許潔瑜，楊曉明，劉 萌，李瑋瑛，張軍宏

(1.中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鉬業(yè)分會，陜西西安 710068)

(2.金堆城加拿大資源有限公司，陜西西安 710068)

(3.陜西有色金屬礦山公司 ，陜西鳳縣 721707)

1 2013年經(jīng)濟(jì)運行概述

1.1 鉬工業(yè)運行情況綜述

1.1.1 生產(chǎn)能力

2013年中國鉬選礦生產(chǎn)能力為33萬t/d(礦石處理能力，下同)與2012年的28萬t/d相比增長了17.86%，其鉬選礦生產(chǎn)能力的大幅度增長主要是由于黑龍江的伊春鹿明鉬礦于2013年下半年建成了5萬t/d的選礦廠并投入試運行;中國鉬焙燒能力遠(yuǎn)大于鉬精礦的生產(chǎn)能力，在遼寧、河南等地獨立存在的鉬焙燒廠很多，2012年中國兩大鉬生產(chǎn)企業(yè)，陜西省金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司和河南洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)有限公司，分別建成并投產(chǎn)了4萬t/a焙燒氧化鉬生產(chǎn)線，引進(jìn)了國外先進(jìn)的多膛爐生產(chǎn)工藝，并建成了與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的鉬鐵生產(chǎn)線，使中國鉬精礦焙燒生產(chǎn)能力大型化，焙燒的工業(yè)氧化鉬質(zhì)量、回收率都得到了提高，中國氧化鉬、鉬鐵焙煉能力超過28萬t/a。2013年中國工業(yè)氧化鉬焙燒能力仍保持2012年的28萬t/a以上的水平;中國鉬酸銨生產(chǎn)能力仍為54 980t/a;鉬酸鈉的產(chǎn)能仍為9 850 t/a;高純二硫化鉬粉的產(chǎn)能仍保持1 700 t/a，國內(nèi)只有金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)和銷售高純二硫化鉬粉;2013年高純?nèi)趸f生產(chǎn)能力為18 000 t/a;鉬粉及其制品包括鉬粉、未鍛軋鉬金屬產(chǎn)品、已鍛軋鉬金屬產(chǎn)品、鉬絲、其他鉬制品等(下同)，2013年中國鉬粉及其制品的產(chǎn)能保持17 770 t/a不變。

1.1.2 鉬產(chǎn)品生產(chǎn)量

據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鉬業(yè)分會統(tǒng)計，2013年中國鉬精礦產(chǎn)量179 262 t，與2012年的206 784 t相比減少了27 522 t，降幅為13.31%，主要是因為鉬價格下跌，國內(nèi)大多中小型鉬選礦企業(yè)停產(chǎn)所致。2013年工業(yè)氧化鉬產(chǎn)量746 167 t，同比微漲0.16%;鉬鐵產(chǎn)量81 438 t，同比微漲了0.17%;鉬化工產(chǎn)品產(chǎn)量25 187 t，同比減少13.49%;鉬粉及其制品產(chǎn)量7 990 t，同比減少了17.67%。其中鉬精礦、鉬化工產(chǎn)品及鉬金屬制品產(chǎn)量大幅度減少，而工業(yè)氧化鉬、鉬鐵產(chǎn)量卻微幅上漲，主要是因為2013年洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)有限公司的氧化鉬產(chǎn)量增長、金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司和朝陽金達(dá)鉬業(yè)有限公司的鉬鐵產(chǎn)量上漲所致。中國鉬產(chǎn)品產(chǎn)量近年來變化如圖1所示。

圖1 2003～2013年中國鉬產(chǎn)品產(chǎn)量變化圖

2013年中國鉬精礦產(chǎn)量同比減少了13.31%，鉬精礦產(chǎn)量的減少主要來自河南、內(nèi)蒙古、河北、福建等主要省區(qū)，減幅分別為:19.70%、20.14%、9.49%、14.71%，而陜西、遼寧、吉林等主要省區(qū)鉬精礦產(chǎn)量還有不同程度的增長，增長幅度分別為:1.11%、0.95%、6.49%。與 2012 年相比各個省區(qū)的降幅大大增加，而增幅卻在降低。

