蔣紫艷+趙軍+趙燕妮

摘要：農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。以農(nóng)民信息需求為中心，探討寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的狀況及其影響因素，對(duì)寧夏30個(gè)市縣的230戶農(nóng)戶和32個(gè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)狀調(diào)查，然后結(jié)合德?tīng)柗坪蛯哟畏治龇ǎ陀^全面地建立了評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的指標(biāo)體系，計(jì)算分析了各地區(qū)的服務(wù)狀況。結(jié)果表明，寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在著地區(qū)差異，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有賴于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息;服務(wù)能力;層次分析法;綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：S126 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：0439-8114（2014）20-5028-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2014.20.070

Factors Affecting Agricultural Information Service in Ningxia

and Its Evaluation

JIANG Zi-yan，ZHAO Jun，ZHAO Yan-ni

（College of Economic Management，Ningxia University，Yinchuan ?750021，China）

Abstract：Agricultural information service is key to construct the service system of agriculture production， playing an important role in promoting the sustainable and stable development of agriculture. Based on the perspective of peasants， the current status and factors influencing agricultural information service in Ningxia were studied through investigating 230 peasants of 30 counties and 32 related services departments in Ningxia， combining with the analysis of Delphy and AHP. The evaluation index system of service ability of agricultural information was objectively and comprehensively established. The service condition was calculated and analysed.

Key words：agricultural information; service ability; analytic hierarchy process; comprehensive evaluation

當(dāng)前，寧夏在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程中，針對(duì)信息化服務(wù)體系的建立和完善、農(nóng)業(yè)信息工作實(shí)踐等方面取得了顯著進(jìn)展和成效，但是寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需矛盾仍較為突出，正確認(rèn)識(shí)影響農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的因素，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是至關(guān)重要的[1]。那么，如何客觀全面地評(píng)價(jià)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，分析服務(wù)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，是制定農(nóng)業(yè)信息服務(wù)政策的重要依據(jù)。因此，結(jié)合現(xiàn)階段的一些文獻(xiàn)資料，因地制宜地分析影響寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主要因素，評(píng)估實(shí)際狀況，制定有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)策略是十分必要的。

1 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

1.1 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的影響因素分析

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)影響農(nóng)業(yè)信息資源配置、農(nóng)業(yè)信息供需的不對(duì)稱、區(qū)域服務(wù)平衡等方面的問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究。鄭紅維[2]構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有農(nóng)業(yè)信息資源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)及應(yīng)用、信息人才隊(duì)伍、信息機(jī)構(gòu)組織及信息政策法規(guī)和效益評(píng)價(jià)等6個(gè)，并且對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。謝園春[3]從農(nóng)業(yè)信息用戶、信息資源配置主體、信息傳輸系統(tǒng)、環(huán)境因素四個(gè)方面評(píng)價(jià)吉林省的農(nóng)業(yè)信息資源配置效益。劉世洪[4]采用了專家評(píng)估法、層次分析法和德?tīng)柗品?，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)的農(nóng)村信息化測(cè)評(píng)工作提供了指導(dǎo)和借鑒。趙洪亮[5]選擇了信息資源配置、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息人才素質(zhì)和效益指標(biāo)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，通過(guò)具體的二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用層次分析法對(duì)遼寧地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。那么，影響農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主要影響因素包括農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力、農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力、農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力和農(nóng)業(yè)信息資源利用效率等四個(gè)方面，這也是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)環(huán)節(jié)中的“瓶頸”所在。

1.2 ?評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

為了客觀全面地評(píng)價(jià)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，同時(shí)遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則，主要需考慮兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是要明確指標(biāo)體系的總體框架及各個(gè)評(píng)價(jià)構(gòu)成要素的概念;二是科學(xué)地界定總體指標(biāo)體系中各層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體權(quán)重[6]。因此，結(jié)合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的相關(guān)文獻(xiàn)資料，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取采取特爾斐法，聘請(qǐng)專家人員組成專家組，經(jīng)過(guò)篩選，從宏觀到微觀，從整體到細(xì)節(jié)多角度地將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為3個(gè)層次：總目標(biāo)層、要素層和指標(biāo)層，如表1所示。

