趙玉紅　宋帥官　李天舒

[摘 要]大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的必然要求。遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)總體上發(fā)展滯后，其對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服務和支撐作用亟須加強。要利用財政資金吸引風險投資，促進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，支持和促進中介組織的發(fā)展，促進分工深化，鼓勵財政資金以股權投資形式支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點項目等，建立現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)快速融合的“雙輪驅動”發(fā)展模式。

[關鍵詞]現(xiàn)代服務業(yè)；生產(chǎn)性服務業(yè)；財政政策

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）11-0063-04

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主要方向，其發(fā)展水平和經(jīng)濟增長的強大動力是衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。研究加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的財政政策問題，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供政策和資金支撐，對加快遼寧現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)遼寧產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和國民經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要意義。

一、現(xiàn)代服務業(yè)的特征和趨勢

現(xiàn)代服務業(yè)是指依托信息技術、現(xiàn)代化科學技術和技能等改造和發(fā)展起來，信息、知識和技能相對密集的服務行業(yè)的總稱。主要包括兩個部分，一是經(jīng)過升級改造的傳統(tǒng)服務業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)，二是隨著科技和社會發(fā)展而新興的服務業(yè)態(tài)，如軟件、互聯(lián)網(wǎng)、IT外包等。[1]現(xiàn)代服務業(yè)在新經(jīng)濟條件下呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：

一是分工細化。即適應市場競爭的需要，要求原來制造業(yè)甚至是農(nóng)業(yè)部門當中很多內部服務外部化，結果是企業(yè)價值鏈的延長、服務活動的增加和“企業(yè)邊界”的消失。

二是產(chǎn)業(yè)轉化。即制造業(yè)部門的服務化趨勢，其經(jīng)濟活動從以制造為中心向以服務為中心轉變。隨著經(jīng)濟發(fā)展，典型的傳統(tǒng)的制造業(yè)部門，產(chǎn)品的附加值中服務含量越來越高，從而逐漸轉化成為以服務業(yè)為主的部門。

三是產(chǎn)業(yè)融合。即現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)之間呈現(xiàn)融合發(fā)展趨勢。現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展對生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)生大量需求，同時現(xiàn)代制造業(yè)的分工深化進一步促進生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。反過來，生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展能夠提升制造業(yè)競爭力，促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的高端攀升。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟中， 二者的融合度不斷增強。

四是產(chǎn)業(yè)突破。即服務業(yè)借助信息化等現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的突破。這主要是由于現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，這一技術改變了服務所特有的的時間和空間上高度統(tǒng)一的固有屬性，使得數(shù)字化服務產(chǎn)品可以進行儲存、交易并遠距離傳送。

二、遼寧現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”時期以來，遼寧省服務業(yè)增加值年均增長10%以上，2012年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為36.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到35%，已經(jīng)具備了快速發(fā)展的良好基礎。但長期以來遼寧作為國家裝備制造業(yè)基地，服務業(yè)發(fā)展速度相對滯后于制造業(yè)，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重低于全國平均水平，十多年來遼寧服務業(yè)占GDP的比重變動極小。特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展時間較短，市場化和專業(yè)化程度較低，生產(chǎn)性服務業(yè)的競爭力受到一定程度的抑制，金融保險、信息咨詢、科研技術、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)在服務能力和服務范圍等方面都相對滯后于裝備制造業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服務和支撐作用亟須加強和改善。

1.規(guī)模擴大和結構優(yōu)化。全省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2012年為38.1%，其中生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)總量的35%。2012年遼寧服務業(yè)實現(xiàn)了具有轉折意義的“三個高于”：全省服務業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增速0.4個百分點，扭轉了自2004年以來服務業(yè)增速低于生產(chǎn)總值增速的局面；高于第二產(chǎn)業(yè)增速0.1個百分點，改變了10年來服務業(yè)持續(xù)低于第二產(chǎn)業(yè)增長的態(tài)勢；高于全國服務業(yè)平均增速1.8個百分點。[2]

2.投資持續(xù)增長。“十一五”期間全省服務業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長33.9%，2012年全省累計完成服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11810.8億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重的50%以上。服務業(yè)對遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率上升。大量外資向生產(chǎn)性服務業(yè)和中心城市聚集，服務業(yè)開放度增強。

3.服務業(yè)集聚效應初步形成。遼寧沈陽、大連兩市服務業(yè)整體經(jīng)濟規(guī)模已占全省的三分之二，服務業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為服務業(yè)發(fā)展的實施主體和主要承載地。已形成以“沈陽金廊工程”、大連“鉆石海灣”、鞍山四達物流園區(qū)、鐵嶺新城現(xiàn)代服務業(yè)基地等為代表的一大批服務業(yè)集聚區(qū)，促進了服務業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。服務業(yè)集聚區(qū)逐步成為各地招商引資的主題概念和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新驅動[1]。

