李玉紅

（開封市農村水利技術推廣站，河南 開封 475000）

水利工程施工管理的現(xiàn)狀及措施

李玉紅

（開封市農村水利技術推廣站，河南 開封 475000）

本文主要結合水利工程施工管理的特點與現(xiàn)狀，進一步提出了施工管理的應對措施。

水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；措施

1 水利工程施工管理的特點

水利工程施工管理主要有如下特點：一是涉及面廣，主要涉及水利、交通、電力、工業(yè)、環(huán)保等領域。二是涉及學科多，主要有氣象學、地質學、管理學以及經濟學等。三是不確定性，其主要影響因素包含自然因素和人為因素兩個方面，其中自然因素關系著水利工程的成敗，包括地形地貌、地質構成等；人為因素則主要包含經濟、政治、技術條件以及施工人員的能力素質等。如自然災害、戰(zhàn)爭、經濟危機等也使得水利工程施工管理充滿不確定性。四是缺乏統(tǒng)一的量化標準，使得水利工程施工管理形式多種多樣，從而不能進行準確的判定，加大了管理難度。五是地區(qū)差異大，這主要是由社會經濟環(huán)境的差異造成的。

2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1 管理觀念落后。部分水利工程施工管理人員的管理理念陳舊、落后，沒有對相關管理工作采取重視的態(tài)度，只一味地強調工程施工的進度情況。還有些管理人員仍采用管理力度十分弱的傳統(tǒng)的理模式，從而導致工程一系列問題的出現(xiàn)。

2.2 管理體制不完善。我國的水利工程會建設在比較偏遠的地方，這些地區(qū)往往缺乏健全的執(zhí)法與管理，使得水利工程施工管理體制也不足夠完善，進而產生建設經費不足、勞動報酬低等問題，嚴重影響施工進程與施工質量，不僅會影響到日后的工作，更會威脅到建設人員以及廣大人民群眾的生命安全。

2.3 施工管理人員素質不高。部分水利工程施工單位雖然相關管理體制足夠完善，卻由于施工管理人員素質低下，使得施工單位在實際的施工過程中出現(xiàn)了很大的問題。而管理人員的素質低下主要表現(xiàn)在專業(yè)知識掌握得不牢靠、專業(yè)技能不熟練等方面，此外，有些管理人員具備豐富的理論知識和熟練的專業(yè)技能，由于缺乏經驗，使工程的各項工作出現(xiàn)不必要的麻煩。

2.4 監(jiān)管力度不夠。在實際的水利工程施工中，大多數(shù)管理人員沒有采取足夠的監(jiān)管，出現(xiàn)懈怠態(tài)度給施工現(xiàn)場造成了混亂，比如，現(xiàn)場設備出現(xiàn)故障，施工人員的用具以及保護措施出現(xiàn)混亂等，這些問題的出現(xiàn)給施工安全造成威脅。另外，一些管理人員在對工程進行監(jiān)管時，并沒有采取全方位的監(jiān)管方式，而是采用抽樣的方式進行，這樣不利于管理人員及時、全面地發(fā)現(xiàn)并處理工程施工過程中已經出現(xiàn)和即將會出現(xiàn)的問題與隱患，嚴重影響工程的質量以及后期施工。

3 水利工程施工管理的措施

3.1 更新管理觀念。轉變落后、傳統(tǒng)的管理觀念，樹立符合時代發(fā)展的全新的管理觀念，有利于水利工程施工過程中各個環(huán)節(jié)的管理工作的加強，通過現(xiàn)代化的技術方法對水利施工的技術和設備進行更新與改進，實現(xiàn)水利工程施工管理工作的有效與順利。另外，加強質量管理觀念，加強對施工質量的監(jiān)管。

3.2 完善管理體制。制度建設是完善管理體制的重要內容，有利于各項工作的順利展開。水利施工過程中，遇到汛期在所難免，為此，管理人員可以通過明確責任與分工，加強度汛工作。通過抗洪應急預案的制定以及抗洪資源和設備的大量配備，減輕汛期的損失與危害，組織好巡邏搶險隊在汛情出現(xiàn)時，對施工人員進行搶救，保證其生命安全。此外，還應安全地撤出施工器械，以免給整個施工工程帶來不必要的損失與麻煩。

3.3 提高施工管理人員素質。只有施工管理人員的素質過硬，水利工程施工管理工作才能得到有效的落實與進行。而過硬的素質能力不僅指專業(yè)知識與技能以及豐富的管理經驗的具備，還要懂得相關的法律知識。為此，水利工程的施工單位應該加大對管理人員的培訓和教育力度，幫助管理人員在掌握理論知識與技能的基礎上，增強自身臨時應變的能力，以及時解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)狀況。還應該加強對管理人員的思想政治教育，增強管理人員的責任感，使其能夠認真檢查和管理水利工程施工過程的每個環(huán)節(jié)，保證水利工程的施工進度與質量。

3.4 加大監(jiān)管力度。質量問題是關系一項工程成敗的最重要的、最關鍵的問題，一項工程只有保證了質量，才能避免安全事故的發(fā)生，工程才能在以后的運行中獲得更大的利益。水利工程施工單位應該加大監(jiān)管力度，建立起專門的監(jiān)管機構，配備專業(yè)的人員來監(jiān)督和管理工程質量，使工程的質量問題得到充分保障。通過分組的方式來落實監(jiān)管的責任機制，誰監(jiān)管、誰負責，這種方式加強了管理人員的監(jiān)管意識與責任意識，使施工工程的每個環(huán)節(jié)的質量都能得到保證。

3.5 加強對施工設備的管理。施工設備的好壞關系著工程施工的質量，因此，施工單位要加強對設備的管理。具體地，在購買或者租用設備的時候，仔細檢查設備的質量，避免在施工過程中出現(xiàn)問題，影響施工進程以及企業(yè)效益。與此同時，設備應該隨著技術的進步不斷進行更新，而一些技術含量比較高的施工設備，應該由一些具備較高的專業(yè)技能的人員進行操作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢與作用。

綜上所述，水利工程的運營情況關系著我們的生產與生活，而科學的管理工作是工程良性運營的重要保證。因此，在水利工程的施工過程中，施工單位應該不斷加強管理，更新施工管理理念，完善管理體制。

[1]陳德令.師宗縣小型農田水利工程現(xiàn)狀與對策[J].安徽農業(yè)科學，2013.41.（19）：36-37.

[2]張慶華.小型農田水利工程可持續(xù)發(fā)展運行機制研究[J].水利經濟，2011，29（4）：30-31.

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李玉紅（1974．10-），女，中專，助理工程師，研究方向：水利工程。