2 ?確定指標(biāo)權(quán)重的方法與步驟

2.1 ?層次分析法的理論基礎(chǔ)endprint

對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，由于各個(gè)指標(biāo)以及各構(gòu)成要素在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性和發(fā)揮作用不同，所以確定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重是尤為重要的。本研究中的信息供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定的方法，主要采取AHP法[7]。這種方法是由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)教授T·L·Satty 在20世紀(jì)70年代中期提出的，是面向決策的系統(tǒng)分析方法，對(duì)復(fù)制問(wèn)題進(jìn)行“分解-判斷-綜合”，將定性與定量有效結(jié)合起來(lái)的擬定量方法，特別適用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)中難于完全定量的復(fù)雜問(wèn)題，特別是定性因素起主導(dǎo)作用的問(wèn)題[8]。

2.2 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

首先，選擇的隨機(jī)性指標(biāo)RI（Random index）如表2所示。在所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較時(shí)，先后聘請(qǐng)寧夏農(nóng)牧廳專家組成員、寧夏大學(xué)管理學(xué)院的專家教授共14人進(jìn)行打分統(tǒng)計(jì)，用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。

1）一級(jí)指標(biāo)四大類的權(quán)重計(jì)算?？傮w系由四個(gè)大類指標(biāo)構(gòu)成，這四個(gè)大類指標(biāo)采用九級(jí)標(biāo)度法來(lái)判斷矩陣的元素賦值法，第二層指標(biāo)的判斷矩陣如表3所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.118;CI=0.039;TI=0.890;CR=0.044;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

2）農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的指標(biāo)共6個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表4所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=6.332;CI=0.066;RI=1.260;CR=0.052;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

3）農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表5所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=0.89;CI=0.040;RI=0.890;CR=0.045;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

4）農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表6所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.126;CI=0.042;RI=0.890;CR=0.047;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

5）農(nóng)業(yè)信息資源利用效率各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源利用效率的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表7所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.133;CI=0.044;RI=0.890;CR=0.049;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

6）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重匯總。匯總后的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，如表8所示。

從指標(biāo)的權(quán)重排序情況看，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)信息資源獲取的能力占到了最為重要的部分，大約為55.79%;其次是信息資源利用的效率占到了26.33%?？梢钥闯鲆赞r(nóng)戶需求為核心的農(nóng)業(yè)信息供給才是有效提高服務(wù)能力的關(guān)鍵。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)，專家們的偏好是：農(nóng)村人均年登錄農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的時(shí)間是寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平的主導(dǎo)因子，占所統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的31.13%，主要原因在于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站做為當(dāng)下信息傳輸?shù)幕咎匦酝?，還能夠激發(fā)農(nóng)民獲取信息的主動(dòng)性。其中農(nóng)業(yè)信息使用率和農(nóng)村人均通電話時(shí)間比重的權(quán)重值均大于0.1，另外，農(nóng)業(yè)服務(wù)人員服務(wù)效率、農(nóng)業(yè)專利成果利用率、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村人均廣播普及率和農(nóng)業(yè)信息更新效率比重的權(quán)重值均大于或接近3%，這與寧夏農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)現(xiàn)狀相一致。

3 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的計(jì)算分析

3.1 ?相關(guān)數(shù)據(jù)的收集

以上建立的指標(biāo)體系中具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式如表1所示，其中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2012年《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》，并按照相應(yīng)的方法進(jìn)行計(jì)算獲取，實(shí)地調(diào)查采用開(kāi)放式的問(wèn)卷調(diào)查形式，對(duì)寧夏30個(gè)市縣的230戶農(nóng)戶和32個(gè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)狀調(diào)查，專家評(píng)分由聘請(qǐng)的專家完成打分并匯總，數(shù)據(jù)整理如表9所示。

3.2 ?數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于不同指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)信息服務(wù)貢獻(xiàn)存在差異，在各指標(biāo)數(shù)據(jù)收集之后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，主要是指標(biāo)變量的標(biāo)準(zhǔn)化，這是數(shù)據(jù)處理的一個(gè)非常重要的步驟。在此所采用的標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Nij=cij/dij，其中cij為指標(biāo)值，dij為目標(biāo)值，Nij為得出的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果。如果cij>dij，則取cij=dij，使得標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果不超過(guò)1[5]。指標(biāo)體系的目標(biāo)值見(jiàn)表10。