三、遼寧服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

遼寧作為國家裝備制造業(yè)基地，承擔著東北振興和轉型升級的戰(zhàn)略任務，但服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重低于全國平均水平，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)市場化和專業(yè)化程度較低，金融保險、科研技術、信息咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)在服務能力和服務范圍等方面都相對滯后于裝備制造業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服務和支撐作用亟需加強和改善。

1.服務業(yè)結構需要進一步優(yōu)化。從遼寧服務業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位。遼寧生活服務業(yè)、倉儲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)的企業(yè)戶數(shù)約占服務業(yè)總戶數(shù)三分之一左右，而軟件業(yè)、計算機服務業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的企業(yè)戶數(shù)占服務業(yè)總戶數(shù)的比例不足20%。遼寧的工業(yè)和裝備制造業(yè)主要集中在價值鏈中利潤相對較低的制造環(huán)節(jié)，在技術研發(fā)、市場營銷、售后服務等生產(chǎn)性服務業(yè)方面競爭力較弱，在一定程度上限制了裝備制造業(yè)核心競爭力的提高。

2.生產(chǎn)性服務業(yè)市場化水平比較低。遼寧受傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理體制影響，主要的行業(yè)如裝備制造業(yè)、冶金、石化優(yōu)勢領域生產(chǎn)企業(yè)社會化分工不足，物流、營銷、售后服務、后勤服務等生產(chǎn)性服務業(yè)都是在企業(yè)內部，是企業(yè)整體的一個部門，沒有從企業(yè)分離出來成為社會的一部分，這不僅導致企業(yè)服務專業(yè)化程度低、運營成本高等問題，還限制了社會上生產(chǎn)性服務業(yè)市場空間，制約了第三方服務企業(yè)發(fā)展。

3.服務業(yè)整體競爭力較弱。服務業(yè)缺少支撐行業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)和知名品牌，致使遼寧服務業(yè)發(fā)展中“小、散、弱”現(xiàn)象仍然突出。目前，遼寧服務業(yè)企業(yè)中，資產(chǎn)總計超過千萬元以上的企業(yè)占全部企業(yè)的比重不足6%，營業(yè)收入在300萬元以上的企業(yè)占全部企業(yè)的比重不超過10%。遼寧要利用好國家現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點工作的契機，積極探索推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，提升生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的服務和核心支撐能力，建立先進裝備制造業(yè)與遼寧現(xiàn)代服務業(yè)快速融合的“雙輪驅動”發(fā)展模式，為老工業(yè)基地全面振興夯實現(xiàn)代服務業(yè)基礎[2]。

四、遼寧現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點配套的主要成效

2011年財政部、商務部、遼寧省政府在沈陽聯(lián)合簽署現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點協(xié)議，協(xié)議確定將在沈陽、鞍山、營口三地進行國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點。

遼寧現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點配套選擇現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設、公共服務平臺建設、商貿(mào)流通企業(yè)信息化改造等領域予以重點支持。在服務業(yè)聚集區(qū)建設方面，重點鼓勵試點市高水平、科學規(guī)劃服務業(yè)聚集區(qū)，支持中央商務區(qū)、金融服務區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、科技研發(fā)創(chuàng)意園區(qū)、信息與軟件服務園區(qū)和現(xiàn)代專業(yè)化交易市場建設。在服務平臺建設方面，通過政府支持、企業(yè)參與、專業(yè)機構聯(lián)辦等多種模式，加快研發(fā)設計、檢驗檢測、信息服務、融資租賃、技術培訓等服務平臺建設，形成為制造業(yè)以及各類中小企業(yè)提供一體化解決方案服務、功能配套完善的服務平臺體系。在生產(chǎn)性服務企業(yè)發(fā)展方面，支持與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)相關的研發(fā)設計、檢驗檢測、信息服務、融資租賃、第三方物流、總集成總承包、供應鏈管理服務、商務服務等生產(chǎn)性服務企業(yè)做大做強。[3]在商貿(mào)流通企業(yè)信息化改造方面，支持骨干物流企業(yè)、重點交易批發(fā)市場和大型商業(yè)等企業(yè)開展信息化網(wǎng)絡建設，發(fā)展電子商務等業(yè)態(tài)，提升服務水平，提高競爭實力。

幾年來，綜合試點工作重點支持了現(xiàn)代物流、電子商務、信息服務等多個領域，現(xiàn)代服務業(yè)信息化、網(wǎng)絡化、集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、供應鏈集成等特征得以在試點地區(qū)充分體現(xiàn)，示范效應和帶動作用正逐步顯現(xiàn)。

