張展

[摘要] 科學(xué)的干部評(píng)價(jià)體系是高校對(duì)黨政干部資源進(jìn)行有效管理和配置的重要依據(jù)。當(dāng)前，高校在對(duì)黨政干部評(píng)價(jià)方面仍存在不少問(wèn)題，如評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠完善、評(píng)價(jià)方法和手段過(guò)于陳舊、評(píng)價(jià)主體相對(duì)單一、評(píng)價(jià)時(shí)間點(diǎn)比較固定等等，一定程度上影響了高校干部資源的有效開(kāi)發(fā)利用。建立科學(xué)的干部評(píng)價(jià)體系需要把握好“以人為本、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”等幾個(gè)基本原則，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作專業(yè)化，正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，并建立健全評(píng)價(jià)工作的相關(guān)配套機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 高校；黨政干部；評(píng)價(jià)

[中圖分類號(hào)]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)] 1673-5595（2014）05-0048-05

高等學(xué)校作為國(guó)家人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的重要基地，除了擁有大量的專業(yè)技術(shù)人員從事一線的教學(xué)科研工作以外，還有相當(dāng)數(shù)量的黨政干部從事各種管理服務(wù)工作。高校黨政干部是高校人才隊(duì)伍的重要組成部分，是高校改革發(fā)展穩(wěn)定的重要參與者和維護(hù)者，是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，是學(xué)校日常工作的具體組織者和實(shí)施者。當(dāng)前，加強(qiáng)高校黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升其管理服務(wù)水平是各高校面臨的普遍課題。其中，科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部是培養(yǎng)、選拔、使用好干部的重要前提，是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作內(nèi)容。然而，要做到客觀全面地對(duì)一個(gè)人做出評(píng)價(jià)和判斷卻是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。蘇軾就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人之難知，江海不足以喻其深，山谷不足以配其險(xiǎn)，浮云不足以比其變?！睂?duì)黨政干部的評(píng)價(jià)尤其不易，很多時(shí)候并不像對(duì)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)那樣有具體的論文、專利、科研項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)層次等固化指標(biāo)，有嚴(yán)格的分類層級(jí)，可以一目了然地做出衡量比較，對(duì)干部的品德、素質(zhì)、業(yè)績(jī)甚至潛能等則不能簡(jiǎn)單地用量化指標(biāo)加以評(píng)判，需要有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系作為依據(jù)。因此，必須樹(shù)立科學(xué)的干部管理理念，通過(guò)建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，把合適的人放到合適的崗位上去，讓那些品德高尚、能力突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出，從而建立一支高素質(zhì)的高校黨政干部隊(duì)伍，促進(jìn)高校又好又快發(fā)展。

一、科學(xué)的黨政干部評(píng)價(jià)體系對(duì)高校的重要意義

干部評(píng)價(jià)是指通過(guò)一系列合理有效的方法和手段，對(duì)干部的基本素質(zhì)、績(jī)效業(yè)績(jī)、個(gè)體價(jià)值等的綜合評(píng)定。干部評(píng)價(jià)體系是干部管理工作的重要組成部分，在整個(gè)干部的管理和使用過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵性作用。通過(guò)科學(xué)合理的干部評(píng)價(jià)，高校不僅可以更為有效地管理和配置干部資源，審視和提升自身的管理水平，而且可以通過(guò)評(píng)價(jià)體系“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的指引作用，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部進(jìn)行自我完善、自我提高，最大限度地激發(fā)潛能、凝聚力量，實(shí)現(xiàn)管理工作的更大進(jìn)步。