3.3 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的測(cè)評(píng)

權(quán)重確定之后，綜合評(píng)價(jià)寧夏信息服務(wù)水平主要采取綜合評(píng)分分析法[1]，在這里采用簡(jiǎn)單線性加權(quán)方法具體公式如下[5]：G=■Wi■NijWij，其中：G代表總的評(píng)價(jià)得分;n為評(píng)價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù);Nij為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值，Wi和Wij分別為一級(jí)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，最后得出結(jié)果如表11所示：

3.4 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的分析

為了直觀反映寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，如圖1所示，地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在一定的差異，經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不斷完善，各地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上基本保持在相當(dāng)?shù)乃缴?，貢獻(xiàn)于農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的提高。吳忠市地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力和利用效率均高于其他地區(qū)，最重要的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)獲取信息的積極性方面，另外該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平最高，主要原因在于這兩個(gè)方面地發(fā)展，中衛(wèi)市地區(qū)略低些，得益于農(nóng)業(yè)信息利用效率方面，而固原市地區(qū)的指標(biāo)均低于其它地區(qū)，這主要受限于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和農(nóng)戶信息意識(shí)的局限等方面。

4 ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查的形式，以及收集寧夏地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則，采用了層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，建立了寧夏農(nóng)業(yè)信息能力的綜合評(píng)價(jià)模型，系統(tǒng)、深入地評(píng)價(jià)了地區(qū)狀況。研究認(rèn)為：①寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在著地區(qū)差異。②從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、信息資源傳輸和供給環(huán)境、服務(wù)人員素質(zhì)、農(nóng)戶信息意識(shí)等因素為保障寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平提出了諸多挑戰(zhàn)[9]。③寧夏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中有賴于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的環(huán)節(jié)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，服務(wù)水平仍將具有相當(dāng)大的提高潛力，重點(diǎn)是必須完善信息服務(wù)的制度體系，提高農(nóng)戶利用信息的意識(shí)，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的素質(zhì)，加快建設(shè)信息供給服務(wù)環(huán)境等，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，由于各個(gè)指標(biāo)以及各構(gòu)成要素在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性和發(fā)揮作用不同，所以確定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重是尤為重要的。本研究中的信息供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定的方法，主要采取AHP法[7]。這種方法是由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)教授T·L·Satty 在20世紀(jì)70年代中期提出的，是面向決策的系統(tǒng)分析方法，對(duì)復(fù)制問(wèn)題進(jìn)行“分解-判斷-綜合”，將定性與定量有效結(jié)合起來(lái)的擬定量方法，特別適用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)中難于完全定量的復(fù)雜問(wèn)題，特別是定性因素起主導(dǎo)作用的問(wèn)題[8]。

2.2 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

首先，選擇的隨機(jī)性指標(biāo)RI（Random index）如表2所示。在所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較時(shí)，先后聘請(qǐng)寧夏農(nóng)牧廳專家組成員、寧夏大學(xué)管理學(xué)院的專家教授共14人進(jìn)行打分統(tǒng)計(jì)，用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。

1）一級(jí)指標(biāo)四大類的權(quán)重計(jì)算。總體系由四個(gè)大類指標(biāo)構(gòu)成，這四個(gè)大類指標(biāo)采用九級(jí)標(biāo)度法來(lái)判斷矩陣的元素賦值法，第二層指標(biāo)的判斷矩陣如表3所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.118;CI=0.039;TI=0.890;CR=0.044;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

2）農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的指標(biāo)共6個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表4所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=6.332;CI=0.066;RI=1.260;CR=0.052;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

3）農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表5所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=0.89;CI=0.040;RI=0.890;CR=0.045;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

4）農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表6所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.126;CI=0.042;RI=0.890;CR=0.047;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

5）農(nóng)業(yè)信息資源利用效率各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源利用效率的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表7所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.133;CI=0.044;RI=0.890;CR=0.049;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

6）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重匯總。匯總后的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，如表8所示。

