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1905—1914年俄國(guó)的合作化運(yùn)動(dòng)

2014-12-23 02:30袁麗麗
西伯利亞研究 2014年2期
關(guān)鍵詞:合作社俄國(guó)農(nóng)民

袁麗麗

摘要:1905—1914年是俄國(guó)合作化運(yùn)動(dòng)的高速發(fā)展期,其增長(zhǎng)速度在當(dāng)時(shí)國(guó)際合作化運(yùn)動(dòng)中絕無(wú)僅有。局勢(shì)好轉(zhuǎn)、商品貨幣關(guān)系深入發(fā)展、相關(guān)法令的頒布以及斯托雷平農(nóng)業(yè)改革的推行是促進(jìn)該時(shí)期合作社大量組建的重要因素。隨著合作化運(yùn)動(dòng)的深入,合作社聯(lián)盟開(kāi)始建立,它在資金流通、商品供應(yīng)與調(diào)節(jié)等方面完善了合作社的發(fā)展。合作社的活動(dòng)還波及文化領(lǐng)域,組建了圖書(shū)館、博物館、職員培訓(xùn)學(xué)校,出版了合作社期刊和大眾讀物,上述活動(dòng)提升了合作社成員的獨(dú)立自主意識(shí)和責(zé)任感。

關(guān)鍵詞:合作社;俄國(guó);農(nóng)民

中圖分類號(hào):K512.43 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008—0961(2014)02—0083—04

十月革命前俄國(guó)合作化運(yùn)動(dòng)大致可分為萌芽、搖籃、發(fā)展和完善四個(gè)時(shí)期,本文以1905—1914年的發(fā)展期作為研究對(duì)象。這一時(shí)期俄國(guó)合作化運(yùn)動(dòng)快速普及,合作社組建數(shù)量及社員人數(shù)大大增加,合作化運(yùn)動(dòng)中心開(kāi)始出現(xiàn);合作社的作用愈發(fā)顯著,它已成為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。

一、高速發(fā)展的原因探析

1905—1914年俄國(guó)合作化運(yùn)動(dòng)高速發(fā)展,這一時(shí)期合作社組建數(shù)量、參加人數(shù)、財(cái)政指標(biāo)均有大幅度提升。根據(jù)赫伊辛統(tǒng)計(jì),1905年初合作社總數(shù)不足4000個(gè),至1913年已超過(guò)25000個(gè),其中包括11000個(gè)信用合作社、7300個(gè)消費(fèi)合作社、7000個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。1914年末合作社數(shù)量達(dá)到30000個(gè),比1905年增長(zhǎng)7倍,此種增長(zhǎng)速度在當(dāng)時(shí)國(guó)際合作化運(yùn)動(dòng)中絕無(wú)僅有。這取決于一系列因素。

(一)得益于局勢(shì)的好轉(zhuǎn)。隨著俄國(guó)內(nèi)形勢(shì)的穩(wěn)定,國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸從深受戰(zhàn)爭(zhēng)和革命影響下的危機(jī)和蕭條中擺脫出來(lái),農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、世界農(nóng)業(yè)危機(jī)的不良影響被克服,大部分民眾尤其是農(nóng)民的收入增加。同19世紀(jì)90年代相比,1908年俄國(guó)糧食價(jià)格上漲43.7%,1912年上漲45.7%。國(guó)家金庫(kù)儲(chǔ)蓄資金的增長(zhǎng)也有力證明了這一點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),1906—1913年居民存款從10.35億盧布增長(zhǎng)到16.854億盧布,增長(zhǎng)了60%;其中33%的存款者是農(nóng)民,23%的存款者是在國(guó)家和私企任職的人,18%的存款者是生活在城市的工人和手工業(yè)者。生活水平提高,必然帶來(lái)人民對(duì)生活必需品需求的增長(zhǎng)。這些因素自然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)商品貨幣關(guān)系的發(fā)展,進(jìn)而為合作社的普及創(chuàng)造良好氛圍。