2013年中國工業(yè)氧化鉬產(chǎn)量同比微增0.16%，金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司工業(yè)氧化鉬產(chǎn)量同比減少了1.63%，洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司工業(yè)氧化鉬產(chǎn)量同比增長了5.20%。由于市場原因，國內(nèi)獨立存在的氧化鉬焙燒廠停產(chǎn)較多。

2013年中國鉬鐵產(chǎn)量同比微增0.17%，金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司鉬鐵產(chǎn)量同比減少了8.91%，洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司鉬鐵產(chǎn)量同比增長了11.26%，朝陽金達(dá)鉬業(yè)有限公司鉬鐵產(chǎn)量同比增長了10.00%，其他獨立存在的鉬鐵冶煉廠停產(chǎn)較多。

2013年中國鉬化工產(chǎn)品產(chǎn)量同比減少了13.49%，江蘇峰峰鎢鉬制品股份有限公司、成都虹波實業(yè)股份有限公司等企業(yè)鉬化工產(chǎn)品的產(chǎn)量有較大幅度的減少，減幅分別為:26.54%、89.98%，金堆城鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司鉬化工產(chǎn)品產(chǎn)量有小幅上漲，漲幅為3.45%。

2013年中國鉬粉及其制品產(chǎn)量同比減少了17.67%，金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司、洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江蘇峰峰鎢鉬制品股份有限公司等大型企業(yè)，鉬粉及其制品的產(chǎn)量有大幅度的減少，其減幅分別為:31.16%、71.80%、27.06%，自貢硬質(zhì)合金有限責(zé)任公司鉬粉及其制品產(chǎn)量卻有了較大幅度的增長，增幅為57.47%，而小型鉬加工廠由于受金融危機(jī)影響，大都處于停產(chǎn)狀態(tài)。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.2.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2003～2013年中國鉬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如表1所示。由表1可見，自2005年以來，氧化鉬、鉬鐵所占份額逐年降低，鉬化工產(chǎn)品、鉬粉及其制品所占份額逐年提高，但自2007年以來氧化鉬、鉬鐵所占份額降低增大，而鉬化工產(chǎn)品、鉬粉及其制品所占份額增幅提高。這與中國政府對鉬產(chǎn)品的出口實行宏觀調(diào)控密切相關(guān)，自2005年起中國鉬產(chǎn)品出口由取消退稅到征收出口關(guān)稅、實行配額管理、并不斷調(diào)高出口關(guān)稅等一系列調(diào)控措施，限制鉬初級產(chǎn)品的出口、鼓勵附加值高的鉬深加工產(chǎn)品的出口政策，使2005年以來中國鉬產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，尤其是2007年6月18日實行配額管理以來，這種趨勢則更為明顯。2003年以來，鉬粉及其制品的生產(chǎn)量逐年大幅提高，2007年增幅達(dá) 61.12%，2008年增幅達(dá)24.96%，這主要得益于國內(nèi)兩大集團(tuán)公司——金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司和洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司近兩年來大幅提高鉬酸銨、鉬粉及其制品的生產(chǎn)能力，以及江蘇等地一些民營骨干企業(yè)增加了鉬酸銨、鉬粉及其制品的生產(chǎn)。由于2008年10月暴發(fā)世界金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)近年來處于低迷狀態(tài)，國外鉬需求疲軟，中國鉬出口量大幅減少，尤其是氧化鉬、鉬鐵出口量減幅在30%以上，可喜的是中國國內(nèi)鉬的需求比較強(qiáng)勁，支撐中國鉬市場，中國鉬的消費主要以鉬鐵的形式，生產(chǎn)含鉬鋼和鑄鐵。因此，自2009年以來，氧化鉬、鉬鐵在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占份額逐年增長，鉬化工產(chǎn)品和鉬粉及其制品在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占份額逐年減少。