從指標(biāo)的權(quán)重排序情況看，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)信息資源獲取的能力占到了最為重要的部分，大約為55.79%;其次是信息資源利用的效率占到了26.33%?？梢钥闯鲆赞r(nóng)戶需求為核心的農(nóng)業(yè)信息供給才是有效提高服務(wù)能力的關(guān)鍵。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)，專家們的偏好是：農(nóng)村人均年登錄農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的時(shí)間是寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平的主導(dǎo)因子，占所統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的31.13%，主要原因在于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站做為當(dāng)下信息傳輸?shù)幕咎匦酝猓€能夠激發(fā)農(nóng)民獲取信息的主動(dòng)性。其中農(nóng)業(yè)信息使用率和農(nóng)村人均通電話時(shí)間比重的權(quán)重值均大于0.1，另外，農(nóng)業(yè)服務(wù)人員服務(wù)效率、農(nóng)業(yè)專利成果利用率、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村人均廣播普及率和農(nóng)業(yè)信息更新效率比重的權(quán)重值均大于或接近3%，這與寧夏農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)現(xiàn)狀相一致。

3 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的計(jì)算分析

3.1 ?相關(guān)數(shù)據(jù)的收集

以上建立的指標(biāo)體系中具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式如表1所示，其中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2012年《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》，并按照相應(yīng)的方法進(jìn)行計(jì)算獲取，實(shí)地調(diào)查采用開(kāi)放式的問(wèn)卷調(diào)查形式，對(duì)寧夏30個(gè)市縣的230戶農(nóng)戶和32個(gè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)狀調(diào)查，專家評(píng)分由聘請(qǐng)的專家完成打分并匯總，數(shù)據(jù)整理如表9所示。

3.2 ?數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于不同指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)信息服務(wù)貢獻(xiàn)存在差異，在各指標(biāo)數(shù)據(jù)收集之后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，主要是指標(biāo)變量的標(biāo)準(zhǔn)化，這是數(shù)據(jù)處理的一個(gè)非常重要的步驟。在此所采用的標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Nij=cij/dij，其中cij為指標(biāo)值，dij為目標(biāo)值，Nij為得出的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果。如果cij>dij，則取cij=dij，使得標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果不超過(guò)1[5]。指標(biāo)體系的目標(biāo)值見(jiàn)表10。

3.3 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的測(cè)評(píng)

權(quán)重確定之后，綜合評(píng)價(jià)寧夏信息服務(wù)水平主要采取綜合評(píng)分分析法[1]，在這里采用簡(jiǎn)單線性加權(quán)方法具體公式如下[5]：G=■Wi■NijWij，其中：G代表總的評(píng)價(jià)得分;n為評(píng)價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù);Nij為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值，Wi和Wij分別為一級(jí)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，最后得出結(jié)果如表11所示：

3.4 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的分析

為了直觀反映寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，如圖1所示，地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在一定的差異，經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不斷完善，各地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上基本保持在相當(dāng)?shù)乃缴?，貢獻(xiàn)于農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的提高。吳忠市地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力和利用效率均高于其他地區(qū)，最重要的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)獲取信息的積極性方面，另外該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平最高，主要原因在于這兩個(gè)方面地發(fā)展，中衛(wèi)市地區(qū)略低些，得益于農(nóng)業(yè)信息利用效率方面，而固原市地區(qū)的指標(biāo)均低于其它地區(qū)，這主要受限于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和農(nóng)戶信息意識(shí)的局限等方面。

4 ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查的形式，以及收集寧夏地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則，采用了層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，建立了寧夏農(nóng)業(yè)信息能力的綜合評(píng)價(jià)模型，系統(tǒng)、深入地評(píng)價(jià)了地區(qū)狀況。研究認(rèn)為：①寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在著地區(qū)差異。②從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、信息資源傳輸和供給環(huán)境、服務(wù)人員素質(zhì)、農(nóng)戶信息意識(shí)等因素為保障寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平提出了諸多挑戰(zhàn)[9]。③寧夏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中有賴于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的環(huán)節(jié)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，服務(wù)水平仍將具有相當(dāng)大的提高潛力，重點(diǎn)是必須完善信息服務(wù)的制度體系，提高農(nóng)戶利用信息的意識(shí)，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的素質(zhì)，加快建設(shè)信息供給服務(wù)環(huán)境等，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙 ?軍，劉凌鋒，趙 ?亮，等.寧夏農(nóng)業(yè)信息需求--服務(wù)差距模型及評(píng)價(jià)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科技，2010，38（26）：14769-14772.