（一）對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)體系一定程度上反映著高校的整體管理水平

高校的黨政干部在整個(gè)學(xué)校工作體系中居于承上啟下的重要位置。大到學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)和各種規(guī)劃，小到教學(xué)、科研、師生管理服務(wù)等工作的日常運(yùn)行，都要靠他們?nèi)ゾ唧w實(shí)施。如何對(duì)他們進(jìn)行評(píng)價(jià)，在一定程度上反映了學(xué)校的發(fā)展思路、戰(zhàn)略考量和日常精力的關(guān)注所在。甚至可以說(shuō)，對(duì)高校黨政干部的評(píng)價(jià)體系直接體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)治校水平。評(píng)價(jià)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)置和權(quán)重比例體現(xiàn)著高校的管理理念是先進(jìn)還是落后，是精細(xì)還是粗放，是眉毛胡子一把抓還是有所為有所不為。同時(shí)，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置合理還是不合理，高了還是低了，能否跟上高等教育發(fā)展的腳步，能否適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)節(jié)奏，等等，都是考量和審視高校內(nèi)部管理水平的重要依據(jù)，值得高校下大力氣加以研究。

（二）科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是高校對(duì)黨政干部資源進(jìn)行管理的重要依據(jù)

對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)貫穿于高校整個(gè)干部資源管理的全過(guò)程，在干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。要想對(duì)黨政干部達(dá)到人盡其才、才盡其用的理想狀態(tài)，高校的組織部門不僅要了解干部的年齡、學(xué)歷、職稱、履歷等一般數(shù)據(jù)，還要掌握其品德、能力、特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)等深層次信息；不僅要有精準(zhǔn)的定量數(shù)據(jù)支撐，還要有概括抽象的定性判斷。只有這樣，才能全面客觀地了解一個(gè)人，依此做出的各種組織人事決策才能準(zhǔn)確，才能將合適的人放到合適的崗位上，真正做到人崗相適，保證選人用人的工作質(zhì)量。這一系列詳細(xì)豐富的干部信息，只有通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系才能獲得。

（三）科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是激勵(lì)和引導(dǎo)黨政干部自我完善自我提高的重要手段

干部評(píng)價(jià)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向與激勵(lì)作用，是引導(dǎo)個(gè)體自覺(jué)向著組織所需要的方向發(fā)展的強(qiáng)化手段。管理學(xué)基本原理表明，人的行為是根據(jù)一定的需求產(chǎn)生的，有什么樣的需求，就會(huì)有什么樣的行為。評(píng)價(jià)體系就好比“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”一樣，指引著人的行為方向。在一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系中，那些肯定的評(píng)價(jià)能夠使評(píng)價(jià)對(duì)象受到鼓舞，增強(qiáng)信心，再接再厲，向著更高的目標(biāo)去努力。而恰當(dāng)?shù)?、與人為善的否定評(píng)價(jià)也會(huì)使評(píng)價(jià)對(duì)象吸取教訓(xùn)、找到差距，通過(guò)有效的學(xué)習(xí)實(shí)踐彌補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的提升。[1]對(duì)高校而言，就是要通過(guò)建立這樣科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)和引導(dǎo)黨政干部在品德、智力、心理、行為等各個(gè)方面進(jìn)行自我完善和自我提高，最大限度地發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)學(xué)校管理水平的提高。

二、高校黨政干部評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著中央對(duì)干部工作的不斷重視，多數(shù)高校的干部評(píng)價(jià)工作已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化，不少高校在此方面進(jìn)行了有益的探索與創(chuàng)新，形成了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。同時(shí)，國(guó)內(nèi)也有不少研究者對(duì)干部評(píng)價(jià)問(wèn)題提出了若干富有成效的具體方案。譬如：劉昌艷等提出用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)干部進(jìn)行量化考核，通過(guò)對(duì)第一層次指標(biāo)“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行分解，形成15個(gè)第二層次指標(biāo)，賦以分值后通過(guò)矩陣分析得出最后成績(jī)；[2]黎群武等人提出“對(duì)照崗位職能和職位職責(zé)給基本分，圍繞中心工作抓重點(diǎn)分，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)評(píng)難點(diǎn)分，鼓勵(lì)突出貢獻(xiàn)加亮點(diǎn)分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；[3]張育松等提出建立周工作報(bào)告制度，完善干部的日常管理和考核機(jī)制；[4] 等等。

