馮玉珍

我國的煤炭行業(yè)在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展中具有關(guān)鍵性的作用，因此煤炭企業(yè)為了擴大其自身的實際競爭力以及追求更大的經(jīng)濟利益，就進行了和同行業(yè)的有效合并，但是合并后的基建工程投資項目較大，會計成本的核算問題就成為制約煤炭企業(yè)經(jīng)濟收益的主要因素。

煤炭行業(yè)的整改和合并是為了擴大自身的實際發(fā)展競爭力，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展要求，促使合并后的煤炭企業(yè)在更加緊迫的局勢下依然能夠自若的站立在社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流前頭。因此合并后的煤炭企業(yè)所面臨的主要財務(wù)問題就是基建工程的投資成本較大，為了實現(xiàn)煤炭企業(yè)的成本核算和煤炭企業(yè)的發(fā)展相一致的原則，就要實施對于煤炭改革企業(yè)的核算體制和成本核算若干問題的分析。

一、分析改革煤炭企業(yè)核算體制和成本核算若干問題的思考的重要性

有利于提升煤炭企業(yè)成本核算的價值。當前的煤炭核算體制中存在較多的片面性，僅僅是將煤炭的運出和收益進行和針對性的核算，而忽略了煤炭企業(yè)的基建投入和后期的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，當前的煤炭企業(yè)核算體制和成本核算的問題主要是基于整改后的基建工程費用問題，所以基建會計要以企業(yè)的經(jīng)濟利益為主實施針對基建經(jīng)濟活動的連續(xù)性、完整性系統(tǒng)核算，并為煤炭企業(yè)提供全面真實、合理的會計資料，并及時的分析和監(jiān)督，加強企業(yè)基建工程的經(jīng)濟性和高效性。在煤炭企業(yè)的發(fā)展中所創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟利潤和經(jīng)營手段是分不開的，但是針對煤炭企業(yè)整改后基建工程的不斷增多現(xiàn)狀，會計成本核算就必須實施針對成本的核算，維護基建工程的建設(shè)并有效的維護煤炭企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而提升企業(yè)會計成本核算的價值。

完善煤炭企業(yè)核算運行體制的有效方式。改革的煤炭企業(yè)經(jīng)濟核算體制是煤炭企業(yè)進行轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠解決煤炭企業(yè)改革后的核實體制和成本核算的各種制約問題，煤炭企業(yè)現(xiàn)行的核算體制主要是煤炭部直屬和排除機構(gòu)以及各省的煤炭專管單位、以及煤炭企業(yè)直接管轄范圍內(nèi)的礦務(wù)局為獨立核算單位，統(tǒng)一帶快、自負盈虧，獨立編制會計報表等方式實施對于煤炭企業(yè)的管理的，所以煤炭企業(yè)的核算運行體制以及成本問題的重視，才是維護企業(yè)利益的直接表現(xiàn)，也是提高企業(yè)競爭力的主要表現(xiàn)。

二、改革煤炭企業(yè)核算體制和成本核算若干問題思考的解決辦法

煤炭企業(yè)核算存在的不足之處較多，主要的表現(xiàn)就是會計信息的真實性難以監(jiān)控、會計監(jiān)督不到位、財務(wù)的日常管理和單位的業(yè)務(wù)脫節(jié)，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加的困難，因此針對煤炭企業(yè)的核算問題要進行主要的解決方法落實：

建立專門的基建會計制度。專門的基建會計能夠根據(jù)基建工程的規(guī)劃和設(shè)計進行相對應(yīng)的資金調(diào)配和整合，能夠提高基建工程的投資效益和管理水平，而且基建會計在基本的建設(shè)經(jīng)濟管理中還具有監(jiān)督作用。并且基建會計是一次性的直線式資金管理模式，隨著基建工程的建設(shè)或者交付使用而結(jié)束，其主要的任務(wù)就是對基本的建設(shè)過程實施會計監(jiān)督。對基建勞動消耗進行會計審計，例如：辦理工程款項的撥付和核算、結(jié)算、編制建設(shè)計劃財務(wù)決策等方面具有積極的推動作用。另外要建立健全完善的內(nèi)部會計控制制度，提高建設(shè)項目會計管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量，保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循，有法可依，提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。通過內(nèi)部控制制度明確內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導分工，實現(xiàn)各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約。特別要健全人、財、物管理制度、工程驗收制度，用制度來規(guī)范建設(shè)項目的各項經(jīng)濟活動和管理工作。會計監(jiān)督制度的執(zhí)行，要按照制定的各項制度定期和不定期對基建建設(shè)項目的資金管理、工程進度、工程質(zhì)量等進行檢查，并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進行評價，不斷完善內(nèi)部會計控制制度。

