質(zhì)，需要當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)地貌進(jìn)行開發(fā)和研究，才能了解每個(gè)地區(qū)的區(qū)別。

中國(guó)石油石化：您覺得中國(guó)在非常規(guī)能源發(fā)展過程中將會(huì)遇到哪些問題？對(duì)此，您有什么建議？

丹尼爾·耶金：首先，政府的政策和公眾的支持非常重要。

其次，開采所帶來的環(huán)境問題需要引起重視并得到解決。在奧巴馬總統(tǒng)最新的能源專家委員會(huì)上，曾專門探討頁(yè)巖氣生產(chǎn)勘探過程對(duì)環(huán)境的影響。討論發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣的開發(fā)過程也是一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)的過程，可以通過技術(shù)令將開采對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響達(dá)到最小化。此外，如果監(jiān)管體系足夠完善的話，對(duì)環(huán)境的影響可以降到更小。

對(duì)于中國(guó)的非常規(guī)能源開發(fā)，我的個(gè)人建議是整體經(jīng)驗(yàn)的積累，頁(yè)巖氣的地質(zhì)各不相同，所以每個(gè)地方都要有自己相應(yīng)的時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累，切忌操之過急。

此外，政府的稅收政策也非常重要。非常規(guī)能源的開發(fā)是邊學(xué)邊做的過程，具有成本高、前期投入大的特點(diǎn)，因此中國(guó)各級(jí)政府均應(yīng)有相應(yīng)的稅收政策支持企業(yè)進(jìn)行前期開發(fā)工作。

中國(guó)石油石化：有專家認(rèn)為，中國(guó)若想大規(guī)模、有效地開發(fā)非常規(guī)油氣資源，需要在體制上做大規(guī)模的調(diào)整，您是否同意該觀點(diǎn)？

丹尼爾·耶金：事實(shí)上，在任何一個(gè)國(guó)家，如果有更多的參與者參與到油氣行業(yè)進(jìn)行投資開發(fā)，對(duì)該行業(yè)都是有利的，我們也希望這個(gè)行業(yè)既有大公司，也有小公司來共同參與開發(fā)。

比企業(yè)參與更重要的是油氣行業(yè)的監(jiān)管。監(jiān)管者如果能對(duì)市場(chǎng)參與者做出及時(shí)反饋，給予市場(chǎng)一定靈活性顯得非常重要。