高晶

[摘 要]為了保障參保單位及個人的基本權(quán)益，滿足社會保險業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，社保檔案管理具有顯著的作用。社保檔案管理牽涉到社會保險業(yè)務(wù)從保險登記到業(yè)務(wù)實施的全過程，有效、全面、準(zhǔn)確的檔案管理是確保受保人員及單位的相關(guān)利益的主要依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]社保檔案管理；作用與措施

社保檔案管理是社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的簡稱。它是保障社會保險業(yè)務(wù)有序開展的基礎(chǔ)工作，也是保障社會保險業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)力量。社保檔案管理工作貫穿并滲透到社會保險業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。因此，本文就社保檔案管理的作用及相關(guān)管理措施進(jìn)行了探討，以便于其發(fā)揮更好的作用。

一、社保檔案管理工作的作用及重要性

1.社保檔案管理是對參保人員及單位權(quán)益的重要保障

根據(jù)國家檔案局、人力資源及社會保障部依法頒布的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》及地方根據(jù)自身實際情況出臺的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作方案》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，社會保險機(jī)構(gòu)要實現(xiàn)對參保人員及單位相關(guān)檔案的四項保障，即“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”及“服務(wù)一生”，社保檔案管理關(guān)系到參保人員及單位的切身利益。

2.社保檔案管理是推動保險業(yè)務(wù)管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)

作為國家檔案系統(tǒng)資源的一部分，社保檔案管理有益于推動保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。不斷提高管理人員對社保檔案管理工作重要性的認(rèn)識，促使管理人員認(rèn)真、負(fù)責(zé)的完成相關(guān)管理工作，加快保險業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對于提高社會保險的業(yè)務(wù)水平及能力具有十分重要的作用。

3.社保檔案管理是促進(jìn)社會保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量

社保檔案是研究和分析社會保險事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要資料及依據(jù)，檔案中記載的參保人員及單位的信息及相關(guān)資料是工作人員多年工作的成果，凝聚了工作人員的心血。除此之外，社保檔案管理還涉及到基金管理、勞動保險等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，對于促進(jìn)社會保險事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也具有重要的作用。

二、目前社保檔案管理工作中存在的主要問題及分析

1.社保檔案管理水平低、管理方式落后

目前，社會保險業(yè)務(wù)的檔案管理工作普遍管理水平較低、管理手段較為落后，沒有充分利用現(xiàn)代科技及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理人員的專業(yè)素質(zhì)及水平較低，致使檔案的管理工作一直得不到有效的提高。因此，要提高檔案管理水平，首先要提高管理人員的管理水平，定期對管理及工作人員進(jìn)行相關(guān)技能及知識的培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。其次，在檔案的記錄、歸檔、整理分類等方面有關(guān)部門應(yīng)做到專人專項管理，確保責(zé)任落實到個人，提高管理力度。

2.社保檔案管理意識薄弱、管理理念落實不到位

目前，在社保檔案管理方面，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員沒有充分認(rèn)識到檔案管理工作的作用及重要性，先進(jìn)的管理理念沒有得到深入的貫徹和落實，使得管理人員在檔案的管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)參保人員資料、信息殘缺不全，繳費程序缺乏規(guī)范、檔案分類不準(zhǔn)確及檔案信息記錄過程中出現(xiàn)“三色筆”涂圈等現(xiàn)象，使得檔案管理工作的整體水平及管理效率受到較大的影響。

三、加強(qiáng)社保管理工作的有效措施

1.加強(qiáng)管理制度建設(shè)，促進(jìn)高素質(zhì)的管理隊伍的形成

為了提高社會保險業(yè)務(wù)的管理水平，促使社保檔案管理工作有序的開展，首先，要構(gòu)建完善、健全的基礎(chǔ)管理制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)要求相關(guān)檔案管理部門要做到合理分配、高效管理、責(zé)任到人、監(jiān)督全面，在檔案的數(shù)據(jù)庫的建立、檔案資料及信息的統(tǒng)籌、保險業(yè)務(wù)繳費細(xì)則和檔案的歸放與核查等方面做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、逐一落實，構(gòu)建良好的管理制度，使檔案的管理做到統(tǒng)一、全面、完善、準(zhǔn)確。其次，要加強(qiáng)管理隊伍的建設(shè)，由于社會保險業(yè)務(wù)的檔案管理數(shù)據(jù)基數(shù)大、內(nèi)容豐富、動態(tài)性強(qiáng)，且內(nèi)容評估要準(zhǔn)確、真實，因此，在檔案的管理方面對于管理人員的管理素質(zhì)及水平要求較高。為了提高管理人員的管理水平，有關(guān)部門要加大管理人員的培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)工作的重要性。同時，在培訓(xùn)方面，要積極響應(yīng)時代的發(fā)展，注重高、精、專管理人員的培養(yǎng)，善于引入計算機(jī)技術(shù)及多種信息技術(shù)，促使管理及工作人員的整體素質(zhì)得到全面地提高，促使檔案管理工作的高效開展。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，加大管理及宣傳力度

領(lǐng)導(dǎo)隊伍是促進(jìn)社會保險事業(yè)整體進(jìn)步的主要核心力量，在領(lǐng)導(dǎo)隊伍的建設(shè)方面，首先要做到目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明，即建立工作目標(biāo)責(zé)任制度，使得具體的工作任務(wù)落實到各部門，再細(xì)分到各工作人員手中，確保工作任務(wù)準(zhǔn)確無誤的完成。其次，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的模范帶頭作用，不論是在工作作風(fēng)還是工作態(tài)度等方面，領(lǐng)導(dǎo)人員始終要發(fā)揮模范作用，帶領(lǐng)全體員工共同進(jìn)步和提高。除此之外，在先進(jìn)的管理理念的貫徹與落實方面，一定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的溝通，使得管理理念滲透到管理工作的各個環(huán)節(jié)中去。

3.注重實現(xiàn)管理實效，突出管理服務(wù)功能

社保檔案關(guān)系到參保單位及個人的切身利益，為了突出社保檔案管理工作的服務(wù)功能，打造服務(wù)型的管理平臺，不斷提高管理的實際效果，體現(xiàn)“四位一體”的服務(wù)理念，促進(jìn)多功能服務(wù)平臺的建設(shè)，即手工查詢、觸摸屏查詢、網(wǎng)上查詢及政務(wù)公開等服務(wù)，在最大限度上為社保人員的信息查詢及工作人員的業(yè)務(wù)管理提供方便。

四、結(jié)語

總而言之，社保檔案的高效管理不僅有益于促進(jìn)社會保障體系的建設(shè)，還有益于推動社會保險事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，就我國的社保檔案管理工作方面還存在諸多問題，為了保障社保人員的切身權(quán)益，促使社保檔案管理工作進(jìn)一步的發(fā)展，我們要統(tǒng)籌兼顧，善于總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，構(gòu)建健全管理體制、提高管理人員素質(zhì)，使得檔案管理工作發(fā)揮更好的保障作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟麗華.加強(qiáng)社保檔案管理的重要性及對策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（04）.

[2]徐瑩.社保檔案管理制度的建立與完善[J].蘭臺世界，2007，（10）.