宋紅

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 湖北武漢 430074)

山地戶外旅游規(guī)劃特色及經(jīng)驗(yàn)分析

宋紅

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 湖北武漢 430074)

近幾年來,云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)實(shí)行高起點(diǎn)的旅游規(guī)劃、高投入的宣傳、精細(xì)化的管理等策略,使得景區(qū)的知名度迅速上升,到景區(qū)旅游的人數(shù)和收入也增長(zhǎng)了很多,帶動(dòng)了景區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級(jí),并增加了當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)和收入。云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)為其他山地戶外旅游規(guī)劃提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),對(duì)其他山地戶外旅游規(guī)劃有一定的借鑒意義。該文對(duì)云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,并指出這兩個(gè)景區(qū)的戶外旅游規(guī)劃的特色,最后,總結(jié)了云臺(tái)山及九寨溝景區(qū)的旅游規(guī)劃的可取之處,為其他山地戶外景區(qū)的旅游規(guī)劃提供了借鑒。

山地 旅游規(guī)劃 云臺(tái)山 九寨溝

云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)的成功規(guī)劃對(duì)景區(qū)的發(fā)展具有重要意義。雖然其他山地戶外景區(qū)與云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)的區(qū)位、資源條件不盡相同，但是云臺(tái)山景區(qū)和九寨溝景區(qū)的規(guī)劃特色為其他山地戶外景區(qū)提供了借鑒。

1 云臺(tái)山景區(qū)

1.1 云臺(tái)山景區(qū)的簡(jiǎn)介

云臺(tái)山位于焦作市修武縣境內(nèi)，占地面積190多平方公里，它是河南第一個(gè)集國(guó)家森林公園、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家獼猴自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家文明風(fēng)景旅游區(qū)六個(gè)國(guó)家級(jí)于一體的風(fēng)景區(qū)。該景區(qū)包含了很多景點(diǎn)，如：紅石峽、潭瀑峽、青龍峽、泉瀑峽、峰林峽、百家?guī)r、疊彩洞、子房湖等十一個(gè)景點(diǎn)。近十年來，云臺(tái)山景區(qū)以很高的起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行高水平的建設(shè)，投入大量的資金進(jìn)行宣傳，對(duì)景區(qū)的資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)景區(qū)的管理等一系列的投入，云臺(tái)山景區(qū)的知名度迅速提升，每年接待的人數(shù)和收入迅速增多，并以獨(dú)特的“北方熔巖地貌”被列入首批的世界地質(zhì)公園的名單中。

1.2 云臺(tái)山景區(qū)的旅游規(guī)劃特色

1．2．1 科學(xué)的規(guī)劃

云臺(tái)山景區(qū)在規(guī)劃過程中特別重視科學(xué)性規(guī)劃。它的目標(biāo)是成為國(guó)內(nèi)一流的景區(qū)甚至是國(guó)際上很知名的景區(qū)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，他們?yōu)樵婆_(tái)山投資了200多萬，并邀請(qǐng)了很多高校的專家對(duì)云臺(tái)山景區(qū)重新進(jìn)行定位。修武縣旅游局制定了控制性詳細(xì)的規(guī)劃和景區(qū)深度開發(fā)的規(guī)劃，之后，云臺(tái)山景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)都按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的實(shí)施。

1．2．2 高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃

云臺(tái)山景區(qū)在整個(gè)建設(shè)過程中投入了9億多，進(jìn)行了云臺(tái)山高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施建設(shè)。比如：去云臺(tái)山旅游的游客很多采用自駕游的方式，景區(qū)為了解決游客的停車問題，一次性投入了一億多建成了占地35萬平方米，號(hào)稱是亞洲第一的大型停車場(chǎng)。同時(shí)，景區(qū)還建立了很多大型的設(shè)施，如建立了多功能游客服務(wù)中心、售驗(yàn)票大廳以及購(gòu)物中心于一體的很大的接待服務(wù)中心，景區(qū)還購(gòu)買了很多豪華觀光大巴，游客想進(jìn)入景區(qū)，不能開私家車，必須換乘景區(qū)的大巴。云臺(tái)山如此高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃極大的提升了景區(qū)的檔次，景區(qū)的游客數(shù)量也相應(yīng)的得到增多[1]。

2 九寨溝景區(qū)

2.1 九寨溝景區(qū)的簡(jiǎn)介

九寨溝處于四川省北部高原上，位于九寨溝縣內(nèi)。九寨溝以景區(qū)的瀑布群和高山湖泊群為特色，它集瀑、湖、灘、流、森林、雪峰及藏族人文風(fēng)情為一體，被譽(yù)為“大自然的博物館、物種的生命基因庫(kù)”；同時(shí)擁有“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、綠色環(huán)球21”等世界級(jí)桂冠，因此，九寨溝被譽(yù)為世界旅游勝地。

