張海燕 潘春偉

筆者以為，破解職業(yè)教育招生難題，必須“兩手抓，兩手都硬”：一方面要切實(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力；另一方面職業(yè)學(xué)校要提高辦學(xué)質(zhì)量和層次，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

要做好職教體系頂層設(shè)計(jì)，確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置。各級政府要在消除社會歧視、提高職教人才社會地位和收入方面出臺政策，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。完善職教體系中各類專業(yè)的培養(yǎng)體系，確立培養(yǎng)目標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，并使中、高職的課程實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)接軌。各級教育行政部門要優(yōu)化高中階段的教育結(jié)構(gòu)，保證中職生源，保證職業(yè)學(xué)校的發(fā)展空間。要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育投入效率、培養(yǎng)質(zhì)量的“雙提高”。創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。盡快建設(shè)合理的職業(yè)教育職稱體系，構(gòu)建符合職教規(guī)律、專業(yè)水平較高的“雙師型”教師隊(duì)伍。

加快職教結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，為職校生創(chuàng)造更寬廣的上升空間。要拓寬中職生升學(xué)通道，滿足社會、家長和學(xué)生對學(xué)歷提升的需求。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ馈Ｍ貙捈寄苋瞬派钤斓耐ǖ?，逐步建立左右貫通、上下銜接、實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

加大就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施力度。制定相應(yīng)的政策規(guī)范勞動力市場，使職業(yè)教育成為獲得藍(lán)領(lǐng)崗位必需的職業(yè)通道。鼓勵企業(yè)在與職校畢業(yè)生協(xié)商初次就業(yè)工資水平時，對取得高級技工以上職業(yè)資格證書的人員參照大專生待遇確定。積極試點(diǎn)探索，制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。

引導(dǎo)并支持社會力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育并取得與公辦職業(yè)院校同等的法律地位。重構(gòu)校企聯(lián)合辦學(xué)的利益結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會等組織建設(shè)，完善行業(yè)企業(yè)參與的質(zhì)量評價體系，建立對企業(yè)和實(shí)習(xí)學(xué)生的補(bǔ)貼機(jī)制，嘗試發(fā)展、恢復(fù)大企業(yè)辦職業(yè)學(xué)校。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的社會認(rèn)可度。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、與社會零距離的辦學(xué)理念，建立廣泛的校企聯(lián)合辦學(xué)，建立實(shí)習(xí)基地和實(shí)踐教學(xué)體系，推行對口培訓(xùn)、對口實(shí)習(xí)，半工半讀，實(shí)現(xiàn)學(xué)生掌握的技能和就業(yè)崗位需要零距離，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)競爭能力。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵中外合作；與知名企業(yè)開展學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)以及教學(xué)、技術(shù)開發(fā)和課題研究合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生和社會和諧統(tǒng)一的“無縫對接”。

依托行業(yè)，辦特色專業(yè)和精品專業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)教育影響力。職業(yè)學(xué)校發(fā)展要突出職校辦學(xué)特色，建設(shè)具有自身優(yōu)勢，符合社會和市場需求的特色專業(yè)和精品專業(yè)，開展形式多樣、富有深度和特色的職業(yè)教育宣傳活動，以專業(yè)優(yōu)勢帶動學(xué)校發(fā)展，創(chuàng)建品牌學(xué)校。

規(guī)范學(xué)校管理，提供讓學(xué)生、家長、社會放心滿意的教育。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生由于生源相對弱勢，品德行為等方面存在問題較多，社會印象不佳。職業(yè)學(xué)校必須不斷創(chuàng)新管理理念，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)專業(yè)教育、校紀(jì)校規(guī)教育、法制教育、職業(yè)素養(yǎng)教育和素質(zhì)拓展訓(xùn)練等，改變職校學(xué)生的精神風(fēng)貌，辦讓學(xué)生、家長、社會滿意的職業(yè)教育。

建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，以良好的就業(yè)“出口”帶動招生“進(jìn)口”。建立相應(yīng)的組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。通過多種形式舉辦人才洽談會，定期發(fā)布人才信息，為畢業(yè)生與用人單位實(shí)行雙向選擇搭建橋梁。把就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)貫穿于職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)全過程，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和成才觀。加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)后的跟蹤管理，建立畢業(yè)生信息檔案，反饋畢業(yè)生工作信息，不斷改進(jìn)和完善學(xué)校管理，增強(qiáng)畢業(yè)生的社會競爭力。大力宣傳學(xué)生就業(yè)典型，擴(kuò)大職業(yè)教育的影響力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、招生兩不誤。