吳瀟瑋

內(nèi)容摘要：在當(dāng)前我國的法律體系內(nèi)，經(jīng)濟(jì)法目前是一部旨在正確處理好社會整體利益的法律，也是與社會整體利益相關(guān)的本位法和基礎(chǔ)性法律，它是以社會的整體效益作為制定法律的主要依據(jù)和立法宗旨的。經(jīng)濟(jì)法中的社會整體利益是一種不同于國家利益、個人利益的一種新型的利益，是社會進(jìn)步以及社會生產(chǎn)力大力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過經(jīng)濟(jì)法的機(jī)制調(diào)節(jié)可以營造一個良好的社會整體利益分配環(huán)境，符合各個利益集團(tuán)的根本利益。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 社會利益 社會整體利益 保障

隨著經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，有關(guān)社會整體利益的研究也在不斷增加，在經(jīng)濟(jì)的法學(xué)界也逐漸形成了對于社會整體利益的一種共識。經(jīng)濟(jì)法研究的主要對象和基本范疇就是社會整體利益，因此，對于社會利益相關(guān)問題的研究具有重要的現(xiàn)實意義。而如果從其他的角度或是法律實踐的角度來看，社會的整體效益的價值體現(xiàn)還表現(xiàn)在它對于經(jīng)濟(jì)法的立法方向以及制度的完善和創(chuàng)新具有一定的指向性。

社會整體利益概述

（一）社會整體利益

普遍意義上的“利益”有三種，分別為個人利益、群體利益以及社會整體利益，社會整體利益是一種將人類社會利益作為研究主體的一種利益（覃甫政，2012）。并且，如果對社會整體利益進(jìn)行研究，就要明白社會整體利益包含的所有內(nèi)容和利益關(guān)系，因此為了研究社會整體利益，就要對“社會”、“整體”、“利益”進(jìn)行分別研究。“社會”是由現(xiàn)實中生存發(fā)展的人們組成的一個利益共同體，對于“整體”來說，它在一定程度上是和“部分”相對的，“整體”和“部分”都是屬于哲學(xué)的研究范疇的，而社會整體利益的關(guān)鍵也在于“整體”這兩個字。相對于“社會”、“整體”，“利益”的概念是比較容易理解的，利益在一定程度上就是指好處，它是客觀存在的，而并不是所有的利益在法律上都是受到保護(hù)的，一些利益群體是法律所拒絕承認(rèn)和認(rèn)可的。綜上可以發(fā)現(xiàn)，社會整體利益目前在我國法學(xué)界的地位已經(jīng)有了很高的提升，法學(xué)界中社會整體利益的研究主要就是為了解決社會中各個利益群體之間的問題和矛盾，它和社會利益、國家利益以及社會公共利益都有著很大的關(guān)聯(lián)系，對于各種利益之間的關(guān)系進(jìn)行細(xì)致全面的研究和了解能夠使我們更加明確社會整體利益的概念。

在所有的利益關(guān)系中，社會利益是最重要的也是最高的利益，它是社會不斷進(jìn)步與發(fā)展的產(chǎn)物，因此在一定程度上是和社會整體利益具有較大差異性的。盡管二者的含義以及相關(guān)的概念具有很大的模糊性和相似性，而二者的主要區(qū)別在于“整體”，“整體”限制了利益的主體，同時社會效益也具有較大的長期實踐性。由此可以發(fā)現(xiàn)，相比社會整體利益，社會利益的范圍、影響以及穩(wěn)定程度都比較高。與國家利益之間的關(guān)系，相比社會利益，社會整體利益也更弱一點，但是在現(xiàn)實中很多人將國家利益和社會整體利益的關(guān)系看的更緊密，甚至認(rèn)為兩者為同一種利益。但是國家利益是一種政治學(xué)概念，它和社會整體利益的應(yīng)用范疇和研究的領(lǐng)域是具有較大差異性的，但是二者又具有較大的關(guān)聯(lián)性。比如為了國家利益，不斷擴(kuò)張范圍，那么社會整體利益必將受到一定程度的影響。其次是社會整體利益和社會公共利益，二者在一定程度上是沒有差別的，甚至在特定的使用環(huán)境中，二者是可以相互交換使用。

