姜華

摘 要：網(wǎng)絡(luò)議政是新媒體時(shí)代大學(xué)生政治參與的獨(dú)特現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是基于網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)而產(chǎn)生的大學(xué)生自主政治觀念表達(dá)。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政提出了思想政治教育工作新課題，當(dāng)前引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政規(guī)范化助推思想政治教育工作與時(shí)俱進(jìn)，就是要把加強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育與提升思想政治教育工作者媒介素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，把大學(xué)生思想政治教育“網(wǎng)上答疑”與“網(wǎng)下辦事”結(jié)合起來(lái)，把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政輿情預(yù)警與系統(tǒng)應(yīng)對(duì)結(jié)合起來(lái)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生； 網(wǎng)絡(luò)議政； 思想政治教育

中圖分類號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2014）05-0127-03

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政是新時(shí)期新形勢(shì)下思想政治教育工作面臨的新興事物。高度重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政現(xiàn)象，適應(yīng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政需求推進(jìn)思想政治教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于立足新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政的實(shí)質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)境遇下的大學(xué)生自主政治觀念表達(dá)

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政是新時(shí)期新形勢(shì)下時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，思想政治教育工作只能適應(yīng)不能逃避。伴隨互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)愈加深刻地融入到當(dāng)代大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活之中，大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)提出建議、表達(dá)意見、反映訴求的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈、現(xiàn)象越來(lái)越普遍，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政現(xiàn)象隨之產(chǎn)生，并迅速發(fā)展壯大成為一種不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨向?！懊鎸?duì)傳播快、影響大、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng)，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題?！盵1]網(wǎng)絡(luò)基于傳遞快捷、傳播迅速及與大學(xué)生網(wǎng)民的高度黏性，在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布過(guò)程中天然地具有增擴(kuò)信息資源社會(huì)影響的放大效應(yīng)，如果一種信息流承載的是大學(xué)生網(wǎng)民的正面情緒，那么在廣泛的傳播過(guò)程中將發(fā)揮出積極的社會(huì)效應(yīng)；反之，如果一種信息流承載的是大學(xué)生網(wǎng)民的負(fù)面情緒，在廣泛的傳播過(guò)程中將產(chǎn)生巨大的破壞作用，誤導(dǎo)和消解前期思想政治教育工作辛苦積淀的已有成效。毋庸置疑，信息時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)議政對(duì)于大學(xué)生而言具有資訊便利、參與廣泛、交流平等等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為時(shí)下大學(xué)生較為熱衷的生活方式和行為方式。如果大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政的聲音得不到思想政治教育工作者的及時(shí)回應(yīng)，就會(huì)降低大學(xué)生參與社情民意討論的熱情，壓抑大學(xué)生關(guān)心民族國(guó)家社會(huì)大事的積極性，一定程度上給大學(xué)生造成一種被忽視、被遺忘的心理挫敗感，易于降低他們的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)國(guó)熱情，不利于樹立思想政治教育工作者的權(quán)威和政府公信力。思想政治教育工作者應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)這一對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想行為產(chǎn)生重要影響的新興元素，真正樹立把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政作為思想政治教育工作新課題的主動(dòng)意識(shí)，積極回應(yīng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政現(xiàn)象。

