牛磊磊

徐州醫(yī)學院醫(yī)學技術(shù)學院 （徐州 221004）

一、高校學生事務(wù)管理專業(yè)化的理論探討

隨著高校擴招，學生群體日益龐大，高校學生工作的任務(wù)量越來越多，分類也逐步細化，管理者肩負的責任日益重大。要有效地處理龐雜的學生事務(wù)，需要先進的管理理念、科學的工作方法、系統(tǒng)的運行機制。而我國學生事務(wù)管理起步較晚，缺乏準確的定位、科學系統(tǒng)的理論支撐、完善的制度建設(shè)及專業(yè)化的職業(yè)隊伍，加強對學生事務(wù)管理專業(yè)化的深入研究已刻不容緩。

“學生事務(wù)”（student affairs）一詞源于美國，大致對應(yīng)于我國的“學生工作”，它是指學生課外活動和非學術(shù)性事務(wù)，包括招生、報到、注冊、行為管理、住宿生活、課外科技文化活動、學生組織、心理咨詢、就業(yè)指導、經(jīng)濟資助、健康服務(wù)、個人咨詢、檔案管理等內(nèi)容[1]。目前美國學生事務(wù)管理的發(fā)展已逐步成熟，形成比較完善的管理體系，這對我國高校學生事務(wù)管理有很大借鑒與指導作用。

1.美國學生事務(wù)管理專業(yè)化的理論發(fā)展

美國高等教育非常發(fā)達，其學生事務(wù)注重理論研究，以一系列綱領(lǐng)性文件作為理論支撐，并在實踐中注重結(jié)合國情，適時變革。幾十年來，已經(jīng)經(jīng)歷了“替代父母制”、“學生人事工作”、“學生服務(wù)”、“學生發(fā)展”、“學生學習”幾個階段。1937年《學生人事觀》的頒布，標志著“學生事務(wù)”的正式確立。二戰(zhàn)后國會通過《軍人調(diào)整法案》，致使高校學生激增，大學擴建擴招，高校從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變。由于高校之間的競爭加劇，“學生消費第一”觀念形成，高校致力于學生服務(wù)，以滿足學生的多樣化需求，學生事務(wù)管理隨之進入“學生服務(wù)期”。之后，隨著社會逐步關(guān)注大學生的發(fā)展，學生領(lǐng)域?qū)Υ髮W生進行專門研究，關(guān)于學生成長與發(fā)展的研究逐步深入，學生管理進入“學生發(fā)展期”。關(guān)于學生人格類型、學生成長的影響因素、學生發(fā)展變化、環(huán)境與成長的關(guān)系等方面都取得豐碩的研究成果。高等教育標準促進會的標準（CAS）的頒布實施，極大促進學生事務(wù)管理的專業(yè)化進程。1994年，以美國大學人事協(xié)會（ACPA）發(fā)表“學生的學習乃當務(wù)之急——對學生事務(wù)的建議”（Student Learning Imperative:Implication for Student Affairs，簡稱“SLI”）為顯著標志，進入“學生學習”階段。SLI理論以提高學生的學習能力和促進學生的全面發(fā)展為目標，是目前美國高校學生事務(wù)最根本的理論。它強調(diào)傳統(tǒng)高等教育把它的活動分成學術(shù)事務(wù)（學習、課堂、教育、認知發(fā)展）和學生事務(wù)（課外、學生活動、感情或個人問題）不利于大學以后的生活，強調(diào)把學生的學習放在首位[2]。以“學生學習”為導向，在學生事務(wù)和學術(shù)事務(wù)領(lǐng)域共同關(guān)注學生的學習，注重培養(yǎng)學生的綜合認識能力與素質(zhì)，學生的學習與學生的個人發(fā)展緊密聯(lián)系、不可分割。學生事務(wù)的文件和方案的制定應(yīng)基于學生學習的實踐研究，應(yīng)該尊重學生個體存在，全方位實現(xiàn)學生的自我發(fā)展。

2.學生事務(wù)管理專業(yè)化的內(nèi)涵

高校學生事務(wù)管理專業(yè)化是指依托專業(yè)背景，通過制定培養(yǎng)和管理制度，頒布行業(yè)規(guī)則與專業(yè)標準，依托專業(yè)建設(shè)，明確管理者需遵循的科學的教育及管理理念，通過教育培訓及自主學習，習得專業(yè)知識、理論與技能，不斷改善知識結(jié)構(gòu)并提升從業(yè)素質(zhì)水平的專業(yè)成長過程。它具有以下特征:第一，主體性。學生事務(wù)管理始終遵循以學生為主體的原則，以學生發(fā)展作為追求的目標。根據(jù)不同形勢變化，不斷進行工作思路及政策、方案的動態(tài)調(diào)整。第二，理論性。美國高校學生事務(wù)管理一向重視理論學術(shù)研究，秉承學科化、學術(shù)化、研究化、科學化、專業(yè)化的理念，通過廣泛研討，制定相應(yīng)的專業(yè)標準，并通過頒布一系列的綱領(lǐng)性文件，來要求和規(guī)范職業(yè)群體，提高整體從業(yè)能力與水平，并不斷推進學生事務(wù)專業(yè)化進程。第二，專業(yè)性。學生事務(wù)管理專業(yè)化要求將學生事務(wù)管理作為學科領(lǐng)域的一個具體專業(yè)，從業(yè)者具備一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)及技能，在工作實踐中表現(xiàn)出較強的專業(yè)性。除了對從業(yè)者進行培訓之外，成立專門協(xié)會，給從業(yè)者提供學習、討論、研究的機會，有力促進了學生事務(wù)的專業(yè)化水平。第三，系統(tǒng)性。學生事務(wù)的工作范圍廣泛，涉及領(lǐng)域較多，承擔相應(yīng)的教育、服務(wù)、管理等工作，是一個系統(tǒng)復雜的工程。通過搭建平臺，設(shè)置機構(gòu)，明確職責，暢通環(huán)節(jié)，維系工作系統(tǒng)的順利運轉(zhuǎn)。第四，機構(gòu)功能的高度分化。依據(jù)學校辦學理念、層次規(guī)模、運行機制及學生特點，學生事務(wù)管理部門按照功能種類及服務(wù)類別進行設(shè)立，通過高校資源配置的優(yōu)化和分工的細化，依據(jù)職能將工作機構(gòu)進行高度分化，成立相應(yīng)子部門，承擔相應(yīng)的工作，并保持相互的支持與協(xié)作。