（二）社會整體利益觀在經(jīng)濟(jì)法理論體系中的地位

通過研究可以發(fā)現(xiàn)，社會整體利益在經(jīng)濟(jì)法論的整個體系中，占有舉足輕重的重要地位，并且經(jīng)濟(jì)法的重要作用之一就是維護(hù)和實現(xiàn)社會整體利益（覃甫政，2012）。這是目前經(jīng)濟(jì)法與社會整體利益關(guān)系的真實反映，并將作為今后兩者關(guān)系發(fā)展的方向。但是，對于社會整體利益在經(jīng)濟(jì)法中的地位研究必須弄清兩個問題，一即是否只有經(jīng)濟(jì)法才能保證社會整體利益的實現(xiàn)，二即社會整體利益的維護(hù)與實現(xiàn)是否是經(jīng)濟(jì)法建立的主要目的。這是在研究經(jīng)濟(jì)法與社會整體利益關(guān)系時必須進(jìn)行深刻研究論證的問題（李長健等，2010）。

對于上述兩個問題，筆者認(rèn)為，首先，經(jīng)濟(jì)法的建立不單單是為了保證社會整體利益的維護(hù)和實現(xiàn)。一部法律的目的也即一部法律的本位，縱觀世界各國的法律建設(shè)及法律發(fā)展歷程，任何法律的本位都是社會本位和權(quán)力本位。經(jīng)濟(jì)法作為我國詳細(xì)研究頒布的法律，其法律本位也不例外，社會整體利益只是其本位的表現(xiàn)之一，但并不是其本位的全部表現(xiàn)。其次，社會整體利益的實現(xiàn)是多方綜合作用和維護(hù)的結(jié)果，僅靠經(jīng)濟(jì)法社會整體利益的實現(xiàn)是不可能的。社會整體利益涉及范圍相當(dāng)廣泛，除了經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益有研究之外，其他很多社會學(xué)科、自然學(xué)科對社會整體利益也有相關(guān)研究，因此，并不是只靠經(jīng)濟(jì)法可以保證社會整體利益的維護(hù)和實現(xiàn)，還要靠其他很多方面的共同努力。但是，經(jīng)濟(jì)法以法律規(guī)定的形式來維護(hù)和實現(xiàn)社會整體利益，對于社會整體利益的實現(xiàn)具有重要作用是無可置疑的。

社會整體利益的經(jīng)濟(jì)法之維

（一）經(jīng)濟(jì)法中社會整體利益的獨特性

1.經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的調(diào)整手段具有多樣性。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整手段具有多樣性的看法在法學(xué)界是很少有持反對意見的。在經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整的時候，既使用到了公法調(diào)整手段，又使用了私法調(diào)整手段，它既沒有公法調(diào)整手段那樣更強(qiáng)調(diào)權(quán)利的制衡，也沒有私法調(diào)整手段那樣強(qiáng)調(diào)權(quán)利的激勵和保護(hù)，它是介于二者中間一種特殊的調(diào)整手段。經(jīng)濟(jì)法本身調(diào)整手段的多樣性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法應(yīng)用于社會正義利益的實現(xiàn)便表現(xiàn)為調(diào)整手段的多樣性。

