薛聿員

摘要：本文從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角下講述了國(guó)有企業(yè)成本管理的基本概況。同時(shí)詳細(xì)分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)成本管理中面臨的主要難點(diǎn)，主要包括：環(huán)境管理成本增加，質(zhì)量管理成本增加，生產(chǎn)工藝成本增加，人力資源管理成本增加， 銷售成本管理難度增大，戰(zhàn)略成本管理難度增大等。并根據(jù)以上問(wèn)題提出了關(guān)于在國(guó)有企業(yè)成本管理過(guò)程中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些合理化建議。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；國(guó)有企業(yè)；成本管理；企業(yè)運(yùn)營(yíng)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下國(guó)有企業(yè)成本管理的概況

（一）企業(yè)成本管理的含義

企業(yè)成本管理是企業(yè)以全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，控制和改善企業(yè)成本結(jié)構(gòu)或成本行為，以尋求企業(yè)長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而展開(kāi)的管理活動(dòng)。企業(yè)成本管理主要圍繞企業(yè)所有費(fèi)用的發(fā)生和產(chǎn)品成本的形成進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。

（二）國(guó)有企業(yè)成本管理的特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)是指政府投資或參與控制的企業(yè)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下國(guó)有企業(yè)成本管理的意義

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的角度看循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的資源轉(zhuǎn)化和成本的過(guò)程中，通過(guò)預(yù)測(cè)，決策，會(huì)計(jì)，分析，控制，評(píng)估，審計(jì)，成本管理等一系列科學(xué)管理，以提高經(jīng)濟(jì)效益。 因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)成本管理有著非常重要的意義。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的成本管理有利于提高企業(yè)成本管理的能力，提高企業(yè)績(jī)效水平。國(guó)有企業(yè)如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了新的思路。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下國(guó)有企業(yè)成本管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）環(huán)境管理成本增加

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成環(huán)境管理成本的不斷增加。環(huán)保，節(jié)能減排，低碳排放，減少氮的排放量，各國(guó)為保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)并維持生態(tài)平衡的重要性做出了很多努力。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)為了獲取高額的利潤(rùn)，往往盡可能地利用自然資源，掠奪性開(kāi)采，不考慮或很少考慮環(huán)境成本的提高。生態(tài)環(huán)境的破壞造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。

（二）質(zhì)量管理成本增加

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，資源的浪費(fèi)，人們?cè)谏a(chǎn)系統(tǒng)中，需要大量的質(zhì)量指標(biāo)和實(shí)踐。而這種認(rèn)證和實(shí)踐，必然要消耗巨大數(shù)額的資源。許多國(guó)有企業(yè)，特別是生產(chǎn)型企業(yè)，將很難正確地設(shè)置了質(zhì)量管理成本的概念。開(kāi)展探索指標(biāo)的做法，往往是被動(dòng)的，這非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）生產(chǎn)工藝成本增加

為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，許多企業(yè)都必然要積極開(kāi)展新的工藝，探索新技術(shù)，這些新技術(shù)將影響到原來(lái)的運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)工藝過(guò)程。新技術(shù)取代舊技術(shù)，這本身就是技術(shù)的進(jìn)步，但許多公司花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)培訓(xùn)員工，建立新程序，更新設(shè)備等。新的技術(shù)在很大程度上滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，但在短期時(shí)間內(nèi)的資源消耗是巨大的，這些都是需要企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。

（四）人力資源管理成本增加

人力資源成本管理是企業(yè)成本管理的重要組成部分。包括人力資源成本收購(gòu)、改善、維護(hù)、保護(hù)和利用。根據(jù)勞動(dòng)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，人力資源的成本不斷增加。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。設(shè)備是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，培育人才儲(chǔ)備決定了企業(yè)是否有很大的發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)使越來(lái)越多的大型企業(yè)對(duì)人力資源的發(fā)展成本得到足夠的重視。

（五）銷售成本管理難度增大

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)傾向于使用自己的資源、市場(chǎng)地位、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)等。企業(yè)獲得短期的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，產(chǎn)品的消耗會(huì)大量增加。受循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境的雙重影響，使經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間不斷減少。因此，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，銷售成本將很難管理。

（六）戰(zhàn)略成本管理難度增大

如何根據(jù)國(guó)有企業(yè)的成本信息，制定國(guó)有企業(yè)在不同的市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施策略，是現(xiàn)代企業(yè)成本管理的一個(gè)重要方面。企業(yè)需要戰(zhàn)略視角來(lái)審視管理成本，保證企業(yè)對(duì)企業(yè)成本管理的科學(xué)構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理服務(wù)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)需要收集信息的內(nèi)容比較復(fù)雜，更加多元化的不確定性因素，勢(shì)必增加企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的難度。在實(shí)際業(yè)務(wù)管理流程中，國(guó)有企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求金融部門必須有足夠的信息收集和整理能力，結(jié)合其他部門的高效數(shù)據(jù)給出反饋。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下國(guó)有企業(yè)成本管理的對(duì)策