鉬的用途決定鉬的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，世界鉬約80%應(yīng)用于鋼鐵行業(yè)，只有約20%用于化工行業(yè)和鉬金屬行業(yè)，盡管如此，中國鉬金屬制品產(chǎn)品品種比較少，加工深度不夠，高精尖的鉬金屬產(chǎn)品仍需進(jìn)口。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)分布

2013年中國鉬精礦的生產(chǎn)主要集中在河南、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、吉林、江西、福建等省區(qū)，以上省區(qū)鉬精礦產(chǎn)量占全國鉬精礦總產(chǎn)量的96.00%，其中河南省鉬精礦產(chǎn)量占全國的33.78%，河南、陜西兩省鉬精礦產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的58.76%。2013年中國鉬精礦產(chǎn)量分布如圖2所示。

表1 2003～2013年中國鉬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

圖2 2013年中國鉬產(chǎn)量分布圖

2013年中國氧化鉬、鉬鐵的生產(chǎn)主要集中在河南、陜西、遼寧等省，其中金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司和洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司氧化鉬的產(chǎn)量占到了全國的50%以上，鉬鐵的產(chǎn)量占全國的40%以上，東北及洛陽許多獨立的鉬冶煉廠都被迫停產(chǎn)。

2013年中國鉬酸銨等鉬化工產(chǎn)品的生產(chǎn)主要集中在陜西、江蘇、安徽、河南等省，其中陜西、江蘇鉬化工產(chǎn)品的產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的60%，陜西省和江蘇省的產(chǎn)能各占全國總產(chǎn)能的30%;陜西省鉬化工產(chǎn)品的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的62.91%，江蘇省鉬化工產(chǎn)品的產(chǎn)量占全國的14.83%，而2008年江蘇省鉬化工產(chǎn)品產(chǎn)量占全國的30.24%。陜西省鉬化工產(chǎn)品的生產(chǎn)很集中，主要是金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司，而江蘇、安徽等省區(qū)的鉬化工產(chǎn)品的生產(chǎn)分布較廣，中小企業(yè)多，2013年中小企業(yè)大多都處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

2013年中國鉬粉及其制品的生產(chǎn)主要集中在陜西、河南、江蘇等省，該3省的鉬粉及其制品的生產(chǎn)能力占全國的90%左右，江蘇、河南等地專業(yè)生產(chǎn)鉬粉及其制品的廠家較多，但規(guī)模都較小，比較分散。陜西省鉬粉及其制品的生產(chǎn)較為集中，主要企業(yè)為金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司，其產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的30%左右。

1.3 市場及價格

1.3.1 國際市場及價格

2013年國際鉬市場整體處于窄幅波浪式震蕩下行之中。其中，1～3月國際氧化鉬價格從1月份的11.80美元/磅鉬，逐步下跌至3月份的10.93美元/磅鉬，4月份微漲至11.09美元/磅鉬，又開始第二輪的窄幅下跌，至8月份的9.33美元/磅鉬，9月份開始出現(xiàn)了波浪式震蕩，至12月份的9.68美元/磅鉬，總體來說是一個從年初到年末的小幅下行趨勢。全年最高價為1月的11.80美元/磅鉬，最低價為8月份的9.33美元/磅鉬。

據(jù)統(tǒng)計，2013年全年《MW》氧化鉬平均價格為10.32美元/磅鉬，與上年的12.74美元/磅鉬相比，下跌2.42美元/磅鉬，跌幅為 19.00%。2013年全年《MW》氧化鉬月均價格走勢如圖3所示。

圖3 2013年1～12月份國際市場《MW》氧化鉬價格走勢圖

2001～2013年國際市場氧化鉬價格變化如圖4所示。由圖4可見，由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2009年國際市場氧化鉬價格大幅度下降，由2008年的28.73美元/磅，降至2009年的11.13美元/磅鉬，降幅高達(dá)61.26%。但到了2010年國際市場氧化鉬價格出現(xiàn)了恢復(fù)性的上漲，國際市場氧化鉬價格由2009年的年均價11.13美元/磅鉬，上漲至2010年的年均價15.75美元/磅鉬，漲幅高達(dá)41.51%。2011年雖然全年出現(xiàn)了震蕩下行，但全年平均價格(15.45美元/磅鉬)與2010年相比，下降幅度較小，降幅僅為 1.90%。