二、高校學生事務(wù)管理專業(yè)化的模式

1.理論研究

我國學生事務(wù)管理應(yīng)結(jié)合我國國情，運用哲學、社會學、教育學、管理學、心理學等理論進行深入研究，探索學生發(fā)展的變化、動向以及內(nèi)在規(guī)律，加強我國學生事務(wù)管理的理論建設(shè)，建立專門的科學理論體系。在借鑒國外SLI等理論的基礎(chǔ)上，更新理念，堅持以學生為主體，尊重學生自主權(quán)與個性發(fā)展，在具體實踐中，將教育、服務(wù)、管理融合為“三位一體”，努力促進學生的自我教育、自我管理、自我發(fā)展、自我實現(xiàn)。同時，結(jié)合我國國情實際特點，頒布相適應(yīng)的文件及規(guī)定，對高校學生工作專業(yè)化發(fā)展給予政策方面的大力支持和有力保障。

2.學科建設(shè)

在我國目前高等教育專業(yè)的設(shè)立中，學生事務(wù)管理專業(yè)很少見，對比美國已經(jīng)開設(shè)大量的碩士和博士培養(yǎng)而言，已顯得十分落后。學生工作者在日常工作中經(jīng)常具有應(yīng)急性、臨時性、隨機性、經(jīng)驗性等特點，缺乏科學性、系統(tǒng)性、針對性、有效性和長遠性，因此加快我國學生事務(wù)管理專業(yè)的學科建設(shè)已迫在眉睫。首先，應(yīng)制定專業(yè)的培養(yǎng)計劃、教學目標、教學計劃、課程體系等，突出學生事務(wù)管理的專業(yè)特色，為學生事務(wù)管理專業(yè)化提供學科保障，為各高校輸送高素質(zhì)的專業(yè)人才。其次，設(shè)立各級專業(yè)協(xié)會，創(chuàng)設(shè)學術(shù)期刊，給廣大學生工作者提供交流平臺，加快理論研究，深入學術(shù)發(fā)展，研究制定專業(yè)化發(fā)展的方向與實施方案。第三，制定專業(yè)標準。美國CAS曾創(chuàng)立學生事務(wù)管理的專業(yè)標準——SAG自我評估指引（A Self-Assessment Guide），指引工作者運用該標準進行專業(yè)標準量表進行審查與評估，進而提出改進意見與實踐方案。我國也應(yīng)加快專業(yè)標準的制定，通過搜集整理數(shù)據(jù)資料，能夠進行一定程度的量化進行分析、比較、測定，進而進行評估、反思與改進，這樣才能夠規(guī)范操作，提高工作成效，從而有力促進學生事務(wù)管理專業(yè)化的發(fā)展。

3.制度建設(shè)

為保障學生事務(wù)管理專業(yè)化的順利實施，必須加強其制度建設(shè)。首先，應(yīng)該制定專業(yè)的工作規(guī)范。通過制定實施工作細則與評估標準，在具體工作實踐中可以有章可循、按章辦事，依照程序、遵守規(guī)范，提高工作的操作性、規(guī)范性、有效性。其次，加強專業(yè)隊伍建設(shè)。通過明確學生工作的職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)準入制度、職業(yè)實務(wù)準則、職業(yè)晉升標準、職業(yè)培訓制度等，加強輔導員隊伍的教育與培訓，全面提升工作者的綜合素質(zhì)與專業(yè)化水平，見圖1。

圖1 學生事務(wù)管理專業(yè)化模式構(gòu)建

綜上所述，學生工作事無巨細，責任重大，亟須提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高工作的規(guī)范性、可操作性、科學性。美國學者Miller和Carpenter將高校輔導員的職業(yè)發(fā)展劃分為形成期、應(yīng)用期、累積期、生成期等四個階段的連續(xù)體[3]。我國也應(yīng)加快學生事務(wù)管理專業(yè)化的理論建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)，堅持以尊重學生的期望、意向、需求、個人發(fā)展為基礎(chǔ)，逐步健全體系，加強輔導員隊伍建設(shè)，提升從業(yè)能力與專業(yè)化水平，恪守職業(yè)道德，增強其職業(yè)歸屬感，努力提升高校學生工作實務(wù)的成效。

[1]彭道發(fā)，李萬成，丁保勝，等.高校學生事務(wù)專業(yè)化探析[J].中國地質(zhì)教育，2007（3）:21-26.

[2]歐玉芳.美國高校學生事務(wù)管理歷史嬗變——以哈佛大學為例[J].新課程研究，2012（2）:182-184.

[3]李永山.美國高校輔導員職業(yè)發(fā)展階段理論及其啟示[J].學校黨建與思想教育，2009（1）:78-80.