陳麗軍

(黃岡師范學(xué)院 旅游文化與地理科學(xué)學(xué)院，湖北 黃岡 438000)

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大別山旅游資源的區(qū)域比較及開發(fā)對(duì)策

陳麗軍

(黃岡師范學(xué)院 旅游文化與地理科學(xué)學(xué)院，湖北 黃岡 438000)

大別山紅色旅游區(qū)內(nèi)的四市(黃岡、信陽、六安、安慶)人文類資源較自然類更為豐富，同時(shí)又各具特色；四市相比，安慶市旅游資源最為豐富，競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，其余依次為六安、黃岡、信陽。大別山旅游資源開發(fā)的對(duì)策是：“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、規(guī)劃帶動(dòng)、形象驅(qū)動(dòng)、投入拉動(dòng)”。

旅游資源；區(qū)域比較；開發(fā)對(duì)策；大別山

區(qū)域比較是地理學(xué)一切研究方法的基礎(chǔ),是進(jìn)行區(qū)域分析的方法之一,有著重要的應(yīng)用價(jià)值。區(qū)域之間自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的特征大都是相對(duì)的,通過比較而存在,即所謂有比較才能有鑒別。區(qū)域差異的存在是區(qū)域比較研究存在的基本前提。在作區(qū)域比較前,應(yīng)注意區(qū)域間的可比性,包括地域范圍的可比性,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性,結(jié)構(gòu)或水平的可比性。任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的,都存在顯著的地域差異,旅游資源也不例外。做好旅游資源的區(qū)域比較研究,有助于決策者清醒認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，把握旅游資源總體情況；有利于認(rèn)識(shí)周邊地區(qū)旅游資源的不同特點(diǎn)，從而對(duì)各自區(qū)域的旅游發(fā)展準(zhǔn)確定位；有利于發(fā)現(xiàn)自身資源的個(gè)性與特色，突出資源開發(fā)的重點(diǎn)與亮點(diǎn)[1]；有助于旅游開發(fā)區(qū)域協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合發(fā)展，這也正是區(qū)域比較的最終目的。

隨著“大別山區(qū)振興”上升為國家戰(zhàn)略，大別山連片集中開發(fā)已成為迫切需求。程廣華[2]、劉漢成[3]、羅芳[4]等人運(yùn)用區(qū)域旅游相關(guān)理論，結(jié)合大別山區(qū)域旅游現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析，提出大別山區(qū)域旅游合作與發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策。李月華[5]、劉宏明[6]、陳麗軍[7]等眾多學(xué)者對(duì)大別山區(qū)域內(nèi)的某一縣市旅游發(fā)展進(jìn)行研究或?qū)Υ髣e山區(qū)域內(nèi)某一種特色旅游資源開發(fā)進(jìn)行研究，均體現(xiàn)出區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力合作開發(fā)的思想。過去的獨(dú)自為政的旅游開發(fā)和各抒己見的討論研究發(fā)展到基本定型階段，目前開展區(qū)域旅游資源的比較研究和聯(lián)動(dòng)開發(fā)更有適用性和針對(duì)性。

本文所指大別山區(qū)域橫跨安徽、湖北、河南3省6市，現(xiàn)有45個(gè)縣(市、區(qū)),總面積約8萬多平方公里，總?cè)丝?400多萬人。由于6市中的隨州和廣水2市共只有5個(gè)縣包含在區(qū)域內(nèi)，隸屬于大別山區(qū)域的旅游資源等級(jí)低、數(shù)量少，而黃岡、信陽、安慶、六安四市轄區(qū)全部包含在大別山區(qū)域內(nèi)且均為地級(jí)市，四市的國土面積69689km2，占大別山全域面積的90%左右，四市的人口總量2933萬人，約占大別山全域人口總量的87%，黃岡、信陽、安慶、六安四市是大別山的核心區(qū)域，故本文選取此四市進(jìn)行旅游資源的比較研究，其區(qū)域的層次和級(jí)別同級(jí)，旅游產(chǎn)品同級(jí)，具有很強(qiáng)的可比性。