但是，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校黨政干部評(píng)價(jià)工作仍然面臨著不少問(wèn)題，一定程度上影響了高校干部資源的有效開(kāi)發(fā)利用。具體表現(xiàn)為：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置還需要進(jìn)一步完善。有一些高校對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)定位模糊，指標(biāo)也比較籠統(tǒng)，有的還僅僅停留在“德、能、勤、績(jī)、廉”一張?jiān)u價(jià)表包打天下的水平，缺少科學(xué)、細(xì)化的分解指標(biāo)，沒(méi)有體現(xiàn)“干什么，考什么”。此外，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上也較少體現(xiàn)不同崗位、不同職務(wù)、不同環(huán)境帶來(lái)的客觀差異，不能做到具體問(wèn)題具體分析。二是評(píng)價(jià)方法和手段沒(méi)有創(chuàng)新。評(píng)價(jià)方法主要依靠述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等傳統(tǒng)做法，難以避免個(gè)人主觀主義與人情文化的影響，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不能如實(shí)反映評(píng)價(jià)對(duì)象的問(wèn)題和缺點(diǎn)，影響了評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。同時(shí)，對(duì)收集到的評(píng)價(jià)信息一般僅做淺層次的統(tǒng)計(jì)處理，較少進(jìn)行深層次的分析研究，可用性差。三是評(píng)價(jià)主體相對(duì)單一，數(shù)據(jù)缺少必要的多樣性和多元性。當(dāng)前，高校的黨政干部評(píng)價(jià)多數(shù)由本單位的組織人事部門或上級(jí)主管部門作為評(píng)價(jià)主體，其他單位、相關(guān)領(lǐng)域的專家、同類高校甚至中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)的比例很低，從而使評(píng)價(jià)結(jié)果帶有較強(qiáng)的行政色彩和領(lǐng)導(dǎo)意愿，客觀性、公平性不夠。四是評(píng)價(jià)時(shí)間點(diǎn)比較固定，缺少相應(yīng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)支撐。高校對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)多數(shù)集中在年終考核、換屆考核或任用考核等固定時(shí)間點(diǎn)上，缺少過(guò)程性的日常評(píng)價(jià)和重大事項(xiàng)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)收集，對(duì)人才的評(píng)價(jià)不能做到動(dòng)靜結(jié)合、全過(guò)程覆蓋。五是評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，評(píng)價(jià)結(jié)果在班子調(diào)整、干部任用、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等方面的作用發(fā)揮不夠，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析研究以及運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行相應(yīng)的教育、管理、監(jiān)督等方面還有所欠缺，有的甚至視評(píng)價(jià)為走過(guò)場(chǎng)和遮人耳目的手段，令干部寒心、群眾厭煩，這不僅造成了人力物力的巨大浪費(fèi)，也使評(píng)價(jià)工作的意義大打折扣。

三、對(duì)高校黨政干部進(jìn)行評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持的基本原則

第一，以人為本的原則。高校黨政干部是高校改革發(fā)展事業(yè)所依賴的寶貴財(cái)富，評(píng)價(jià)的根本目的說(shuō)到底還是想更好地發(fā)揮每名干部的積極作用。高校的黨政干部普遍擁有較高的學(xué)歷，智商都很高，可以說(shuō)，人人都是人才。在對(duì)他們的評(píng)價(jià)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，尊重他們的勞動(dòng)、尊重他們的知識(shí)、尊重他們的創(chuàng)造，總之，要尊重他們的一切優(yōu)點(diǎn)，真正把他們的潛能激發(fā)出來(lái)，讓他們的價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮利用，從而推動(dòng)高校工作的整體進(jìn)步。