創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式。以信息技術為主的高新技術成為服務業(yè)發(fā)展的主要支撐，數(shù)字化、信息化成為服務業(yè)提高能力和發(fā)展水平的共同選擇。為此，現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作將具有高新技術的現(xiàn)代服務業(yè)項目作為支持重點之一，為新技術在服務業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應用提供了良好的環(huán)境。各試點地區(qū)結合自身實際研究推動服務業(yè)發(fā)展對策，從服務模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面探索服務業(yè)發(fā)展新模式。例如，（1）格微軟件的面向裝備制造業(yè)的知識與翻譯服務平臺取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。2013年，該項目為沈陽市20余戶企業(yè)提供了門戶網(wǎng)站、宣傳資料、合同標書和標準文獻等翻譯服務，翻譯總字數(shù)近億字。（2）遼寧奇輝電子系統(tǒng)工程有限公司建設的開放式物流協(xié)同服務平臺項目，該平臺建設主要服務于裝備制造業(yè)的物流公共信息平臺，包括工業(yè)企業(yè)通用原材料采購，供應商寄售庫存系統(tǒng)，物流信息共享系統(tǒng)以及物流設備共享和交易系統(tǒng)，在保證物流公司為企業(yè)提供優(yōu)質物流服務的前提下，通過信息共享等手段提高設備使用率等，大幅度降低物流成本。

增強集聚輻射效應。借助試點工作有利契機，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點領域向專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，并形成了一排各具特色的服務業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)，隨著試點工作的深入開展，這些集聚區(qū)、功能區(qū)服務范圍不斷擴大、服務水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群的集聚輻射效應逐步突現(xiàn)。重點構建功能突出、輻射帶動作用強的服務業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺。例如沈河區(qū)信息中心中央商務區(qū)-中街商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化平臺。該平臺通過基礎數(shù)據(jù)的共享和地理信息系統(tǒng)技術的應用，推動商務區(qū)內業(yè)務應用系統(tǒng)建設，促進政企信息的交換與共享，直觀、形象地反映商務區(qū)管理涉及的人、房、物、事等多元素與地理空間的關聯(lián)關系，對中街商務區(qū)實現(xiàn)了全區(qū)視頻監(jiān)控的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和系統(tǒng)化的管理格局。

優(yōu)化資源配置。試點地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎開展工作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以市場需求為導向，突出服務業(yè)發(fā)展重點，并利用信息服務，搭建公共平臺等手段有效整合資源要素，在提高資源利用效率的同時，降低企業(yè)運營成本。沈陽開放式物流協(xié)同作業(yè)平臺應用物聯(lián)網(wǎng)技術，對物流車輛、倉儲、裝卸設備以及企業(yè)余缺資源等信息進行整合，能自動匹配貨源信息、運力信息，物流平臺將誠信的物流企業(yè)聚集在一起，實現(xiàn)企業(yè)間物流信息共享，大大降低了沈陽裝備制造企業(yè)物流成本。平臺建成運營后可整合運輸車輛3.5萬輛，覆蓋沈陽市貨運車輛總量的50%以上。

促進現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)的融合互動。推進大中型工業(yè)企業(yè)加快主輔分離，構建完善的生產(chǎn)性服務業(yè)體系，為工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供服務。例如沈陽遠大企業(yè)集團幕墻檢驗檢測中心項目，該中心已獲得中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書，該中心的檢測標準已成為該行業(yè)的國際標準，目前，該檢測中心完成檢測項目所支承的工程銷售額可達到200億元，每年為企業(yè)降低直接檢測成本5000萬元，直接解決就業(yè)崗位220個，幕墻產(chǎn)品檢驗檢測中心將發(fā)展成為沈陽建筑產(chǎn)品檢驗檢測公共服務平臺。

五、遼寧現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展財政政策建議

遼寧財政政策多側重對第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，這與對現(xiàn)代服務業(yè)的認識以及經(jīng)濟發(fā)展的階段有一定關系。2011年沈陽、鞍山、營口作為國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點，主要在現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設、公共服務平臺建設、商貿(mào)流通企業(yè)信息化改造等領域予以政策重點支持，但是政策手段還比較單一和直接，主要是貼息和補助。遼寧應該豐富對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策支持和引導，更多的從完善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，改善基礎設施的角度出發(fā)，更多的采用間接的、市場的手段引導；政策手段要更多的著眼于長期發(fā)展，而不是短期的立竿見影。要對于國家和省里已經(jīng)出臺的政策進行正確的把握，圍繞三個原則，即生產(chǎn)性服務業(yè)集聚化、消費性服務業(yè)便利化、公用服務均等化進行政策創(chuàng)新，以服務業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)重點項目等為抓手出臺優(yōu)惠政策，并同時進行由上而下的監(jiān)督，使得政策能夠落到實處。[4]