[2] 鄭紅維.我國(guó)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布問(wèn)題的理論探討[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003（9）：44-50.

[3] 謝園春.農(nóng)業(yè)信息資源配置效益及其評(píng)價(jià)方法研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2006.

[4] 劉世洪.中國(guó)農(nóng)村信息化測(cè)評(píng)理論與方法研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2008.

[5] 趙洪亮.基于資源整合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)[D].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6] 雷 ?娜，趙邦宏，鄭紅維.農(nóng)戶信息需求及其影響因素的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2007，26（3）：19-21.

[7] 趙煥臣，許樹(shù)柏，金 ?生.層次分析法——一種簡(jiǎn)易的新決策方法[M].北京：科學(xué)出版社，1986.

[8] 杜 ?棟，龐慶華，吳 ?炎.現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)方法與案例精選[M].第二版.北京：清華大學(xué)出版社，2008.

[9] 郭作玉.中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)概論[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005.endprint

對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，由于各個(gè)指標(biāo)以及各構(gòu)成要素在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性和發(fā)揮作用不同，所以確定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重是尤為重要的。本研究中的信息供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定的方法，主要采取AHP法[7]。這種方法是由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)教授T·L·Satty 在20世紀(jì)70年代中期提出的，是面向決策的系統(tǒng)分析方法，對(duì)復(fù)制問(wèn)題進(jìn)行“分解-判斷-綜合”，將定性與定量有效結(jié)合起來(lái)的擬定量方法，特別適用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)中難于完全定量的復(fù)雜問(wèn)題，特別是定性因素起主導(dǎo)作用的問(wèn)題[8]。

2.2 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

首先，選擇的隨機(jī)性指標(biāo)RI（Random index）如表2所示。在所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較時(shí)，先后聘請(qǐng)寧夏農(nóng)牧廳專家組成員、寧夏大學(xué)管理學(xué)院的專家教授共14人進(jìn)行打分統(tǒng)計(jì)，用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。

1）一級(jí)指標(biāo)四大類的權(quán)重計(jì)算?？傮w系由四個(gè)大類指標(biāo)構(gòu)成，這四個(gè)大類指標(biāo)采用九級(jí)標(biāo)度法來(lái)判斷矩陣的元素賦值法，第二層指標(biāo)的判斷矩陣如表3所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.118;CI=0.039;TI=0.890;CR=0.044;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

2）農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的指標(biāo)共6個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表4所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=6.332;CI=0.066;RI=1.260;CR=0.052;CR<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

3）農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表5所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=0.89;CI=0.040;RI=0.890;CR=0.045;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

4）農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息人員服務(wù)能力的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表6所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.126;CI=0.042;RI=0.890;CR=0.047;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

5）農(nóng)業(yè)信息資源利用效率各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。反映農(nóng)業(yè)信息資源利用效率的指標(biāo)共4個(gè)，它們的權(quán)重計(jì)算如表7所示。

通過(guò)計(jì)算：λmax=4.133;CI=0.044;RI=0.890;CR=0.049;CR<0.1;通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

6）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重匯總。匯總后的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，如表8所示。

從指標(biāo)的權(quán)重排序情況看，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)信息資源獲取的能力占到了最為重要的部分，大約為55.79%;其次是信息資源利用的效率占到了26.33%?？梢钥闯鲆赞r(nóng)戶需求為核心的農(nóng)業(yè)信息供給才是有效提高服務(wù)能力的關(guān)鍵。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)，專家們的偏好是：農(nóng)村人均年登錄農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的時(shí)間是寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平的主導(dǎo)因子，占所統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的31.13%，主要原因在于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站做為當(dāng)下信息傳輸?shù)幕咎匦酝猓€能夠激發(fā)農(nóng)民獲取信息的主動(dòng)性。其中農(nóng)業(yè)信息使用率和農(nóng)村人均通電話時(shí)間比重的權(quán)重值均大于0.1，另外，農(nóng)業(yè)服務(wù)人員服務(wù)效率、農(nóng)業(yè)專利成果利用率、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村人均廣播普及率和農(nóng)業(yè)信息更新效率比重的權(quán)重值均大于或接近3%，這與寧夏農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)現(xiàn)狀相一致。