第二，德才兼?zhèn)涞脑瓌t。中央多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部的評(píng)價(jià)要注重“德才兼?zhèn)洹薄ｉL(zhǎng)期以來(lái)，由于“才”的方面在工作中較易體現(xiàn)，因而也更容易得到大家的重視。實(shí)際上，“德”也并非看不見(jiàn)，摸不著，除了政治信念、組織觀念、理論水平、群眾觀點(diǎn)等政治要素外，還包括職業(yè)道德、個(gè)人誠(chéng)信、社會(huì)公德、家庭關(guān)系等方面的道德標(biāo)準(zhǔn)?！暗隆笔且粋€(gè)人人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的綜合反映，隱于心，顯于行，一個(gè)沒(méi)有“德”的人，才能越大，危害也越大。因此，在高校的黨政干部評(píng)價(jià)中，既要看評(píng)價(jià)對(duì)象的業(yè)績(jī)、才能，更要看其品質(zhì)、道德，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?/p>

第三，注重實(shí)績(jī)的原則。在干部評(píng)價(jià)的年齡、學(xué)歷、資歷、職稱、職務(wù)、實(shí)績(jī)等眾多要素中，只有實(shí)績(jī)才是檢驗(yàn)干部水平的最終標(biāo)準(zhǔn)，也是決定用什么人、不用什么人最直接最根本的理由。思路再對(duì)、想法再好，但不抓落實(shí)，或抓不出成效，談不上是真正的好干部。因此，在對(duì)高校黨政干部評(píng)價(jià)過(guò)程中，必須堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)的原則。評(píng)價(jià)時(shí)，既要看眼前效益，又要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益；既要看局部效益，又要看整體效益；既看顯績(jī)，又看潛績(jī)。要以實(shí)際貢獻(xiàn)和所發(fā)揮的作用來(lái)全面客觀地評(píng)價(jià)人才，不以年齡論高低，不以學(xué)歷論短長(zhǎng)。[5]

第四，群眾公認(rèn)的原則。對(duì)高校人才的評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)，要特別重視群眾的意見(jiàn)，可以說(shuō)，人才評(píng)價(jià)工作的最終質(zhì)量，某種意義上取決于群眾的參與程度。高校中，廣大師生就是最根本的群眾，對(duì)黨政干部的水平高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞、成績(jī)大小，他們最清楚，最了解，也最有發(fā)言權(quán)。把群眾公認(rèn)作為黨政干部評(píng)價(jià)的重要原則，就是讓那些只做表面文章者和弄虛作假現(xiàn)象無(wú)所遁形，從而使評(píng)價(jià)對(duì)象真正樹(shù)立起“一切為了師生，為了師生的一切”的工作理念，真正把讓師生滿意、高興、擁護(hù)作為其工作的首要目標(biāo)。

四、完善高校黨政干部評(píng)價(jià)體系的基本措施

第一，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)黨政干部評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置體現(xiàn)了一種導(dǎo)向，設(shè)置什么，評(píng)價(jià)對(duì)象就會(huì)關(guān)注什么，就會(huì)努力去做什么?？茖W(xué)的高校黨政干部評(píng)價(jià)指標(biāo)，就是要站在黨和國(guó)家發(fā)展的全局高度，站在高等教育肩負(fù)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任的高度，充分反映評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)黨的路線方針政策的熟悉程度以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)和廣大師生對(duì)學(xué)校發(fā)展期盼的重視程度和理解把握程度，內(nèi)容應(yīng)涵蓋對(duì)黨政干部進(jìn)行綜合評(píng)判的各個(gè)方面。在指標(biāo)體系的設(shè)置中，要根據(jù)黨政干部的不同崗位、不同職務(wù)、不同層次、不同分工等設(shè)置不同的考核指標(biāo)，體現(xiàn)應(yīng)有的差別性，改變那種以“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)簡(jiǎn)單指標(biāo)籠統(tǒng)概括的評(píng)價(jià)方式。對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)，不但要回答他過(guò)去干了什么，更要回答他將來(lái)能干什么。要將評(píng)價(jià)對(duì)象的創(chuàng)新能力、進(jìn)取精神等軟性指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)，充分挖掘評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展?jié)摿?。要合理賦予各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分值。指標(biāo)的權(quán)重，體現(xiàn)了高校對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)工作的重視程度和各項(xiàng)工作在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中的分量，既要突出重點(diǎn)，不搞平均分配；又不能差距懸殊，顧此失彼。