(二)政府頒布的一系列法令,如取消身份證、廢除連環(huán)保、取消贖金,使農(nóng)民的主動(dòng)性和生產(chǎn)積極性得以提高,推動(dòng)了合作社的發(fā)展。俄國(guó)的身份證制度于18世紀(jì)末逐漸確立下來(lái),任何人沒(méi)有居住證和身份證不得暫時(shí)離開(kāi)自己的定居地。專制政府借助身份證制度解決了眾多對(duì)內(nèi)政策問(wèn)題,身份證成為制定等級(jí)、財(cái)政、民族、區(qū)域、宗教等政策的依據(jù)和維護(hù)帝國(guó)的工具,不惜以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)的身份證制度嚴(yán)格限制了各類人員的遷移,尤其限制了農(nóng)民的遷移。

改革前,身份證制度嚴(yán)重束縛了農(nóng)民的手腳,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革后,身份證制度稍有松動(dòng),但農(nóng)民拿不到它仍然寸步難行。俄國(guó)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中一敗涂地,促使俄國(guó)朝野上下抨擊農(nóng)奴制度、經(jīng)濟(jì)停滯和身份證制度的消極影響。1861年內(nèi)務(wù)部設(shè)立身份證委員會(huì),其任務(wù)是起草簡(jiǎn)化身份證制度方案。1894年在財(cái)政大臣維特的不懈努力下,沙皇政府頒布了《居住證法令》,即第一部身份證法令,法令放寬了納稅等級(jí)辦理身份證的條件。三年后,政府停止征收身份證稅;1903年,因連環(huán)保被取締,政府很少再注意身份證問(wèn)題。

通常,農(nóng)民的義務(wù)按照連環(huán)保方式執(zhí)行。連環(huán)保是政府農(nóng)業(yè)政策的組成部分,旨在維護(hù)村社和宗法制度,兼有政治和經(jīng)濟(jì)目的,它與限制農(nóng)民自由遷移的身份證制度聯(lián)系密切。這種納稅方法使農(nóng)民沒(méi)有自己的權(quán)利。改革后的40年間,連環(huán)保使地主和專制政府對(duì)農(nóng)民的剝削進(jìn)一步加深,它是專制政府推行落后的監(jiān)護(hù)制農(nóng)業(yè)政策的工具。因此,在受農(nóng)奴制殘余壓迫的村社內(nèi)部,連環(huán)保與資本主義發(fā)展相矛盾。1899年政府先是局部廢除連環(huán)保,1903年最終全部廢除。連環(huán)保和身份證制度的廢除減輕了村社對(duì)農(nóng)民的束縛,一定程度上打破了村社的均衡機(jī)制,從而使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得以提升。

1861年改革后,盡管在法律上農(nóng)民成為自由人,擺脫了對(duì)地主的人身依附,但其人身解放是有條件的,須繳納相當(dāng)可觀的贖金,對(duì)多數(shù)農(nóng)民而言一時(shí)無(wú)力承擔(dān),未繳納贖金的農(nóng)民尚處于臨時(shí)義務(wù)農(nóng)的地位,實(shí)際上與地主并未脫離關(guān)系。政府早就意識(shí)到高額贖金與農(nóng)民份地收入相差懸殊,遂于1881年頒布法令降低原地主農(nóng)民的贖金,同時(shí)將其轉(zhuǎn)變?yōu)榱x務(wù)贖買。1907年政府宣布停止征收贖金,從此俄國(guó)農(nóng)民終于擺脫了沉重的直接稅。