一、黃岡、信陽、六安、安慶四市的基本情況

大別山位處中國中部，南北界線，不僅得中獨(dú)厚，交通便捷；南北交融，人文風(fēng)情獨(dú)特；且旅游資源豐富多樣，組合度良好。黃岡、信陽、六安、安慶是大別山最核心的四座城市，風(fēng)格顯著，各具特色。黃岡地處湖北省東部，位于楚頭吳尾和鄂豫皖贛四省交界，與省會(huì)武漢山水相連，是武漢城市圈的重要組成部分。信陽處河南省南部，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，是全國交通樞紐城市。且山川秀美，生態(tài)良好，是中國優(yōu)秀旅游城市，被譽(yù)為“北國江南”，“江南北國”。六安位于安徽西部、大別山北麓，為“上古四圣”之一皋陶后裔之封地，是大別山的中心城市，也是我國沿海輻射中原的戰(zhàn)略要沖。安慶位于安徽省西南部，大別山東部，長江下游北岸，是長江沿岸著名的港口城市和國家歷史文化名城，有“萬里長江此封喉，吳楚分疆第一州”及“八省通津”之美稱。素有“文化之邦”、“戲劇之鄉(xiāng)”、“禪宗圣地”的美譽(yù)。

作為一個(gè)集山區(qū)、老區(qū)、貧區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)為一體的特殊地區(qū)，大別山區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。2012年我國人均GDP為38852元，四市均低于全國水平(見表1)。按從高到低的順序，四市2012年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值依次為安慶、信陽、黃岡、六安，城鎮(zhèn)居民可支配收入依次為安慶、六安、信陽、黃岡，農(nóng)村人均純收入依次為信陽、安慶、六安、黃岡，說明安慶和信陽二市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較黃岡和六安好。

表1 大別山四市(黃岡、信陽、六安、安慶)

數(shù)據(jù)來源：2012年四市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

近年來，各級(jí)政府對(duì)大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的日益關(guān)注，大別山旅游業(yè)呈現(xiàn)出健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2012年六安市國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3100萬人次，增長26.7%(全國增速10%)，旅游總收入248億元，比上年增長28.2%(全國增速14%)。全年接待海外游客79622人次，增長20.7%；其中，旅游外匯收入6890萬美元，增長21.2%。這兩項(xiàng)指標(biāo)全國總體并無增長。大別山旅游業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著，增速遠(yuǎn)高于我國當(dāng)年旅游業(yè)總體發(fā)展速度。大別山四市2012年國內(nèi)旅游人數(shù)從大到小依次為安慶、六安、信陽、黃岡，而旅游總收入依次為安慶、六安、黃岡、信陽，對(duì)于、全年接待海外游客的數(shù)量和旅游外匯收入依次為安慶、六安、信陽(由于數(shù)據(jù)過小，黃岡沒有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)海外游客數(shù)量，黃岡和信陽均為獨(dú)立統(tǒng)計(jì)旅游外匯收入)，由此可知，四市中安慶旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀較好，其次為六安，信陽和黃岡則較差。

二、黃岡、信陽、六安、安慶四市旅游資源比較

(一)指標(biāo)的選取 鑒于旅游者在旅游空間決策行為中表現(xiàn)出傾向于選擇級(jí)別較高旅游點(diǎn)作為旅游目的地[8]，本文結(jié)合大別山四市實(shí)際，選取自然類、人文類、綜合類三個(gè)大類以及4A級(jí)及以上景區(qū)和紅色旅游資源兩個(gè)特殊大類進(jìn)行比較，共11種的主要旅游資源，分別為：國家自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家級(jí)歷史文化名城(鎮(zhèn))、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家4A級(jí)旅游景區(qū)、全國愛國主義教育基地、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)(詳見表2)。所選主要旅游資源有不少一種旅游資源多重身份的現(xiàn)象,這是旅游資源品位高和多宜性的客觀反映。[9]