（一）精簡(jiǎn)工序調(diào)整資源的優(yōu)化配置

精簡(jiǎn)工序調(diào)整資源的優(yōu)化配置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、控制企業(yè)成本的有效手段。企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中在保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的前提下，合理的精簡(jiǎn)工序，調(diào)整人員，將企業(yè)的有效資源應(yīng)用到最需要的地方，確保企業(yè)資源利用率的最大化。在企業(yè)成本管理中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程即優(yōu)化資源配置的過(guò)程，這要求我們?cè)谄渲袑で笃髽I(yè)資源與效益間的最優(yōu)比。

（二）注重成本管理方法的創(chuàng)新

能夠有效開(kāi)展國(guó)有企業(yè)成本管理的方法是多種多樣的。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，國(guó)有企業(yè)成本管理，應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)，大力嘗試新穎的管理方式或手段，不斷的推進(jìn)改革和創(chuàng)新。特別是一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新手段或新渠道，應(yīng)采取激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其快速的發(fā)展。并在整個(gè)改革程序中給予相應(yīng)的支持，保證其盡早的應(yīng)用于實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。

（三）轉(zhuǎn)變管理者的成本管理觀念

國(guó)有企業(yè)成本管理根據(jù)不同的市場(chǎng)、不同的政策環(huán)境、不同的銷售方式下所采取的具體措施是不同的。為保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)并有所提高，作為企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)成本管理的有效理念，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)成本管理理論，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)適時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略以及發(fā)展趨勢(shì)。這與保證企業(yè)的成本管理的過(guò)程是一致的。轉(zhuǎn)變管理者成本管理觀念是在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的有效手段。

（四）提高企業(yè)成本管理的應(yīng)變能力

目前，很多國(guó)有企業(yè)由于忽視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，致使企業(yè)降低了對(duì)市場(chǎng)信息的反饋能力，而后使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)狀況。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，形成一個(gè)完美的預(yù)警機(jī)制，從而在企業(yè)中形成一個(gè)能夠正常維護(hù)各部分發(fā)展的體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在企業(yè)成本管理預(yù)警機(jī)制建設(shè)上取得高度重視，不斷加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)成本管理應(yīng)變能力的提高。

（五）建立健全成本管理監(jiān)督機(jī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我們加強(qiáng)成本控制，就必須建立完善的監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們需要對(duì)舊思想，舊技術(shù)，舊思維的組成方式進(jìn)行徹底改變。在國(guó)有企業(yè)成本管理中，應(yīng)從長(zhǎng)期和短期兩個(gè)方面來(lái)建立和完善監(jiān)督機(jī)制，從而保障企業(yè)攫取利益的最大化。國(guó)有企業(yè)成本管理制度的改革需要建立和完善成本管理監(jiān)督機(jī)制，一方面是形成有效的企業(yè)成本監(jiān)管系統(tǒng)，以確保監(jiān)督程序順利進(jìn)行；另一方面，嚴(yán)格有序的加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于規(guī)則不執(zhí)行或不達(dá)標(biāo)的行為給予處罰，確保國(guó)有企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施的切實(shí)落實(shí)。

（六）嚴(yán)格控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的環(huán)境成本

環(huán)境成本的控制是國(guó)有企業(yè)成本管理的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著一定的社會(huì)責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù)。環(huán)保，節(jié)能減排，低碳排放，減少氮的排放量，近年國(guó)家為保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)并維持生態(tài)平衡做出了很多努力。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)為了獲取高額利潤(rùn)，往往盡可能地利用自然資源，掠奪性開(kāi)采，不考慮或很少考慮環(huán)境成本，致使生態(tài)環(huán)境造成損害，環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)造更好的環(huán)境是國(guó)有企業(yè)一向擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)為了避免或減少損失，對(duì)于環(huán)境的破壞，預(yù)防和污染控制，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求而有序開(kāi)展。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件下，環(huán)境成本已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)將更加注重環(huán)境成本管理，尤其是基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)企業(yè)。在新技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，成本指標(biāo)的確定和內(nèi)容的選擇時(shí)更要重視環(huán)境成本的投資及效益分析。

四、結(jié)論

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下進(jìn)行企業(yè)成本管理。不僅關(guān)系到企業(yè)資源的優(yōu)化配置，也將是在企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)效益提高的有效方式。當(dāng)然，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要從企業(yè)的多個(gè)方面進(jìn)行改革。在新技術(shù)和手段的應(yīng)用過(guò)程中，每一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)國(guó)有企業(yè)都應(yīng)做好充分準(zhǔn)備積極應(yīng)對(duì)。（作者單位：天津泰達(dá)藍(lán)盾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）

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