2012年國際市場氧化鉬平均價格為12.74美元/磅鉬，與2011年相比下降了17.54%。

2013年國際市場氧化鉬平均價格為10.32美元/磅鉬，與2012年的10.74美元/磅鉬相比下降了19.00%，是2004年以來的最低點，也是金融危機(jī)以來的最低點。2001年以來鉬價格最高為2005年的31.92 美元/磅鉬。

圖4 2001～2013年國際市場氧化鉬價格變化圖

1.3.2 中國國內(nèi)市場及價格

2013年國內(nèi)鉬市場仍整體處于低迷狀態(tài)，市場價格以波動下行為主。其中，國內(nèi)鉬精礦價格由1月份的1 741元/噸度鉬逐月下跌至7月份的1 408元/噸度鉬，再逐月上漲至9月份的1 475元/噸度鉬，再開始逐月下跌至12月份的1 409元/噸度鉬。全年最高點為1月份的1 741元/噸度鉬，最低點為7月份的1 408元/噸度鉬。

據(jù)統(tǒng)計，2013年國內(nèi)45%品位鉬精礦平均價格為1 524元/噸度，與2012年的1 642元/噸度相比下降了 7.74%，與 2012年相比降幅減少了11.93%。2013年全年國內(nèi)45%鉬精礦月均價格走勢如圖5所示。

圖5 2013年1～12月份國內(nèi)鉬精礦價格走勢圖

2004～2013年國內(nèi)鉬精礦價格變化如圖6所示。由圖6可見，2005年國內(nèi)鉬精礦價格是2004年以來的最高點，到2009年雖然價格出現(xiàn)了逐年下降的態(tài)勢，但仍屬高位運行，2009年由于2008年10月世界金融風(fēng)暴引起的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使當(dāng)年國內(nèi)鉬價格有了較大幅度的降低，全行業(yè)仍處于盈利狀態(tài)，且跌幅遠(yuǎn)低于國際鉬市場，這得益于國家投入的2 000萬億的支持，從而使得2010年、2011年國內(nèi)鉬市場價格隨著國際市場的反彈而微幅上漲，得到了2012年以由于國家對房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行控制擠壓泡沫而影響全國經(jīng)濟(jì)的低迷，2012年鉬市場受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響大幅下滑，2013年國家進(jìn)一步對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，國內(nèi)鉬市場價格進(jìn)一步下跌，已經(jīng)下跌到成本線，有的企業(yè)已在盈虧線上掙扎。

圖6 2004～2013年國內(nèi)鉬精礦價格變化圖

1.4 進(jìn)出口貿(mào)易

1.4.1 2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)出口情況

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)出口總量為:29 829.722 t(實物量，下同)，同比降低了5.27%;進(jìn)出口總額為:54 305.5798萬美元，同比降低了28.67%。其中:進(jìn)口量為 15 528.898 t，同比增長了40.42%，進(jìn)口耗匯金額為23 108.839 6萬美元，同比減少了 9.48%;出口量為 14 300.824 t，同比減少了30.00%，出口創(chuàng)匯金額為31 196.740 2萬美元，同比減少了38.36%。2013年中國鉬的出口量小于鉬的進(jìn)口量，由鉬的凈出口國轉(zhuǎn)化變成了鉬的凈進(jìn)口國，凈進(jìn)口量為1 228.074 t。詳見表2。

1.4.2 中國鉬產(chǎn)品進(jìn)口情況

2013年中國進(jìn)口鉬產(chǎn)品主要以已焙燒鉬礦砂及其精礦(工業(yè)氧化鉬)為主，進(jìn)口量為9 886.523 t，同比增加了 15.10%，占總進(jìn)口量的 63.66%;其次是其他鉬礦砂及其精礦(鉬精礦)，進(jìn)口量為5 063.757 t，同比增加了 224.69%，占總進(jìn)口量的32.61%。與2012年相比，進(jìn)口鉬礦砂及其精礦的份額大幅度增加，進(jìn)口工業(yè)氧化鉬和鉬精礦就占了總進(jìn)口量的96.27%。