2.2 九寨溝景區(qū)的旅游規(guī)劃特色

2．2．1 全面、完善的規(guī)劃

九寨溝景區(qū)制定了完善的規(guī)劃制度，在《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)之上，根據(jù)九寨溝自身的特點(diǎn)，制定了《九寨溝自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》《九寨溝科研項(xiàng)目規(guī)劃》《九寨溝風(fēng)景名勝總體規(guī)劃》，該景區(qū)制度的制定，協(xié)調(diào)了旅游部門和科技、環(huán)保、林業(yè)等部門的關(guān)系，這為九寨溝的開發(fā)開創(chuàng)了良好的環(huán)境。同時(shí)，九寨溝還專門制定了專項(xiàng)旅游規(guī)劃，如：《大九寨國(guó)際旅游區(qū)旅游線路發(fā)展規(guī)劃》《大九寨國(guó)際旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》[2]。

2．2．2 凸顯生態(tài)旅游特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)

九寨溝景區(qū)投入了大量的人力、物力、財(cái)力來改善能源效率、減少溫室氣體排放、減少?gòu)U棄物回收利用、改善廢水處理、加強(qiáng)淡水資源管理、保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)等，通過了“綠色環(huán)球21”的認(rèn)證[3]，為游客提供了一個(gè)交通設(shè)施方便、排放達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)、安全設(shè)施健全的旅游環(huán)境，并且景區(qū)只在諾日朗游客中心這一個(gè)點(diǎn)提供餐飲服務(wù)，游客需要住宿、娛樂等需求的設(shè)施都安排在九寨溝景區(qū)的外圍，景區(qū)實(shí)現(xiàn)了在景區(qū)內(nèi)游玩，在景區(qū)外住宿的格局，這對(duì)景區(qū)的環(huán)境保護(hù)起到了很大的作用[4]。

3 山地戶外景區(qū)成功規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)借鑒

3.1 成功的品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略

3．1．1 超前的國(guó)際品牌認(rèn)證思路

這些成功的山地戶外旅游規(guī)劃無一不是在規(guī)劃的同時(shí)，爭(zhēng)取景區(qū)國(guó)際品牌的認(rèn)證。九寨溝在摘得國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的“桂冠”后，就開始關(guān)注世界，專心打造自己進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“名片”。為此，九寨溝經(jīng)過十余年，努力取得了“世界自然遺產(chǎn)、世界生物圈保護(hù)區(qū)”的殊榮，并在2002年率先通過綠色環(huán)球21認(rèn)證，使得九寨溝成為亞太地區(qū)第一個(gè)通過這一認(rèn)證的景區(qū)。

3．1．2 鮮明的旅游形象戰(zhàn)略

九寨溝景區(qū)獲得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“名片”，并努力創(chuàng)建國(guó)際知名旅游品牌，這些景區(qū)為自己量身制訂了鮮明的旅游形象戰(zhàn)略。九寨溝的旅游形象策劃無一不體現(xiàn)其形象：可愛的吉祥物大熊貓、工作人員的BIS設(shè)計(jì)、門景區(qū)的VIS設(shè)計(jì)、藝術(shù)化的景區(qū)標(biāo)徽——眼睛、著名歌手容中爾甲耳熟能詳?shù)摹吧衿娴木耪?、帶給旅游者無限憧憬的主題口號(hào)“童話世界—九寨溝”等等，九寨溝在其旅游形象戰(zhàn)略上下足了功夫。

3．1．3 大品牌戰(zhàn)略

還有這些景區(qū)的大品牌戰(zhàn)略，是其成功不可或缺的重要因素。云臺(tái)山在實(shí)施的多想品牌爭(zhēng)創(chuàng)的活動(dòng)中，提出“不讓一個(gè)游客受委屈、人人都是旅游環(huán)境、注重精細(xì)化”的服務(wù)理念，使其在游客心中留下了深刻的印象，并受到了游客的歡迎。

3.2 適宜的管理體系

3．2．1 “環(huán)境第一”的管理目標(biāo)

九寨溝景區(qū)自成立以來，就一直嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)格的保護(hù)、科學(xué)的規(guī)劃、合理的開發(fā)、綜合利用”來執(zhí)行。