第二，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法。一是要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。定性評(píng)價(jià)是用描述性的語(yǔ)言，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的情況做出實(shí)事求是、客觀公正的概括評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)是將評(píng)價(jià)對(duì)象的情況賦以各種分值，通過(guò)評(píng)判打分而形成的一個(gè)數(shù)字化認(rèn)定評(píng)價(jià)。從管理學(xué)上講，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)都有優(yōu)勢(shì)和不足，單純依靠一種方法都有可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)單化和片面化。[6]在對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)中，既要看數(shù)據(jù)得分，又不能完全依賴分?jǐn)?shù)；既要重視評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的基本態(tài)度，又要考慮人情文化、好人主義等方面的不利因素。只有將定量和定性兩種評(píng)價(jià)方式結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，確保整體評(píng)價(jià)效果。二是要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和靜態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤考察評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握評(píng)價(jià)對(duì)象在“急難險(xiǎn)重”等關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、應(yīng)急應(yīng)變能力和工作水平。要把固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的評(píng)價(jià)與日常評(píng)價(jià)相結(jié)合，使黨政干部始終處于動(dòng)態(tài)的考察評(píng)價(jià)當(dāng)中，盡量避免“平時(shí)不考評(píng)，一考定終身”的現(xiàn)象。三是要堅(jiān)持班子集體評(píng)價(jià)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合。正確分析干部取得實(shí)績(jī)的主客觀因素，防止那些因客觀條件好而主觀不努力者“坐享其成”，正確分析每名干部在整個(gè)工作完成中所發(fā)揮的作用，避免“大鍋飯”。

第三，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作專業(yè)化。對(duì)黨政干部的評(píng)價(jià)需要心理學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、行為科學(xué)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)體系，對(duì)評(píng)價(jià)主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)以及專業(yè)技能要求很高。[7]當(dāng)前，對(duì)高校黨政干部的評(píng)價(jià)主要是由學(xué)校的組織人事部門來(lái)具體實(shí)施，評(píng)價(jià)主體過(guò)于單一。因此，要以擴(kuò)大和豐富評(píng)價(jià)主體為重點(diǎn)，強(qiáng)化廣大師生特別是普通群眾的參與和監(jiān)督。必要時(shí)，引入同行評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)機(jī)制，建立起全方位、多層次、多渠道、多視角的開(kāi)放式評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，除了要有組織人事部門以及評(píng)價(jià)對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬等參加外，還應(yīng)邀請(qǐng)熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象的普通師生、服務(wù)對(duì)象、校外聯(lián)系單位、兄弟院校的同行等與評(píng)價(jià)對(duì)象關(guān)聯(lián)度較高的各層面人員參加，形成一個(gè)有廣泛代表性的評(píng)價(jià)主體，并根據(jù)工作需要為各評(píng)價(jià)主體設(shè)置不同權(quán)重，使每個(gè)層面的評(píng)價(jià)主體都能合理表達(dá)其評(píng)價(jià)意愿。除此之外，還要運(yùn)用各種科學(xué)的、現(xiàn)代化的技術(shù)手段，推進(jìn)評(píng)價(jià)體系的專業(yè)化水平。通過(guò)不斷完善干部評(píng)價(jià)軟件系統(tǒng)，豐富干部評(píng)價(jià)管理的各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用高效方便的微機(jī)化處理，克服人工操作帶來(lái)的誤差、不便和局限，對(duì)干部的現(xiàn)狀給予準(zhǔn)確的判斷，對(duì)干部的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。通過(guò)采用符合黨政干部特點(diǎn)和實(shí)際工作需要的情景模擬等形式，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的心理、行為、意志、與人交往的能力、控制自己情緒的能力等做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