2003～2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)口情況如圖7所示。2013年鉬產(chǎn)品進(jìn)口量同比增長了40.42%，是自2009年以來，首次出現(xiàn)了進(jìn)口量的增長。主要是因為國外副產(chǎn)鉬的成本較國內(nèi)原生鉬成本低很多，因此售價亦較低，致使國內(nèi)加工企業(yè)增加進(jìn)口產(chǎn)品以降低其生產(chǎn)成本，而求得生存。

表2 2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)出口情況 t，萬美元

圖7 2003～2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)口情況

1.4.3 中國鉬產(chǎn)品出口情況

2013年中國出口已焙燒鉬礦砂及其精礦(工業(yè)氧化鉬)為 5 067.457 t，同比減少了 54.47%，占總出口量的 35.43%;鉬鐵出口量僅為 40.690 t，較2012年又有了大幅度的降低，降幅為81.16%，占總出口量的0.28%，而工業(yè)氧化鉬和鉬鐵的出口量只占總出口量的35.71%，較2012年的55.54%降低了 19.83%。

2013年鉬酸銨出口量為1 825.147 t，同比增長了3.05%，占總出口量的12.76%;已鍛軋鉬的出口量為2 685.205 t，同比減少了23.37%，占總出口量的 18.78%。

2003～2013年中國鉬產(chǎn)品出口情況，如圖8所示。2013年中國鉬的出口量繼2010年之后進(jìn)一步大幅下跌，跌幅為30.00%，主要原因是國內(nèi)以原生鉬礦為主，其生產(chǎn)成本較高，無法與國外副產(chǎn)鉬相抗衡，從而使鉬的出口量進(jìn)一步銳減。

圖8 2003～2013年中國鉬產(chǎn)品出口情況

2 2013年鉬工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況分析

2.1 政策環(huán)境分析

商務(wù)部2013年第79號公告，公布2014年銦鉬錫出口配額申報條件及申報程序，為保護(hù)資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)稀有金屬出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，公布《2014年銦、鉬、錫出口配額申報條件及申報程序》。

商貿(mào)函［2013］1012號，商務(wù)部關(guān)于公布2014年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)，稀土、銦、鉬、錫出口企業(yè)名單并下達(dá)第一批出口配額的通知根據(jù)《貨物進(jìn)出口管理條例》和《出口商品配額管理辦法》的規(guī)定，公布2014年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)名單以及2014年稀土、銦、鉬、錫出口企業(yè)名單，下達(dá)上述產(chǎn)品2014年第一批出口配額，除稀土外，此次下達(dá)的2014年第一批出口配額為年度配額總量的70%。

商貿(mào)函［2013］341號商務(wù)部關(guān)于公布2013年第二批鎢、銻、白銀、錫、銦、鉬出口配額的通知根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》和《出口商品配額管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)下達(dá)2013年第二批有色金屬出口配額，2013年第二批有色金屬出口配額下達(dá)量為年度總量的40%。

2013年商務(wù)部公告有資質(zhì)出口的企業(yè)27家，并根據(jù)27家企業(yè)3年的生產(chǎn)和出口情況分配了出口配額，對出口企業(yè)的限制本身就限制了中囯產(chǎn)品的出口，再加上世界金融危機(jī)，2010年以來中國鉬產(chǎn)品出口量逐年大幅度減少，2013年中國鉬產(chǎn)品出口量只有 9 882.603 t鉬，只完成了全年配額的 24.28%。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況分析

2003～2013年中國鉬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如表1所示。2003～2013年中國鉬產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，如表3所示。