表2 大別山四市(黃岡、信陽、六安、安慶)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國務(wù)院、水利部、林業(yè)部、國土資源部發(fā)布的相關(guān)資料整理，截止到2012年7月

(二)比較方法 第一步，為消除面積、人口因素對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)產(chǎn)生的誤差，先根據(jù)四市旅游資源絕對(duì)數(shù)量、面積和人口，計(jì)算出每種旅游資源的地均密度和人均密度。其表達(dá)式如下：

(1)

(2)

其中，ys為地均旅游資源密度，yp為人均旅游資源密度，T為旅游資源總量，S為地區(qū)總面積，P為地區(qū)人口總量。

第二步，為消除量綱，方便比較，利用已計(jì)算出的旅游資源的絕對(duì)數(shù)量、人均密度、地均密度數(shù)據(jù)，繼而采用指數(shù)法來求出每大類中每種旅游資源絕對(duì)數(shù)量指數(shù)、地均密度指數(shù)和人均密度指數(shù)。

(3)

δx是指本組中排序第位的指標(biāo)指數(shù)值，f(no.1)是指該組中排序第一旅游資源量化指標(biāo)值，f(no.x)為本組中排序第x位的旅游資源量化指標(biāo)值。

第三步，依據(jù)指數(shù)得分高低對(duì)以上五種類型的旅游資源進(jìn)行綜合排序，對(duì)四市的旅游資源進(jìn)行相對(duì)比較。

(三)比較結(jié)果 通過計(jì)算和分析，得出大別山四市主要旅游資源指數(shù)得分排序(詳見表4)可知，安慶市總體旅游資源最為豐富，其次為六安市，第三為黃岡市，最后為信陽市。無論是自然類、人文類還是綜合類，安慶市指數(shù)得分值均排名第一位，這三類旅游資源豐富程度最高的城市都是安慶。安慶市較弱的是4A級(jí)及以上景區(qū)，最弱為主要紅色旅游資源，今后應(yīng)加強(qiáng)旅游景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。

六安市4A級(jí)及以上景區(qū)豐富程度最高，黃岡市主要紅色旅游資源指數(shù)排名第一，說明六安市旅游景區(qū)建設(shè)方面做得最好，黃岡是大別山紅色旅游區(qū)中紅色旅游資源最為豐富的城市。六安市的人文類、綜合類和主要紅色旅游資源均排序第二位，最差為自然類資源，四市中排名第四。

信陽市除自然類排序第二以外，黃岡市除排名第一的紅色旅游資源外，其他資源排序這二市均排在第三和最末尾，旅游資源總體豐富程度較其余二市差。

三、大別山區(qū)域旅游資源開發(fā)對(duì)策

目前鄂、豫、皖三省已簽署了《大別山區(qū)域六市政府紅色旅游合作協(xié)議》和《大別山紅色旅游區(qū)域協(xié)作聯(lián)合宣言》，三省聯(lián)動(dòng)機(jī)制已拉開序幕，大別山旅游的發(fā)展需要繼續(xù)深化合作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成合力。具體可從以下方面進(jìn)行：

(一)構(gòu)建機(jī)制，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，打造大別山無障礙旅游區(qū) 鄂豫皖三省在地理位置、交通布局、自然條件、旅游資源類型、景域組合等方面具有關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)、組合性好的特點(diǎn)，這是選擇實(shí)施旅游網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的最優(yōu)條件。由于行政區(qū)劃的阻隔效應(yīng)，務(wù)必要通過建立大別山旅游開發(fā)合作共贏的實(shí)體機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，打造大別山無障礙旅游區(qū)。