1.利用財政資金吸引風險投資促進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)輻射能力，實現(xiàn)公共配套服務合理化應用的主要形式。財政資金應支持用于設立服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展基金，以政策性融資方式扶持風險投資企業(yè)的發(fā)展。通過多渠道籌資，實現(xiàn)融資市場化。鼓勵和引導國內外戰(zhàn)略投資者參與現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)重大基礎設施的建設和經(jīng)營，以貸款貼息等手段對合資合作的公共設施項目給予資助。對遼寧現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，比如對裝備制造業(yè)研發(fā)、金融、信息服務、物流、商貿(mào)等采取稅收減免、優(yōu)惠稅率、投資抵免、提取風險準備金減免等多種方式相結合的財政稅收支持政策。

2.設立或整合促進服務業(yè)發(fā)展專項資金。財政性資金主要發(fā)揮引導作用，主要用于國家和省引導資金的配套，引導資金的導向，吸收更多民間資本投入到現(xiàn)代服務領域，打造公共服務平臺，建設特色服務業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體，建設重大服務業(yè)項目和關鍵領域和具有外溢性的服務業(yè)建設，為服務業(yè)發(fā)展提供有利支撐?？芍攸c用于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、支持服務業(yè)試點示范項目和服務業(yè)公共信息平臺建設；電子商務、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；省及部分區(qū)域性重點市場的改造升級。政府可通過采取幾種方式促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，如財政補貼、稅收抵免或者資助等，同時還可以通過政府資金引導社會資金更多地投向現(xiàn)代服務業(yè)。

3.引導生產(chǎn)服務業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)分離，促進分工深化。促進遼寧制造業(yè)分工深化，通過財政政策鼓勵具有較高融合與滲透能力的產(chǎn)業(yè)研發(fā)部門加快從制造業(yè)企業(yè)分離，提高其核心競爭力。鼓勵工業(yè)企業(yè)將制造業(yè)的前端（如技術中心、科技研發(fā)中心、工業(yè)設計）與后端（如物流配送、售后服務等）剝離開來，組建專業(yè)化的生產(chǎn)性服務企業(yè)。財政政策應該有針對性地推動遼寧集成裝備制造與現(xiàn)代服務功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚，拓展金融保險、商業(yè)貿(mào)易、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展空間。財政政策要引導和培育生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)，尤其是那些特色鮮明的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)，推動那些關聯(lián)度較強同時具有共同區(qū)位指向的服務業(yè)企業(yè)集聚。

4.鼓勵財政資金以股權投資形式支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點項目。財政資金重點支持為現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和重點行業(yè)提供服務的信息服務、商務服務、研發(fā)設計、檢驗檢測、共用大型設備等平臺建設；裝備制造物流、保稅物流等物流園區(qū)的信息化建設改造；區(qū)域性交易批發(fā)市場、大型商業(yè)企業(yè)電子商務信息平臺建設等。鼓勵服務業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，可以采取對上市企業(yè)給予改制補貼、申報補貼和成功上市補貼。

5.制定現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)財政支持戰(zhàn)略。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，尤其對于服務業(yè)來說具有舉足輕重的重要意義。遼寧的服務業(yè)人才存在過剩與緊缺并存的局面。遼寧要著重引進的人才是那些高層次的領軍型、創(chuàng)新型、復合型人才，這些人具有業(yè)務拓展能力強、綜合協(xié)調能力好的特點。因此，要注重緊缺型人才的培養(yǎng)和引進，尤其是那些重點領域或者關鍵技術崗位緊缺的人才。制定和實行相應的激勵政策，建立人才發(fā)展機制，用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引人才，用重點項目集聚人才。注重培育和引進熟悉現(xiàn)代服務業(yè)不斷出現(xiàn)的新領域、新業(yè)態(tài)所需人才，以滿足現(xiàn)代服務業(yè)快速高質發(fā)展的人力資源需求。支持引進和培養(yǎng)高端服務緊缺人才，制定高端服務人才分類開發(fā)計劃，對高端服務企業(yè)引進高級人才所產(chǎn)生的有關安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可依法列入成本核算以減輕企業(yè)負擔。

6.財政政策推動科技創(chuàng)新。改革研發(fā)體制，支持和鼓勵為裝備制造業(yè)配套的龍頭企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，提高其科技服務能力和服務水平，激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新動力，形成有特色的重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈；應充分發(fā)揮產(chǎn)、學、研、金合作在提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，在科技創(chuàng)新過程中，充分發(fā)揮各個創(chuàng)新主體的能動性，引導企業(yè)、科研院所、高等院校、金融機構等在研發(fā)的起點就引入最終用戶，形成有效對接，用企業(yè)機制運作研發(fā)項目。以信息化提升產(chǎn)業(yè)能級，推進先進制造業(yè)向高端領域發(fā)展，形成二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系。

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責任編輯 魏亞男