由表1、表3可見，2013年中國鉬的產(chǎn)量和出口量進(jìn)一步萎縮，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中氧化鉬、鉬鐵所占份額進(jìn)一步增長，鉬化工和金屬制品所占份額進(jìn)一步下降。2013年出口結(jié)構(gòu)中氧化鉬、鉬鐵所占份額大幅下降，鉬化工產(chǎn)品和鉬金屬制品所占份額增加，鉬精礦所占的份額在增加?？梢姡袊趸f、鉬鐵用于國內(nèi)消費的多，尤其是鉬鐵主要用于國內(nèi)消費，出口很少，而鉬化工產(chǎn)品和金屬產(chǎn)品出口較多，國內(nèi)消費較少。

但國內(nèi)出口的鉬金屬產(chǎn)品只是初級深加工產(chǎn)品，鉬金屬產(chǎn)品的加工深度應(yīng)進(jìn)一步向下延伸，生產(chǎn)出具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的鉬深加工產(chǎn)品，進(jìn)而向鉬的高精尖領(lǐng)域邁進(jìn)，將中國鉬的資源優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造中國的普蘭西，在世界鉬行業(yè)具有話語權(quán)。

表3 2003～2012年中國鉬產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

2.3 經(jīng)營形勢分析

2013年，全球經(jīng)濟(jì)仍處于后金融危機(jī)時代深度調(diào)整期，國際環(huán)境依然充滿復(fù)雜性和不確定性，歐美日主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長動力不足，大部分新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢波折。從國內(nèi)情況看，2013年是中國新一屆政府的開局之年，十八大確定了收入倍增目標(biāo)，城鎮(zhèn)化將會繼續(xù)帶動房地產(chǎn)建設(shè)活動溫和復(fù)蘇，內(nèi)需拉動將會明顯，出口企穩(wěn)，支撐有色金屬工業(yè)運行的環(huán)境有所改善。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行處在尋求新平衡的過程中，在全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢、鋼鐵行業(yè)對鉬的需求前景并不明朗，以及鉬市場本身存在供過于求等多重矛盾的影響下，預(yù)計2013年國際國內(nèi)鉬市場價格將在2012年的基礎(chǔ)上，保持平穩(wěn)運行，并穩(wěn)中略有上升的態(tài)勢。

2.4 市場供需及消費情況分析

2.4.1 中國鉬市場供需及消費情況分析

(1)中國鉬供應(yīng)情況分析

2013年中國鉬產(chǎn)品進(jìn)口量為0.874 8萬 t鉬(折純鉬)，同比增長了36.26%。

2013中國鉬產(chǎn)量8.241萬t鉬(折純鉬)，加上鉬的進(jìn)口量0.874 8萬t鉬(折純鉬)，中國鉬的總供應(yīng)量為9.229 3萬t鉬，同比減少了7.26%，雖然如此，但中國實際鉬的供應(yīng)量仍十分充足。

(2)中國鉬消費情況分析

據(jù)安泰科統(tǒng)計，2013年中國各行業(yè)鉬消費總量在7.4萬t鉬，比2012年增長2.8%。2013年中國鋼鐵行業(yè)的鉬消費量為5.78萬t鉬，比2012年增長7.00%。2013年中國鋼鐵行業(yè)的鉬消費所占比例上漲至78%，比2012年提高了3%。

2013年中國鉬的消費量為7.4萬t鉬，出口量為0.988 3萬 t鉬(折純鉬噸)，同比減少了28.69%，那么，中國鉬總消費量為8.388 3萬t鉬，2013年鉬的新增庫存量為0.841萬t鉬，占總鉬產(chǎn)量的10.21%，庫存量依然較重，但比2012年的新增庫存量減少了26.79%。

2.4.2 世界鉬市場供需及消費情況分析

(1)2013年全球鉬供應(yīng)情況分析

2013年全球鉬產(chǎn)量預(yù)計為23.3萬t鉬，同比增長1.2%。其中歐洲地區(qū)產(chǎn)量為1.1萬t鉬，同比增長3.8%;亞洲地區(qū)產(chǎn)量為8.8萬 t鉬，同比下降3.5%，亞洲地區(qū)產(chǎn)量下滑主要因為中國產(chǎn)量下滑;美洲地區(qū)產(chǎn)量為13.4萬t鉬，同比增長4.4%，美洲地區(qū)產(chǎn)量增長主要得益于智利和美國產(chǎn)量增長。