2. 經(jīng)濟(jì)法整合功能獨特性。在上文辨析社會整體利益時，提到了哲學(xué)領(lǐng)域中的“整體”和“部分”，而經(jīng)濟(jì)法的一個顯著特點就是其固有的整合功能。社會整體利益不是作為社會基礎(chǔ)的人的個體利益的簡單相加，社會整體利益所包含的內(nèi)容和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所有個人利益的簡單相加。社會整體利益形成和經(jīng)濟(jì)法具有密不可分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法通過不斷的整合形成了社會整體利益，并且在這樣的過程中對社會整體利益進(jìn)行維護(hù)和實現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的整合產(chǎn)生社會整體利益，之后又要對社會整體利益進(jìn)行整合，這個過程中需要對經(jīng)濟(jì)法的各項利益進(jìn)行正確的認(rèn)識，如果對于各項利益都認(rèn)識不清楚，那么也就很難達(dá)到預(yù)期的社會整體利益整合效果。社會整體利益能夠在經(jīng)濟(jì)法的整合過程中產(chǎn)生是因為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整功能具有獨特性，它能夠在對社會中存在的各項利益進(jìn)行調(diào)整的過程中，將各個利益主體之間的矛盾進(jìn)行融合，維護(hù)和保證穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)秩序，并且通過這種獨特的調(diào)整功能能夠產(chǎn)生某種群體或者組織用于維護(hù)社會整體利益。對于產(chǎn)生的群體或組織，通過國家管理或其自治來保障更多公民的利益，從而增進(jìn)社會整體利益。endprint

3. 經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的路徑具有獨特性。經(jīng)濟(jì)法能夠維護(hù)和保障社會整體利益，但是它不是唯一能夠維護(hù)和保障社會整體利益的方法，但通過以上的研究分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)和保障社會整體利益上也具有自身獨特性，其最佳目標(biāo)是既保護(hù)社會的整體利益，也可以對個人利益進(jìn)行有效保障，保證實現(xiàn)個人利益（馬麗平，2001）。因此，可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法對于社會整體利益的保障方式是先保障社會整體利益，然后在此基礎(chǔ)上再對個人利益進(jìn)行保護(hù)，與其他法律法規(guī)的保護(hù)路徑和方式具有明顯區(qū)別，具有自身的獨特性。當(dāng)然對于社會整體利益的維護(hù)途徑問題，盡管經(jīng)濟(jì)法具有較強(qiáng)的特殊性，但在某些地方還是應(yīng)該向公法以及私法的利益保護(hù)方式進(jìn)行借鑒和完善。

（二）實質(zhì)公平是經(jīng)濟(jì)法中社會整體利益所體現(xiàn)的核心價值

一般來講社會整體利益是不存在特殊性的，但是通過上述研究發(fā)現(xiàn)，從法律角度來看社會整體利益，它又具有一定的特殊性，它具有多種調(diào)節(jié)手段，特殊的整合功能以及獨特的保護(hù)路徑等（盧代富，2013）。即使這樣，也要牢牢把握實質(zhì)公平這個經(jīng)濟(jì)法在社會整體利益保障過程中體現(xiàn)出來的核心價值。如果不能正確把握這一核心價值的話，一切的特性也將失去價值，因此經(jīng)濟(jì)法在追求實質(zhì)公平這一核心價值的過程中對社會整體利益也提出了一些要求。

首先，在經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益進(jìn)行有效保護(hù)過程中，必須要尊重個人利益的實現(xiàn)，不能只顧社會整體利益而不顧個人利益，甚至還要損壞個人利益，這是不允許的，這種行為不是實質(zhì)公平的體現(xiàn)。如果社會整體利益和個人利益發(fā)生沖突，要對于個人利益受損者給予適當(dāng)?shù)木窈途裆系木戎?，從而實現(xiàn)利益的最大化。

其次，在經(jīng)濟(jì)法與社會整體利益的關(guān)系研究中，必須同時重視實質(zhì)公平與形式公平，這兩個公平的關(guān)系關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法對于社會整體利益的保護(hù)效果問題。實質(zhì)公平和形式公平是總體公平的兩種體現(xiàn)，兩者互相作用的結(jié)果才是總體公平，任何一方出現(xiàn)問題都不能保證總體公平。