(三)1905年革命后,為鞏固統(tǒng)治,沙皇政府開(kāi)始順應(yīng)民主潮流,規(guī)定民眾有權(quán)參與國(guó)家杜馬選舉、放寬了對(duì)社會(huì)團(tuán)體和政治組織組建的管束,民眾自主意識(shí)得以提升,積極性也逐漸增強(qiáng),這在一定程度上為合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了動(dòng)力。這一時(shí)期,盡管政府對(duì)待合作社的態(tài)度比較矛盾、復(fù)雜,但仍在某種程度上繼續(xù)完善它的發(fā)展,向合作社提供物質(zhì)和財(cái)政扶植,監(jiān)察、指導(dǎo)合作化運(yùn)作。此外,自治局對(duì)合作社的興趣再次恢復(fù),試圖通過(guò)合作社實(shí)現(xiàn)其政治、文化綱領(lǐng)。加入合作社的文化階層代表增加,他們進(jìn)入合作社管理局和委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)合作化運(yùn)動(dòng)。這一時(shí)期,合作社的大量普及還與斯托雷平農(nóng)業(yè)改革密切相關(guān)。土地輪換制時(shí)期,因土地非自己所有,農(nóng)民沒(méi)有改良土地的要求。改革后,小土地所有者數(shù)量增加,成為份地所有者的農(nóng)民要求改良土地,農(nóng)業(yè)改良的呼聲高漲,農(nóng)民對(duì)資金的需求增長(zhǎng)。

二、合作化運(yùn)動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r

(一)信用合作社

1905年俄國(guó)信用合作社總數(shù)不過(guò)1500個(gè),至1914年末其數(shù)量已達(dá)到11000個(gè),增長(zhǎng)近7倍;合作社流動(dòng)資金亦從1905年的5730萬(wàn)盧布增長(zhǎng)到1914年的6.14億盧布,增長(zhǎng)11倍。這一時(shí)期,貸款合作社組建數(shù)量明顯超過(guò)貸款儲(chǔ)蓄合作社,至1914年末相應(yīng)數(shù)字為10700個(gè)和3800個(gè)。貸款合作社的快速增長(zhǎng)與政府有關(guān)。此時(shí)恰逢西伯利亞、中亞地區(qū)農(nóng)業(yè)歉收,為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N棉業(yè)發(fā)展、緩解高利貸資本對(duì)農(nóng)民的剝奪,國(guó)家提供大量資金用于建立貸款合作社。大部分合作社建在農(nóng)村,農(nóng)民是其援助主要對(duì)象。根據(jù)小額貸款事務(wù)管理局統(tǒng)計(jì)資料,城市貸款合作社組建數(shù)量?jī)H占全國(guó)貸款合作社總數(shù)的6%,其成員數(shù)量占全國(guó)的7%,貸款儲(chǔ)蓄合作社相應(yīng)比例為35%和40%。即便在城市,合作社主體仍是農(nóng)民。只有9%的貸款合作社沒(méi)有農(nóng)民或只有數(shù)量不多的農(nóng)民。

隨著信用合作社的不斷發(fā)展,組建合作社聯(lián)盟的想法日益成熟。如果說(shuō)初期合作社的發(fā)展是人為促動(dòng)的結(jié)果,那么現(xiàn)今合作社的發(fā)展已成為實(shí)踐所需。建立聯(lián)盟、擴(kuò)大聯(lián)盟功能的要求日益迫切,但政府對(duì)組建聯(lián)盟一直持消極態(tài)度,小額貸款省委員會(huì)常常無(wú)故拒絕建立聯(lián)盟的請(qǐng)求。在各地請(qǐng)?jiān)笁毫ο?,政府被迫做出讓步?911年大臣委員會(huì)決議批準(zhǔn)7個(gè)貸款合作社聯(lián)盟章程,章程頒布后聯(lián)盟功能得以拓寬,它有權(quán)經(jīng)營(yíng)存款和貸款業(yè)務(wù),可以從事中介業(yè)務(wù),上述修改同樣適用于以前建立的聯(lián)盟。章程頒布兩年后,彼爾堅(jiān)斯克和梅里塔波里斯克合作社聯(lián)盟的財(cái)務(wù)收支分別增長(zhǎng)12和16倍。戰(zhàn)前十年,信用合作社聯(lián)盟的建立剛剛開(kāi)始,至1914年末其總數(shù)約為10個(gè),共聯(lián)合了732個(gè)信用合作社,擁有資金760萬(wàn)盧布。