第四，有效運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)只是手段，評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用才是最終目的。科學(xué)的干部評(píng)價(jià)能夠有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷性和發(fā)展性功能，是高校黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)。一是要把評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的選拔任用緊密結(jié)合，作為決定干部升降去留的重要依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向，解決能上能下、能進(jìn)能出的問(wèn)題，有效減少用人失誤。二是要把評(píng)價(jià)結(jié)果與黨政干部的素質(zhì)能力建設(shè)相結(jié)合，建立評(píng)價(jià)結(jié)果與培訓(xùn)掛鉤機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)反饋結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象的不足之處，設(shè)定有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行專門培訓(xùn)。三是要把評(píng)價(jià)結(jié)果與后備干部選拔相結(jié)合，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的篩選、分析、梳理、提煉和比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才并將其納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤考察培養(yǎng)，建立分層次的后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。四是要做好評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋工作，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)干部本人的激勵(lì)和鞭策作用。不僅要向干部本人通報(bào)對(duì)其的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和在同一群體中的相對(duì)位置，使其產(chǎn)生自發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力；還應(yīng)通過(guò)在一定范圍內(nèi)的適度公開(kāi)，甚至由組織出面對(duì)其進(jìn)行誡勉和預(yù)警談話，對(duì)干部本人形成一定的外在壓力。最終形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的干部成長(zhǎng)環(huán)境，促使黨政干部自覺(jué)地朝著提高自身素質(zhì)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)本領(lǐng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的方向努力。

第五，建立健全評(píng)價(jià)工作的相關(guān)配套機(jī)制。一是要不斷完善高校的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。使評(píng)價(jià)主體全面充分地了解評(píng)價(jià)對(duì)象的情況是其有效表達(dá)評(píng)價(jià)意愿的基本前提。[8]要以各種形式擴(kuò)大師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大師生充分了解學(xué)校黨務(wù)、行政工作的決策、運(yùn)行情況，了解評(píng)價(jià)對(duì)象在工作中的各種表現(xiàn)，為客觀公正地做出評(píng)判提供必要的信息支撐，有效提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。二是要不斷完善有效促進(jìn)干部自身發(fā)展的各種機(jī)制，拓寬其發(fā)展渠道。評(píng)價(jià)的最終目的就是為了更好地激勵(lì)和使用人才，對(duì)黨政干部而言，能夠在職務(wù)或職級(jí)上得到合理的晉升，就是對(duì)其最大的認(rèn)可與肯定。高校要不斷完善和豐富對(duì)黨政干部的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，探索實(shí)踐職務(wù)、職級(jí)、職稱相結(jié)合的黨政干部發(fā)展模式，根據(jù)干部特點(diǎn)與實(shí)際崗位設(shè)置，對(duì)黨政干部進(jìn)行合理分流和引導(dǎo)，使每個(gè)人都能找到一條適合發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)利益最大化的發(fā)展之路。三是要強(qiáng)化對(duì)干部評(píng)價(jià)工作的各項(xiàng)監(jiān)督。通過(guò)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的“拉選票”、“打招呼”、“暗箱操作”以及評(píng)價(jià)過(guò)程走過(guò)場(chǎng)、評(píng)價(jià)結(jié)果一團(tuán)和氣等各類違規(guī)現(xiàn)象。要通過(guò)責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用的責(zé)任追究，對(duì)違反程序、違規(guī)操作的責(zé)任人，要堅(jiān)決予以查處，維護(hù)干部評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性與公信度。

實(shí)踐表明，加快中國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐，全面提升高等教育質(zhì)量，保證高校持續(xù)健康發(fā)展，干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平是一個(gè)關(guān)鍵的制約因素。特別在當(dāng)前高等教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，如何發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀干部為我所用，是各高校面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)建立科學(xué)的干部評(píng)價(jià)體系，更加有效地聚集一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)、視野開(kāi)闊的高校黨政干部隊(duì)伍，為高校的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的組織人才保障。

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[責(zé)任編輯：陳可闊]