信息時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政的實(shí)質(zhì)，是基于網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)而產(chǎn)生的大學(xué)生自主政治觀念表達(dá)。新形勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)在人類社會(huì)生產(chǎn)生活中的融入催生了多種多樣的新媒體終端，“新媒體賦權(quán)與權(quán)力分配的變化是網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)塑形中不可忽視的重要方面。其中，話語(yǔ)權(quán)成為網(wǎng)絡(luò)中一種新權(quán)力形式。網(wǎng)絡(luò)極大地激發(fā)了民眾潛伏已久的話語(yǔ)表達(dá)欲，成為發(fā)表言論、政治參與以及建立社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)”[2]，顯見，享用網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)是大學(xué)生在使用各種新媒體終端中不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代發(fā)展態(tài)勢(shì)，其網(wǎng)絡(luò)議政行為實(shí)質(zhì)上是基于網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)而產(chǎn)生的大學(xué)生自主政治觀念表達(dá)，是大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上自主表達(dá)和真實(shí)呈現(xiàn)其政治觀念的特有方式。當(dāng)代中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)輿論環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，各種熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，大學(xué)生對(duì)諸多社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象十分敏感，興趣深厚，反應(yīng)迅速，利用網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)發(fā)表意見、參與討論成為他們極為熱衷的一項(xiàng)活動(dòng)，也是他們行使自身輿論話語(yǔ)權(quán)的一種方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息公開逐漸成為時(shí)代發(fā)展的必然要求，思想政治教育工作者面對(duì)大學(xué)生的傳統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在，大學(xué)生與思想政治教育工作者在網(wǎng)絡(luò)信息資源獲取方面處于同等地位。應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)議政是新媒體時(shí)代大學(xué)生政治參與的獨(dú)特現(xiàn)象。當(dāng)代大學(xué)生熱衷于網(wǎng)絡(luò)吐槽、網(wǎng)絡(luò)拍磚、網(wǎng)絡(luò)灌水、網(wǎng)絡(luò)議政和網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，充分體現(xiàn)了大學(xué)生主體意識(shí)、公民意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的階段性特征，是大學(xué)生參與社會(huì)管理和國(guó)家治理的初期表現(xiàn)。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政提出了思想政治教育工作新課題

作為時(shí)代發(fā)展的重要趨向，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政提出了思想政治教育工作新課題既向思想政治教育工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，又提出了新的難題。

其一，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政有助于改進(jìn)和完善當(dāng)前思想政治教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，向思想政治教育工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，網(wǎng)絡(luò)議政有助于匯聚源自大學(xué)生群體的真正社情民意。網(wǎng)絡(luò)議政是大學(xué)生精神狀態(tài)的最真實(shí)表達(dá)，有助于廣聽民意、廣納民智，使大學(xué)生敢講真心話，使思想政治教育工作者真正聽到真聲音，能夠接觸到大學(xué)生最關(guān)心的焦點(diǎn)話題和利益訴求，有助于思想政治教育工作者問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、議政于民，更好地把握大學(xué)生的真實(shí)思想動(dòng)態(tài)。其次，網(wǎng)絡(luò)議政有助于拉近大學(xué)生與思想政治教育工作者之間的距離。網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)溝通平臺(tái)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政，暢通了大學(xué)生與思想政治教育工作者之間的溝通渠道，改變了傳統(tǒng)思想政治教育的信息不暢和交流障礙，改善了傳統(tǒng)的思想政治教育工作與大學(xué)生“失聯(lián)”局面，既增進(jìn)了大學(xué)生與思想政治教育工作者之間的聯(lián)系，又有效縮短了大學(xué)生與思想政治教育工作者之間的距離，彌補(bǔ)了大學(xué)生對(duì)思想政治教育工作的參與不足，強(qiáng)化了大學(xué)生在思想政治教育工作中的情感融入，增進(jìn)了大學(xué)生與思想政治教育工作者之間的情感互動(dòng)，使思想政治教育工作的權(quán)威性和公信力得到提升。再次，網(wǎng)絡(luò)議政有助于釋放大學(xué)生心理壓力。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政一定程度上改變了傳統(tǒng)大學(xué)生思想政治教育工作的單向性與封閉性，有助于縮減傳統(tǒng)大學(xué)生思想政治教育工作中教育者與受教育者之間的地位鴻溝，讓大學(xué)生的意見表達(dá)暢通無(wú)阻，幫助大學(xué)生打開心扉，理順大學(xué)生的日常心緒，釋放大學(xué)生的心理壓力，把可能發(fā)生的大學(xué)生群體事件和個(gè)體極化現(xiàn)象化解于萌芽之初。最后，網(wǎng)絡(luò)議政有助于改善大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量。一定意義上，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政潛在地對(duì)廣大思想政治教育工作者形成了監(jiān)督作用，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政可視為對(duì)思想政治教育工作者所開展工作的一種成效監(jiān)督，而且是適時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，是對(duì)之前思想政治教育工作的最真實(shí)反饋，尤其是對(duì)之前思想政治教育工作存在不足的真實(shí)反饋，有助于發(fā)揮大學(xué)生對(duì)思想政治教育工作者的批判、監(jiān)督作用，有助于促進(jìn)思想政治教育回應(yīng)學(xué)生呼聲、回歸學(xué)生視角、回到學(xué)生立場(chǎng)，有助于思想政治教育打開空間、縮短時(shí)間，提高大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量。