只有建立規(guī)范性或制度性的合作機(jī)制，區(qū)域旅游合作各方才能達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的共贏發(fā)展。[4]鄂豫皖三省在合力開發(fā)大別山旅游方面已達(dá)成共識(shí)，還應(yīng)該在省、市級(jí)層面構(gòu)建聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，成立省市兩級(jí)“大別山旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省市分管旅游的省長和市長親自掛帥、省市旅游局及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立區(qū)域旅游合作長效工作機(jī)制。同時(shí)，建立三省旅游合作日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制、對(duì)口銜接機(jī)制、信息互換機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)和落實(shí)促進(jìn)大別山旅游開發(fā)的具體合作項(xiàng)目和任務(wù)，使各項(xiàng)工作歸口定向，責(zé)權(quán)明晰，高效運(yùn)作。在有效的指引下，爭(zhēng)取政策傾斜、資金支持，同時(shí)各方應(yīng)本著“資源共享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通、節(jié)慶互動(dòng)、交通互聯(lián)、爭(zhēng)議互商”的原則，選擇區(qū)域聯(lián)動(dòng)的模式發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)，深入推進(jìn)構(gòu)建大別山無障礙旅游區(qū)，真正形成一張大別山旅游網(wǎng)。

(二)規(guī)劃帶動(dòng)，重點(diǎn)開發(fā)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 要確保旅游資源的永續(xù)利用，就必須做到先規(guī)劃，后開發(fā)，把規(guī)劃工作擺到重要的戰(zhàn)略位置上來。打破行政區(qū)劃的阻隔效應(yīng)構(gòu)建了合作機(jī)制的大別山無障礙旅游區(qū)，首要工作就是制定區(qū)域旅游發(fā)展整體規(guī)劃，緩解和減少區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效能與整體效益。區(qū)域規(guī)劃的核心任務(wù)是在搞好行政邊界區(qū)域空間的綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行階段性開發(fā)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

從客源市場(chǎng)看，安慶是大別山區(qū)國際客源最多的城市，重點(diǎn)開發(fā)安徽天柱山風(fēng)景名勝區(qū)、安徽省花亭湖風(fēng)景名勝區(qū)、鷂落坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，將安慶的國際客源依次逐步引向六安、黃岡、信陽等大別山其他區(qū)域。從旅游資源看，紅色是大別山區(qū)域共同的主打色，以黃岡為最，規(guī)劃開發(fā)時(shí)以紅色文化為引爆點(diǎn)，重點(diǎn)應(yīng)立足于黃岡，充分聯(lián)合其他大別山優(yōu)勢(shì)紅色旅游資源，打造全國著名的大別山紅色旅游品牌，增強(qiáng)區(qū)域整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。其后，進(jìn)行“紅紅”結(jié)合、“紅綠”結(jié)合、“紅古”結(jié)合、“紅俗”結(jié)合以及多種方式融合的模式，形成互補(bǔ)搭配、古今相映、雅俗共賞的大別山旅游開發(fā)新模式。同時(shí)秉承大別山和旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局觀念，遵守開發(fā)時(shí)序，處理好旅游開發(fā)和與環(huán)境和資源保護(hù)的關(guān)系，確保旅游規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性與可操作性，保證大別山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宣傳，形象驅(qū)動(dòng)，實(shí)施旅游品牌戰(zhàn)略 宣傳推廣作為樹立旅游品牌的主要方式,促進(jìn)了廣大受眾對(duì)旅游產(chǎn)品的品牌認(rèn)同,并以感性的行為接受旅游產(chǎn)品,提升旅游產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在深入發(fā)掘大別山品牌的文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，推出大別山紅色文化游、綠色生態(tài)游、佛教文化游、名人文化游等具有大別山特色的旅游產(chǎn)品。打造大別山品牌具體可以從以下方面進(jìn)行：

首先，建立VIS視覺識(shí)別系統(tǒng)，要盡快完成大別山旅游品牌的形象標(biāo)識(shí)、整體文化以及對(duì)品牌的管理制度、市場(chǎng)定位等，并在各景區(qū)景點(diǎn)中統(tǒng)一應(yīng)用。