(2)2013年預(yù)計全球鉬消費量情況分析

2013年，由于全球鋼鐵產(chǎn)量增速有所恢復(fù)，因此鉬的需求量出現(xiàn)小幅增長。2013年全球鉬的需求量預(yù)計為22.7萬t鉬，同比增長1.3%，主要受中國、美國需求小幅增長影響，兩地區(qū)需求量分別同比增長 2.8%和 3.4%。

2013年，全球鉬產(chǎn)量為23.3萬t鉬，鉬消費量為22.7萬t鉬，新增庫存為5 703 t鉬。

3 存在的突出問題

3.1 鉬出口量進(jìn)一步驟降，鉬凈出口國轉(zhuǎn)而成為凈進(jìn)口國

2013年中國鉬的出口量再次驟降，出口量僅為14 300.824 t(實物量，下同)，同比降低了 30.00%，鉬產(chǎn)品出口量是繼2009年之后的又一個低點，而進(jìn)口量卻為 15 528.898 t，同比增長了 40.42%，是自2009年以來首次出現(xiàn)進(jìn)口量的增長。

3.2 市場需求不振，貿(mào)易保護(hù)加劇

2012年歐美日對中國限制出口稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品提起訴訟，經(jīng)過2013年中國與歐美日幾輪談判后，2014年的下半年中國對鉬產(chǎn)品的高額關(guān)稅和出口配額有可能取消，在國內(nèi)對鉬生產(chǎn)過程中的管理還不完善的情況下，在國際國內(nèi)鉬市場極度疲軟的情況下，中國鉬的生產(chǎn)企業(yè)將受到國外鉬產(chǎn)品的極大沖擊，本來國內(nèi)鉬企業(yè)就在生死線上掙扎，如果這樣更是雪上加霜。

3.3 需求低迷，宏觀調(diào)控失去作用

2013年由于鉬需求低迷，國際鉬市場價格大幅下滑，中國是原生鉬礦，其生產(chǎn)成本較國外副產(chǎn)品鉬的高，鉬的出口大大受阻，鉬產(chǎn)品的出口量急劇下降，使得鉬的出口量只完成了配額的24.28%，致使宏觀調(diào)控作用下降，甚至失去作用。

3.4 鉬礦企業(yè)稅賦過重，不利于現(xiàn)階段國內(nèi)鉬企業(yè)的發(fā)展

近年來，鉬經(jīng)過高速增長期以后，受世界金融危機(jī)及世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，鉬價格一再下挫，已經(jīng)到了企業(yè)難以承受的低點，現(xiàn)國內(nèi)中小型企業(yè)都已停產(chǎn)，只有大企業(yè)還在支撐，甚至有的原礦品位低下的國有企業(yè)即將支撐不下去了，國內(nèi)鉬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。鉬價格由國際市場決定的，中國由于鉬的原礦品位低、生產(chǎn)成本較高，決定了中國鉬在國際上沒有話語權(quán)，尤其是在市場需求低迷的時期更是如此。稅賦過高會進(jìn)一步提高鉬的生產(chǎn)成本，對鉬企業(yè)甚至整個鉬行業(yè)的生死期存亡起著決定性的作用，不利于現(xiàn)階段國內(nèi)鉬生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