九寨溝景區(qū)大力的綠化，使得景區(qū)保持了86%的植被覆蓋率和64%的森林覆蓋率。嚴(yán)禁用火、大肆砍伐等現(xiàn)象的發(fā)生。景區(qū)為了減少游人活動(dòng)和塵埃對(duì)景區(qū)內(nèi)湖泊的影響，專門修建了柏油路，同時(shí)，景區(qū)還建了棧道、觀景亭等，這些不僅看上去和景區(qū)協(xié)調(diào)，而且保證了景區(qū)內(nèi)游客的安全。景區(qū)為了解決景區(qū)內(nèi)汽車尾氣對(duì)景區(qū)中環(huán)境的污染，專門購(gòu)買了綠色觀光游覽車，這不僅方便了景區(qū)內(nèi)游客的游玩，還減少了尾氣對(duì)景區(qū)的污染，同時(shí)，使得景區(qū)內(nèi)的車輛看起來有秩序。

3．2．2 當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展的社區(qū)策略

九寨溝景區(qū)因景區(qū)內(nèi)的9個(gè)藏村而出名。九寨溝特別重視旅游與社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，只有村民的生活水平提高了，他們才會(huì)更好的保護(hù)景區(qū)的環(huán)境。為此，景區(qū)每年都會(huì)提供800多萬元作為景區(qū)內(nèi)村民的生活保障金，并且人均保障金每年不低于7200元。同時(shí)，九寨溝景區(qū)還會(huì)為景區(qū)內(nèi)的村民提高就業(yè)崗位，讓他們從事景區(qū)內(nèi)的保護(hù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等工作，保障他們的生活。這樣既實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)的工作順利的進(jìn)行，又能使得景區(qū)內(nèi)的村民生活水平有所提高。九寨溝景區(qū)內(nèi)的村民的經(jīng)濟(jì)上得到收益，生活水平得以提高，那么他們的受教育水平也會(huì)得到提升，進(jìn)而他們對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)就會(huì)增強(qiáng)，村民會(huì)從單純的追求經(jīng)濟(jì)利益到保護(hù)環(huán)境意識(shí)，這樣他們才能更好的把保護(hù)環(huán)境作為他們的責(zé)任[5]。

3.3 大手筆的宣傳力度

云臺(tái)山崛起與景區(qū)的宣傳是密不可分的。云臺(tái)山景區(qū)在宣傳上敢花錢，并且敢于花大錢。云臺(tái)山每年拿出景區(qū)門票收入的20%作為整個(gè)景區(qū)的宣傳費(fèi)用，而且，從05年開始，云臺(tái)山每年的宣傳費(fèi)用不會(huì)低于1500萬元。云臺(tái)山的宣傳形式上主要采用媒體的方式、策劃大型活動(dòng)的方式。云臺(tái)山在很多媒體，如：中國(guó)旅游報(bào)、人民日?qǐng)?bào)等媒體上發(fā)表《黑色印象到綠色主題》等文章，這些文章全面的介紹了云臺(tái)山景區(qū)的旅游資源和特色，并且這些媒體對(duì)云臺(tái)山周周報(bào)道，每月都有新聞。

云臺(tái)山景區(qū)的市場(chǎng)主要針對(duì)的是焦作周邊的幾個(gè)市，景區(qū)為了把市場(chǎng)擴(kuò)大到北京，從2009年開始，在鐵道部、國(guó)家旅游局、河南省人民政府等部門的支持下，開通了北京直達(dá)焦作的旅游專線，該專線每周一趟，方便了北京游客到云臺(tái)山旅游。同時(shí)，云臺(tái)山還在北京建立了云臺(tái)山旅游的服務(wù)中心，該服務(wù)中心為北京游客提供咨詢服務(wù)。這些都大大促進(jìn)了北京游客到云臺(tái)山游玩。到目前為止，云臺(tái)山景區(qū)的客源已經(jīng)遍布全國(guó)各地，甚至國(guó)外一些游客慕名而來。主要的游客已經(jīng)擴(kuò)展到云臺(tái)山半徑1500km的區(qū)域。

[1]范子文，陳奕捷．云臺(tái)山景區(qū)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)北京的啟示[J]．北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(4)：51-56．

[2]葛寧．著力打造九寨溝國(guó)際旅游精品[J]．資源開發(fā)與市場(chǎng)，2002(3)：12-15．

[3]綠色環(huán)球中國(guó)代表處．綠色環(huán)球21國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL]．http//www．greenglobe 21．cn．

[4]秦寶芳．九寨溝自然保護(hù)區(qū)系列圖研究[J]．四川測(cè)繪，1996(1)：18-21．

[5]蒙睿，戴波．九寨溝旅游開發(fā)思考對(duì)暈滿旅游發(fā)展的啟示[J]．西南林學(xué)院學(xué)報(bào)．2004，12(24)．

[6]李雪濤，劉夏夏．山地戶外運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J]．運(yùn)動(dòng)，2012 (2)：149-150．

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2095-2813(2014)12(a)-0240-02