其次，對(duì)景區(qū)景點(diǎn)及其節(jié)會(huì)活動(dòng)等進(jìn)行統(tǒng)一冠名，在各景區(qū)景點(diǎn)及其舉辦的節(jié)會(huì)活動(dòng)等名稱前冠上“大別山”字樣，如大別山天堂寨風(fēng)景區(qū)、大別山天柱山風(fēng)景區(qū)……大別山羅田板栗文化旅游節(jié)、大別山信陽茶葉文化旅游節(jié)、大別山蘄春李時(shí)珍醫(yī)藥文化旅游節(jié)等，便于游客識(shí)別，形成強(qiáng)勢(shì)的品牌效應(yīng)。同時(shí)，也應(yīng)對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)及其舉辦的節(jié)會(huì)活動(dòng)等作統(tǒng)一的宣傳包裝，例如統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一制作旅游宣傳冊(cè)等。

再次，針對(duì)不同地區(qū)、不同級(jí)別的媒體進(jìn)行不同的宣傳方式。在媒介選擇上，借助國家級(jí)電視臺(tái)進(jìn)行聲像傳播,特別是中央電視臺(tái)的《朝聞天下》欄目，同時(shí)借助新興媒體的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺(tái)開通微博進(jìn)行互動(dòng)營銷傳播，及時(shí)傳遞信息，解答游客問詢，推介、營銷大別山旅游及大別山特產(chǎn)；在地區(qū)宣傳上主要選擇大別山周邊省、市以及沿海發(fā)達(dá)城市,如安徽合肥、河南鄭州、江西九江、上海、重慶、南京等城市，主要以車身廣告為主，以電視、報(bào)紙和雜志宣傳為輔。

(四)加大投入，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)服務(wù)能力 貧困是大別山革命老區(qū)發(fā)展落后的主要原因。交通不便，旅游設(shè)施不足，是大別山旅游景區(qū)景點(diǎn)的共性。旅游開發(fā)資金需求量大，絕非僅依靠自身投入就能解決。按照內(nèi)引外聯(lián)，“誰投資、誰受益”的原則吸引各方資金向旅游產(chǎn)業(yè)聚集。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人、外資四輪驅(qū)動(dòng)，采取上爭(zhēng)、內(nèi)引、外聯(lián)等辦法多方籌措資金，加大投入來完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

投入主要重點(diǎn)是規(guī)劃和建設(shè)旅游道路,改善旅游主干線的質(zhì)量等級(jí)和疏散客源的能力，提高景區(qū)的可進(jìn)入性；發(fā)展航空事業(yè),在安慶、信陽增加直通國內(nèi)其他省市的航班和航線,還可以利用直升飛機(jī)滿足游人進(jìn)行探險(xiǎn)旅游科學(xué)考察旅游的愿望從而達(dá)到交通方式和工具的多元化；同時(shí)，改善區(qū)內(nèi)交通條件，逐步形成快速旅游通道網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化景區(qū)周邊城鎮(zhèn)服務(wù)功能，完善住宿餐飲、休閑娛樂、觀光購物等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，在主要旅游點(diǎn)進(jìn)行賓館、飯店等配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),提升景區(qū)服務(wù)能力。

資源比較結(jié)果與四市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)比可知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游資源豐富程度之間的關(guān)聯(lián)性不高。安慶和六安旅游業(yè)發(fā)展較信陽和黃岡好，四市旅游資源的豐富程度高低排序與四市旅游總收入排序完全一致，可見旅游資源的豐富程度與旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)，此結(jié)果同時(shí)也證明旅游業(yè)的發(fā)展要以旅游資源為基礎(chǔ)。大別山區(qū)域旅游資源共性明顯又各具特色，應(yīng)構(gòu)建合作共贏機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，以紅色文化為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域旅游聯(lián)合，增強(qiáng)區(qū)域整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造全國著名的大別山旅游品牌。

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責(zé)任編輯 張吉兵

F592.7

A

1003-8078(2014)04-0027-04

2013-10-13

10.3969/j.issn.1003-8078.2014.04.08

陳麗軍(1981-)，女，湖北鄂州人，講師，碩士。

2014年度湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目指導(dǎo)性項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：14G376；湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地大別山旅游經(jīng)濟(jì)與文化研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2014000903；黃岡師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào):Sy201340。