早在1898年第一屆全俄貸款儲(chǔ)蓄合作社會(huì)議上,合作社工作者就提出了建立小額貸款中央銀行的想法,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期拖延后,1911年9月沙皇政府頒布了莫斯科人民銀行章程。章程規(guī)定,該銀行負(fù)責(zé)向合作社、自治局和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)提供資金,它是帝國(guó)信用合作社的財(cái)務(wù)中心。該銀行股東包括合作社和個(gè)人,其中合作社控股85%、私人控股15%。戰(zhàn)前十年,就增長(zhǎng)速度而言,俄國(guó)信用合作社在世界上居前列,幾乎和德國(guó)并駕齊驅(qū)。就數(shù)量、參加人數(shù)和動(dòng)員資金數(shù)額而言,信用合作社在俄國(guó)小額貸款機(jī)構(gòu)中居首位。十年間,合作社本金從0.3億盧布增加到4.24億盧布,戰(zhàn)前五年合作社流動(dòng)資金總額約達(dá)30億盧布,同1913年國(guó)家財(cái)政預(yù)算相當(dāng)。隨著合作社聯(lián)盟和莫斯科人民銀行的建立,完善的信用合作社體系即將形成。

(二)消費(fèi)合作社

戰(zhàn)前十年,在數(shù)量和參加者人數(shù)方面消費(fèi)合作社是第二大類合作社,1905年革命后其組建數(shù)量大幅增長(zhǎng)。根據(jù)內(nèi)務(wù)部出版的《俄國(guó)消費(fèi)合作社現(xiàn)狀》統(tǒng)計(jì),至1914年全俄共有11384個(gè)消費(fèi)合作社。該時(shí)期合作社發(fā)展的突出表現(xiàn)是聯(lián)盟開(kāi)始出現(xiàn)。為了合理組織商品采購(gòu)和銷售,經(jīng)過(guò)多番奔波后,1898年莫斯科消費(fèi)合作社聯(lián)盟得以建立。聯(lián)盟負(fù)責(zé)批量采購(gòu)商品,并在合作社間分配。聯(lián)盟設(shè)有庫(kù)存資金用于商品貿(mào)易和向成員提供貸款,還組建了生產(chǎn)部門(mén)。

莫斯科消費(fèi)合作社聯(lián)盟建立后加入的合作社數(shù)量由第一年的18個(gè)增長(zhǎng)到1914年的上千個(gè)。聯(lián)盟資金周轉(zhuǎn)額由第一年的3.1萬(wàn)盧布增長(zhǎng)至1914年的上千萬(wàn)盧布。1908年聯(lián)盟在頓河畔羅斯托夫、基輔、下諾夫哥羅德等地建立了辦事處,其業(yè)務(wù)遍及70個(gè)省和地區(qū)。1916年2月在消費(fèi)合作社聯(lián)盟代表會(huì)議上,將莫斯科消費(fèi)合作社聯(lián)盟更名為全俄消費(fèi)合作社聯(lián)盟。該時(shí)期還建立了圣彼得堡采購(gòu)聯(lián)盟、圣彼得堡勞動(dòng)者消費(fèi)合作社聯(lián)盟、基輔消費(fèi)合作社聯(lián)盟。戰(zhàn)前十年是消費(fèi)合作社聯(lián)盟的組建期,這一時(shí)期只有10%~15%的合作社加入聯(lián)盟,聯(lián)盟組建數(shù)量少,且經(jīng)營(yíng)困難。