其二，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政增加了思想政治教育工作的難度，向當(dāng)前思想政治教育工作提出了新的難題。首先，網(wǎng)絡(luò)議政可能引發(fā)大學(xué)生極化現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)議政在傳播過(guò)程中，在網(wǎng)絡(luò)集群效應(yīng)下，信息資源在大學(xué)生網(wǎng)民的群體造勢(shì)中，可能偏離其真實(shí)傳播的既定軌道，在大學(xué)生網(wǎng)民集體情緒的綁架下失去真實(shí)面目，從而擴(kuò)大各種社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，引發(fā)大學(xué)生極化現(xiàn)象，或者表現(xiàn)為單個(gè)大學(xué)生的個(gè)體偏激行為，或者表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)生活中的大學(xué)生群體性事件，從而引發(fā)思想政治教育危機(jī)。其次，網(wǎng)絡(luò)議政可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)偽民意現(xiàn)象。廣大大學(xué)生在參與網(wǎng)絡(luò)議政過(guò)程中，初期往往是一種無(wú)序的隨機(jī)參與。但伴隨網(wǎng)絡(luò)議政效應(yīng)的擴(kuò)展，當(dāng)參與的大學(xué)生數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，就會(huì)向自發(fā)的組織性集體行為轉(zhuǎn)變。這一集體性網(wǎng)絡(luò)行為在無(wú)數(shù)大學(xué)生的多次轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)程中，可能會(huì)被曲解和誤傳，使其他社會(huì)群體及后來(lái)的大學(xué)生并不清楚真實(shí)事件原貌，而在龐大的前期大學(xué)生網(wǎng)民輿論中被誤導(dǎo)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)偽民意現(xiàn)象，不利于大學(xué)生思想政治教育工作開展。再次，警惕大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政中的意識(shí)形態(tài)滲透。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為各種思想文化交流交融交鋒和不同意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的重要場(chǎng)域，不同價(jià)值觀和各種社會(huì)思潮爭(zhēng)相在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域發(fā)展壯大以占領(lǐng)更大多數(shù)的大學(xué)生網(wǎng)民。一些不法分子利用大學(xué)生群體熱衷網(wǎng)絡(luò)生活的特性，在網(wǎng)絡(luò)中肆意向大學(xué)生兜售各種不良信息和負(fù)面消息，阻礙大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；一些敵對(duì)勢(shì)力在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政過(guò)程中開展意識(shí)形態(tài)滲透與和平演變，企圖把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政推動(dòng)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)亂政……這些都在一定程度上使當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的環(huán)境變得更為復(fù)雜，增加了思想政治教育工作難度。

三、引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政規(guī)范化 助推思想政治教育工作與時(shí)俱進(jìn)

新媒體環(huán)境下，走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)傾聽大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政，是思想政治教育工作接地氣的時(shí)代需要。推進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，把網(wǎng)絡(luò)議政作為創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的新途徑，成為當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的題中應(yīng)有之義。