科學的規(guī)范核算工作在擴建工程中的在建工程核算。整改后的煤炭企業(yè)最大的財務(wù)支出就是對于基建工程的投入建設(shè)，所以基建會計成本核算問題就成為企業(yè)會計成本核算的重要分支部分，對于會計的核算、基建項目的投資控制、概算執(zhí)行控制、以及基建工程的招投標管理、合同談判、合同管理、工程量價審核、竣工結(jié)算以及財務(wù)決算等相關(guān)事項進行程序上的規(guī)范，對于基建工程所耗費的資金能夠有效地控制。

有效地劃分基建費用應(yīng)用資本化?；üこ讨饕膽?yīng)用資本包括：基建工程款項的撥入、支出和結(jié)算，編制基建工程的財務(wù)收支計劃，參與基建項目的預算、審核以及驗收、合同簽訂等，簡單地說就是為了維護基建工程的建設(shè)施工，保障工程建設(shè)質(zhì)量的費用，都應(yīng)計入資本化內(nèi)，并將費用計入當期的損益內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)成本核算的準確性、正確性要求，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第565期2014年第33期-----轉(zhuǎn)載須注名來源所以煤炭企業(yè)的基建費用應(yīng)用計入相關(guān)的損益內(nèi)，在建設(shè)期間發(fā)生的費用和支出現(xiàn)象，并都計入工程的總投資中，還包括基建項目發(fā)生的其他費用等，形成和企業(yè)會計的統(tǒng)一劃分，在建設(shè)項目中形成建設(shè)成本的分化和歸類，達到預定的工程建設(shè)費用的劃分，所以基建費用的具體費用才有資本化的細分。

有效地解決整改期間的其他會計問題。在基建工程的開展中具有較多的會計問題，例如：會計信息的不合法不合規(guī)現(xiàn)象，期間合同不明確、撥付款項目不準確、忽略企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)成本、來往賬目不清晰等狀況的產(chǎn)生，所以針對基建工程的開展，實施會計的成本核算，是為了保障基建工程能夠在規(guī)范完整的會計制度下開展建設(shè)，保障工程施工建設(shè)的科學性，所以針對基建活動的各種財務(wù)活動和支出要進行相對應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的會計成本核算制度的控制和管理，而且會計的開展要以國家相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，嚴格的控制各項工程建設(shè)款的收入和支出，對于所有的工程控制來往賬目進行相互簽字的確認，保障所有建設(shè)用款都是有簽約單位進行管理的。針對建設(shè)量不大、工程期較短的基建工程要按照規(guī)章和制度的規(guī)定在企業(yè)內(nèi)的在建工程或者基建工程支出中進行會計科目明細的核算，但是應(yīng)該按照在建項目的名稱設(shè)計二級明細科目，然后再根據(jù)每個項目的概算皮膚類別加結(jié)轉(zhuǎn)科目設(shè)計三級明細科目，在企業(yè)內(nèi)的基建工程開展中，才能將工程的建設(shè)成本進行實際有效性的控制，而且能夠更進一步的明確反應(yīng)，基建工程的會計核算，解決更多的會計問題，做到對工程建設(shè)成本的有效控制，從而發(fā)揮基建會計成本核算的有效作用。

改革后的煤礦企業(yè)會計成本核算制度以及針對于基建工作的成本核算是煤礦企業(yè)有效控制財務(wù)支出，明確財務(wù)報表的有效途徑，而且抓好基建工程的財務(wù)管理是會計工作開展的關(guān)鍵，同時也能夠增強會計核算對于基建項目過程管理的針對性控制，也只有將計劃和資金都具備到位，才能夠進行基建工程的全面開展和建設(shè)，所以在確保企業(yè)經(jīng)濟收益的過程中，要面對基建工程的開展工作進行控制，確保資金鏈條的高效運轉(zhuǎn)，同時也給煤礦企業(yè)的整合會計管理帶來更多的財務(wù)管理指導。

（作者單位：大同煤礦集團同生煤礦生產(chǎn)管理有限公司）