(三)農(nóng)業(yè)合作社、勞動(dòng)組合

1897年農(nóng)業(yè)部和國(guó)家財(cái)產(chǎn)部制定了《農(nóng)業(yè)合作社章程》。章程規(guī)定農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)辦的宗旨是“低價(jià)向農(nóng)民供應(yīng)農(nóng)業(yè)用具,替農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),向社員提供貸款”。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)合作社是一個(gè)全能的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),涵蓋了信用合作社和消費(fèi)合作社的功能。合作社成員股額不一,投票權(quán)不等。1股、5股、10股和20股分別享有1票、2票、3票和4票投票權(quán),這破壞了合作社的民主、平等原則。根據(jù)《合作社生活》雜志統(tǒng)計(jì),1914年全俄共有4 171個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,其中縣級(jí)以下的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)占88%,鄉(xiāng)級(jí)占70%。1913年沃洛格達(dá)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)部建立了北部地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟,負(fù)責(zé)向社員供應(yīng)生活和生產(chǎn)用品,組織農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品銷售,對(duì)合作社活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

1902年6月1日政府頒布了《勞動(dòng)組合法案》。法案頒布前,勞動(dòng)組合多以口頭協(xié)議和習(xí)慣法為章程,沒(méi)有確定的運(yùn)作規(guī)則。法案對(duì)勞動(dòng)組合這一概念具體化,將手工業(yè)、土地耕種等生產(chǎn)合作社歸人勞動(dòng)組合。法案指出,以生產(chǎn)為目的、參加者為完成某項(xiàng)工作以個(gè)人勞動(dòng)為方式、集體負(fù)擔(dān)費(fèi)用、實(shí)行連環(huán)擔(dān)保的合伙經(jīng)營(yíng)為勞動(dòng)組合。同合作社一樣,勞動(dòng)組合享有財(cái)產(chǎn)權(quán)、訴訟權(quán),有權(quán)簽訂合同,有權(quán)建立工商機(jī)構(gòu)。1913年勞動(dòng)組合聯(lián)盟開(kāi)始建立。

三、合作社的效能

隨著合作化運(yùn)動(dòng)的普及,合作社的作用日益顯著。

首先,它向廣大民眾提供了低利息貸款,使他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠑[脫了高利貸資本的盤(pán)剝,進(jìn)而為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了資金來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),1901—1905年53.1%的合作社貸款用于租賃、購(gòu)買土地,改良農(nóng)用機(jī)器和購(gòu)買種子,戰(zhàn)前這一比例增長(zhǎng)到60.7%;在南部地區(qū)67%的合作社貸款用于購(gòu)買土地;戰(zhàn)前七年信用合作社向成員提供的貸款總額達(dá)30億盧布。農(nóng)民也越來(lái)越積極地投身農(nóng)業(yè)合理化實(shí)踐之中,在村社土地利用制度范圍內(nèi)圍繞施肥、種草和改良種畜方面有所作為。

其次,1895年《小額貸款法令》頒布后,信用合作社可以依法從事中介業(yè)務(wù),替成員代購(gòu)和銷售商品,從而減輕了小生產(chǎn)者對(duì)中間商的依賴。隨著聯(lián)盟采購(gòu)、銷售業(yè)務(wù)的展開(kāi),合作社的作用日益明顯,在其影響下中間商被迫降低了商品價(jià)格。第一次世界大戰(zhàn)期間,信用合作社和消費(fèi)合作社開(kāi)始尋求同政府合作,它們承擔(dān)了前方軍事供應(yīng)、后方物資保障的部分工作。在二者的努力下,物資供應(yīng)緊張得以緩解,投機(jī)商的投機(jī)活動(dòng)有所收斂,糧食和生活必需品價(jià)格增長(zhǎng)在一定程度上得到抑制。