最后，權(quán)利和權(quán)利的制衡問題是通過經(jīng)濟(jì)法維護(hù)和實現(xiàn)社會整體利益的過程中一定要注意的問題。作為國家宏觀調(diào)控和微觀控制兩者結(jié)合產(chǎn)物的經(jīng)濟(jì)法，既能體現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控政策和力度，也能對市場環(huán)境下存在的微觀環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)節(jié)。因此，在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用過程中，既要激勵某些權(quán)利也要限制某些權(quán)利，使各種關(guān)系和權(quán)利之間制衡，防止破壞社會整體利益和個人利益的現(xiàn)象發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)法維護(hù)和保障社會整體利益的策略

（一）經(jīng)濟(jì)法將社會整體利益作為立法宗旨和終極目標(biāo)

為了能夠使經(jīng)濟(jì)法維護(hù)和保障社會整體利益的實現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和商議確定的過程中，將社會整體利益作為所有工作的終極目標(biāo)，貫徹維護(hù)和保障社會整體利益的理念。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)和法制相關(guān)的制度和法律的完善工作也在進(jìn)行不斷的深化和落實，這對規(guī)范現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)秩序具有重要的作用。

（二）經(jīng)濟(jì)法通過社會整體調(diào)節(jié)機(jī)制來維護(hù)社會整體利益

經(jīng)濟(jì)法在產(chǎn)生與制定的過程中以社會整體利益作為基本宗旨和終極目標(biāo)，所以它的任何工作都以社會整體利益的實現(xiàn)為基礎(chǔ)，在實際中通過宏觀調(diào)控和微觀控制兩種手段實現(xiàn)對市場資源的優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)法本身就是受到國家宏觀調(diào)控與微觀控制兩只手的作用產(chǎn)生的，所以其在發(fā)揮作用的過程中，必然對兩方面都產(chǎn)生影響，不管是宏觀調(diào)控這只“看得見的手”，還是微觀控制這只“看不見的手”，經(jīng)濟(jì)法都能夠通過它們，通過社會整體的調(diào)節(jié)機(jī)制，對社會整體利益進(jìn)行保護(hù)。

（三）經(jīng)濟(jì)法通過對社會個體協(xié)調(diào)達(dá)到維護(hù)和保障社會整體利益的目的

如上所述，經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)和保障社會整體利益實現(xiàn)的過程中要注意實質(zhì)公平，不能因為社會整體利益的實現(xiàn)而不顧個人利益，或甚至損害個人利益，這不是經(jīng)濟(jì)法的社會整體利益的最終目的。其最終目的是保證社會整體利益實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，保證社會中每個個體利益的有效保障。經(jīng)濟(jì)法通過對社會整體利益的調(diào)節(jié)，保障社會整體利益的實現(xiàn)，同時借助微觀控制這只“看不見的手”，對市場大環(huán)境的個人利益進(jìn)行有效調(diào)整，解決個體之間的利益沖突，保障個人利益的實現(xiàn)，反過來保障社會整體利益的實現(xiàn)。

結(jié)論

隨著我國社會主義法制建設(shè)進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升，通過經(jīng)濟(jì)法來維護(hù)社會整體利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要性也日益顯現(xiàn)。與其他的法律相比，經(jīng)濟(jì)法更加關(guān)注社會，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展實況，它希望通過法律手段來協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，從而實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平。社會整體利益的維護(hù)和實現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨和終極目標(biāo)，社會整體利益的實現(xiàn)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、制定以及執(zhí)法、司法的各個過程，并且實質(zhì)公平與形式公平并重。經(jīng)濟(jì)法和社會整體利益的關(guān)系比較緊密，兩者都需要借助對方來實現(xiàn)自己的價值，經(jīng)濟(jì)法的落實創(chuàng)造了社會整體利益，整體利益的實現(xiàn)則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的作用。

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