3.5 新鉬礦點不斷涌現(xiàn)，鉬產(chǎn)量、產(chǎn)能大幅增長

由于自2004年以來，鉬價格逐年大幅攀升，中國鉬生產(chǎn)能力大幅度增長，有鉬的地方都有鉬的生產(chǎn)，尤其是鉬的采選生產(chǎn)能力增加較快，2006年下半年是鉬生產(chǎn)的大幅增長期，2007年其產(chǎn)能得以發(fā)揮，又從2007年中國鉬生產(chǎn)能力為15.5萬t/d原礦處理能力上升到2013年的33萬t/d原礦處理能力，增幅為112.90%。另外，從2007年開始中國鉬行業(yè)有大型的國企和私企進(jìn)入，所建的選礦廠規(guī)模都在萬t/d原礦處理能力，現(xiàn)黑龍江伊春鹿鳴鉬選礦廠在建5萬t/d選礦廠，已于2013年年末投產(chǎn)試運行。

4 對策建議

4.1 提升企業(yè)管理水平，降低鉬生產(chǎn)成本

提升企業(yè)管理水平，厲行節(jié)約，挖潛降耗，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)工藝，提高鉬的采礦回收率、采礦貧化率和選礦回收率，降低鉬的生產(chǎn)成本和管理成本，達(dá)到降低總成本的目的，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

4.2 加強(qiáng)行業(yè)管理，轉(zhuǎn)變出口管理手段

中國通過對鉬出口征收高額關(guān)稅和配額管理的方法進(jìn)行出口管理的辦法，在2014下半年將不可行，只能通過轉(zhuǎn)變出口管理手段，強(qiáng)化鉬出口管理，而這個目前可以依托的有:工業(yè)和信息化部于2012年公布的《鉬行業(yè)準(zhǔn)入條件》及環(huán)保部2013年公布的《鎢鉬企業(yè)環(huán)保核查》，對符合《鉬行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鎢鉬企業(yè)環(huán)保核查》的企業(yè)，才能取得出口資格。采取有條件的許可證制或中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主導(dǎo)下的備案制，對已審定的出口企業(yè)，進(jìn)行重新出口資質(zhì)認(rèn)定，控制出口總量。

4.3 加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)避過度進(jìn)口，保護(hù)鉬行業(yè)的發(fā)展

在焙燒工業(yè)氧化鉬的過程中產(chǎn)生大量的低濃度二氧化硫氣體，對空氣污染嚴(yán)重，而低濃度二氧化硫的處理不但成本高，而且是世界難題，因此，通過對有資質(zhì)的企業(yè)的出口控制，可以規(guī)避有的貿(mào)易企業(yè)，進(jìn)口國外低價格含雜較高的鉬精礦，再加工成工業(yè)氧化鉬出口，牟取個人利益，而把污染留到了國內(nèi)。

4.4 合理征收鉬礦企業(yè)的稅目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)

不再增加鉬礦資源稅;要重新合理科學(xué)地劃分鉬礦的等級;采礦權(quán)價款與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費應(yīng)合二為一，只收取一種，避免重復(fù)征稅;降低礦山企業(yè)的增值稅和所得稅的征收。近年來，中國鉬礦的稅賦很沉重，已占到生產(chǎn)成本的50%以上，在目前價格情況下，大型鉬礦山都在盈虧點上掙扎，有的原礦品位低的國有鉬礦山企業(yè)已經(jīng)在虧損的情況下運行。因此，通過合理征收鉬礦企業(yè)的稅目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低鉬生產(chǎn)成本，幫助鉬企業(yè)渡過難關(guān)。

4.5 加快推進(jìn)鉬礦開采準(zhǔn)入條件規(guī)定的修制定

為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢要求，加快推進(jìn)鉬礦開采準(zhǔn)入條件規(guī)定的修制定，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，并且暫停或暫緩探礦權(quán)證和采礦權(quán)證的審批，從源頭上遏制鉬產(chǎn)能過剩的問題。

［1］楊曉明，許潔瑜.2011年中國鉬業(yè)發(fā)展?fàn)顩r［J］.中國鉬業(yè)，2012，36(3):3-8.

［2］中國有色金屬工業(yè)協(xié)會.新中國有色金屬工業(yè)60年［M］.長沙:中南大學(xué)出版社，2009.

［3］中國有色金屬工業(yè)協(xié)會.中國有色金屬工業(yè)改革開放30年(1978～2008)［M］.長沙:中南大學(xué)出版社，2009.