再次,合作社大量開(kāi)辦附屬企業(yè),積極從事生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)基輔展覽會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,1913年信用合作社共下設(shè)面粉廠、碾米廠、磚廠、制瓦廠等47個(gè)合作社廠房。隨著合作社企業(yè)的建立,合作社的功能和作用逐漸多樣化。它不再只是消極地保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,而是積極地爭(zhēng)取拓展自己的生存空間。此外,信用合作社還大力扶持手工業(yè)合作社的發(fā)展。1912年春,在維林斯克貸款合作社資助下,當(dāng)?shù)亟M建了亞麻合作社,并同鄰近地區(qū)合作社合建了亞麻站,生產(chǎn)的亞麻制品以質(zhì)量?jī)?yōu)良著稱,就連英國(guó)商業(yè)公司也慕名前來(lái)采購(gòu)。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,對(duì)亞麻制品的需求急劇增加,1915年9月成立的亞麻中央合作社共聯(lián)合了15萬(wàn)亞麻種植戶。根據(jù)1916年手工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,當(dāng)年年初全俄共有1083個(gè)手工業(yè)勞動(dòng)組合、725個(gè)手工業(yè)合作社,其大部分資金來(lái)自信用合作社貸款。

消費(fèi)合作社的任務(wù)是將單獨(dú)的、個(gè)體的采購(gòu)行為變?yōu)榧w的采購(gòu)行為,為社員采購(gòu)生活用品。遵循此目的,它在采購(gòu)商品時(shí)力求采取聯(lián)合行動(dòng),于是出現(xiàn)了這樣的過(guò)程:?jiǎn)为?dú)采購(gòu)—社員增加—聯(lián)盟—聯(lián)盟中心。合作社除采購(gòu)日常用品外,還采購(gòu)小型農(nóng)具、手工業(yè)用具以及生產(chǎn)原料,出售農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品。它還大量開(kāi)辦附屬企業(yè),從事生產(chǎn)。以全俄消費(fèi)合作社聯(lián)盟為例,至1917年,聯(lián)盟建立了面粉廠、面包廠、糖果廠、肥皂廠、鞋廠、磚廠等多家企業(yè)。其生產(chǎn)的商品不僅供應(yīng)消費(fèi)合作社,還接受自治局和城市管理局以及政府部門(mén)的訂貨,并同國(guó)外公司開(kāi)展貿(mào)易往來(lái),這一年聯(lián)盟生產(chǎn)的商品價(jià)值2170萬(wàn)盧布。

隨著合作社采購(gòu)、銷售和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,它的作用日益明顯。根據(jù)赫伊辛統(tǒng)計(jì),1914年每個(gè)消費(fèi)合作社約有股金2 200盧布、儲(chǔ)備資金616盧布、流動(dòng)資金2萬(wàn)~3萬(wàn)盧布、利潤(rùn)990盧布,每個(gè)成員約有股金16盧布、儲(chǔ)備資金4.4盧布、流動(dòng)資金214盧布、利潤(rùn)7.1盧布。據(jù)內(nèi)務(wù)部統(tǒng)計(jì)資料,消費(fèi)合作社資金周轉(zhuǎn)額1904年為5500萬(wàn)盧布,1914年達(dá)到2.5億~3億盧布,占國(guó)家商品零售總額的4%。

合作社在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)還注重對(duì)成員進(jìn)行文化教育,為此建立了圖書(shū)館、博物館、職員培訓(xùn)學(xué)校,開(kāi)辦俱樂(lè)部,舉辦展覽會(huì),出版合作社期刊和大眾讀物。從1912年起,合作社開(kāi)始大量出版文獻(xiàn),建立出版社、書(shū)店,并撥出??钣糜诘胤浇逃?。合作社的文化教育活動(dòng),逐漸遍及廣大群眾。它還積極參與社會(huì)團(tuán)體組織工作。上述活動(dòng)在一定程度上提升了民眾的獨(dú)立、自主意識(shí)以及責(zé)任感。

[責(zé)任編輯:白曉光]

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