3 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的計(jì)算分析

3.1 ?相關(guān)數(shù)據(jù)的收集

以上建立的指標(biāo)體系中具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式如表1所示，其中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2012年《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》，并按照相應(yīng)的方法進(jìn)行計(jì)算獲取，實(shí)地調(diào)查采用開(kāi)放式的問(wèn)卷調(diào)查形式，對(duì)寧夏30個(gè)市縣的230戶農(nóng)戶和32個(gè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)狀調(diào)查，專家評(píng)分由聘請(qǐng)的專家完成打分并匯總，數(shù)據(jù)整理如表9所示。

3.2 ?數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于不同指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)信息服務(wù)貢獻(xiàn)存在差異，在各指標(biāo)數(shù)據(jù)收集之后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，主要是指標(biāo)變量的標(biāo)準(zhǔn)化，這是數(shù)據(jù)處理的一個(gè)非常重要的步驟。在此所采用的標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Nij=cij/dij，其中cij為指標(biāo)值，dij為目標(biāo)值，Nij為得出的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果。如果cij>dij，則取cij=dij，使得標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果不超過(guò)1[5]。指標(biāo)體系的目標(biāo)值見(jiàn)表10。

3.3 ?農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的測(cè)評(píng)

權(quán)重確定之后，綜合評(píng)價(jià)寧夏信息服務(wù)水平主要采取綜合評(píng)分分析法[1]，在這里采用簡(jiǎn)單線性加權(quán)方法具體公式如下[5]：G=■Wi■NijWij，其中：G代表總的評(píng)價(jià)得分;n為評(píng)價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù);Nij為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值，Wi和Wij分別為一級(jí)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，最后得出結(jié)果如表11所示：

3.4 ?寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力的分析

為了直觀反映寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，如圖1所示，地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在一定的差異，經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不斷完善，各地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上基本保持在相當(dāng)?shù)乃缴?，貢獻(xiàn)于農(nóng)業(yè)信息資源傳輸能力的提高。吳忠市地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息資源獲取能力和利用效率均高于其他地區(qū)，最重要的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)獲取信息的積極性方面，另外該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)總體水平最高，主要原因在于這兩個(gè)方面地發(fā)展，中衛(wèi)市地區(qū)略低些，得益于農(nóng)業(yè)信息利用效率方面，而固原市地區(qū)的指標(biāo)均低于其它地區(qū)，這主要受限于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和農(nóng)戶信息意識(shí)的局限等方面。

4 ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查的形式，以及收集寧夏地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則，采用了層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，建立了寧夏農(nóng)業(yè)信息能力的綜合評(píng)價(jià)模型，系統(tǒng)、深入地評(píng)價(jià)了地區(qū)狀況。研究認(rèn)為：①寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力存在著地區(qū)差異。②從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、信息資源傳輸和供給環(huán)境、服務(wù)人員素質(zhì)、農(nóng)戶信息意識(shí)等因素為保障寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平提出了諸多挑戰(zhàn)[9]。③寧夏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中有賴于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的環(huán)節(jié)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，服務(wù)水平仍將具有相當(dāng)大的提高潛力，重點(diǎn)是必須完善信息服務(wù)的制度體系，提高農(nóng)戶利用信息的意識(shí)，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的素質(zhì)，加快建設(shè)信息供給服務(wù)環(huán)境等，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙 ?軍，劉凌鋒，趙 ?亮，等.寧夏農(nóng)業(yè)信息需求--服務(wù)差距模型及評(píng)價(jià)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科技，2010，38（26）：14769-14772.

[2] 鄭紅維.我國(guó)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布問(wèn)題的理論探討[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003（9）：44-50.

[3] 謝園春.農(nóng)業(yè)信息資源配置效益及其評(píng)價(jià)方法研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2006.

[4] 劉世洪.中國(guó)農(nóng)村信息化測(cè)評(píng)理論與方法研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2008.

[5] 趙洪亮.基于資源整合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)[D].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6] 雷 ?娜，趙邦宏，鄭紅維.農(nóng)戶信息需求及其影響因素的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2007，26（3）：19-21.

[7] 趙煥臣，許樹(shù)柏，金 ?生.層次分析法——一種簡(jiǎn)易的新決策方法[M].北京：科學(xué)出版社，1986.

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