其一，把加強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育與提升思想政治教育工作者媒介素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。一方面，把網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。大學(xué)生群體由于一直以來(lái)在學(xué)校內(nèi)學(xué)習(xí)和生活，社會(huì)閱歷不深，生活體驗(yàn)不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)一些社會(huì)敏感問(wèn)題和一些大是大非問(wèn)題不能正確研判，在涉及個(gè)人及民族國(guó)家的隱私信息上網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)比較淡薄。他們浸潤(rùn)于網(wǎng)絡(luò)空間之中，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性使他們易于放松警惕，給一些不法分子和敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)，在不知不覺(jué)間淪為他們的工具而不自知，從而走上歧途。把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)作為當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育勢(shì)在必行。另一方面，端正思想政治教育工作者的意識(shí)，克服其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的忌憚心理，不斷提升思想政治教育工作者的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前少數(shù)思想政治教育工作者對(duì)網(wǎng)絡(luò)不認(rèn)可、不重視、不參與，利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育的意識(shí)薄弱，能力不足，無(wú)法滿足大學(xué)生思想政治教育與時(shí)俱進(jìn)的需要。為此，要“把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理擺在大學(xué)生思想政治教育工作更加突出的位置，努力把握網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)”[3]，思想政治教育工作者應(yīng)善于利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)“聽政”、“理政”和“施政”，暢通大學(xué)生思想政治教育新渠道，開辟大學(xué)生思想政治教育新平臺(tái)，打開大學(xué)生思想政治教育工作新局面，不斷發(fā)展完善自己的網(wǎng)絡(luò)工作能力和業(yè)務(wù)技能，主動(dòng)了解和融入大學(xué)生喜聞樂(lè)見的微博、微信、飛信、QQ等新興元素中，把大學(xué)生網(wǎng)民從主要關(guān)注個(gè)人利益向逐步關(guān)注集體、整體利益方向引導(dǎo)，從主要關(guān)注微觀問(wèn)題向逐步關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中觀問(wèn)題、宏觀問(wèn)題方向引導(dǎo)，適度放大理性的聲音借以淡化偏激的意見，引導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政建言獻(xiàn)策，群策群力，充分激發(fā)大學(xué)生的集體智慧、創(chuàng)新精神和青春正能量，把大學(xué)生納入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的社會(huì)力量之中。

其二，把大學(xué)生思想政治教育“網(wǎng)上答疑”與“網(wǎng)下辦事”結(jié)合起來(lái)。思想政治教育工作適應(yīng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政，不能僅僅停留于網(wǎng)上答疑，更需要腳踏實(shí)地開展網(wǎng)下辦事，真正解決大學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題。思想政治教育工作者應(yīng)把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政與自己的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研結(jié)合起來(lái)，確保每次大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政都能代表大多數(shù)大學(xué)生的心聲，不能誤把假消息當(dāng)真民意。同時(shí)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作應(yīng)向生活化、親民化和務(wù)實(shí)化轉(zhuǎn)變，采取有效措施逐漸克服和杜絕大學(xué)生網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)議政中的無(wú)序參與現(xiàn)象以及思想政治教育工作者在網(wǎng)絡(luò)議政中的“作秀”應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，力求做到對(duì)于大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)詢即知即改，隨呼隨應(yīng)，事事有落實(shí)，件件有回音。思想政治教育工作者應(yīng)定期召開大學(xué)生網(wǎng)民的網(wǎng)下座談會(huì)，開展師生互動(dòng)和教學(xué)互動(dòng)，利用大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政排查不足，查找漏洞，不斷改進(jìn)和完善當(dāng)前思想政治教育工作，推進(jìn)思想政治教育工作不斷取得新進(jìn)步。

其三，把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政輿情預(yù)警與系統(tǒng)應(yīng)對(duì)結(jié)合起來(lái)。一方面，要高度重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政的輿情預(yù)警，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政發(fā)展演變規(guī)律的把握。注重對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政信息進(jìn)行分類梳理，定期分析，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政輿情研判，重點(diǎn)解決大學(xué)生反映強(qiáng)烈的普遍性問(wèn)題和周期性產(chǎn)生的規(guī)律性問(wèn)題，強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，逐漸改變傳統(tǒng)的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育只有在產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)危機(jī)才匆忙應(yīng)對(duì)的不良模式，事先預(yù)測(cè)，提前介入，主導(dǎo)發(fā)展，有效化解和杜絕各種基于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政而引起的可能危機(jī)。另一方面，要建立健全大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)議政工作機(jī)制，逐步建立起問(wèn)、辦、評(píng)、改依次遞進(jìn)無(wú)縫銜接的系統(tǒng)性處理機(jī)制。全面把握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政的信息征集、信息處理、督辦反饋、檢查考核等基本環(huán)節(jié)，督促思想政治教育工作者在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)議政中變被動(dòng)應(yīng)答為主動(dòng)邀約，變危機(jī)應(yīng)對(duì)為常規(guī)交流，改變傳統(tǒng)的思想政治教育者只在大學(xué)生出現(xiàn)群體性思想異動(dòng)和精神危機(jī)時(shí)才開始回應(yīng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)關(guān)切的現(xiàn)象，適時(shí)網(wǎng)羅民意、集思廣益，建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)話題的合理布局，逐漸改良大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，讓大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。

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[責(zé)任編輯：張俊華]