○周傳胤

（中石化股份有限公司勝利油田分公司 山東 東營(yíng) 257000）

一、前言

隨著中石化企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大，企業(yè)的人力資源、財(cái)務(wù)管理成本等也在不斷增加，成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本居高不下的成本之一，這必然會(huì)對(duì)公司的發(fā)展造成一定的影響。同時(shí)伴隨著企業(yè)集團(tuán)與各子（分）公司之間的財(cái)務(wù)管理問題的凸顯和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加，企業(yè)集團(tuán)迫切需要將財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與整合，而此時(shí)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一種新的財(cái)務(wù)管理模式，正在許多跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)中大型集團(tuán)公司中興起與推廣，它是企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用，其目的在于通過一種有效的運(yùn)作模式來解決大型集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入和效率低下的弊端，使整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)作能力比各分散部門獨(dú)立運(yùn)作更加有效。因此，在此背景下中石化企業(yè)集團(tuán)引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，并將企業(yè)集團(tuán)的會(huì)計(jì)核算職能全部遷移到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心中。企業(yè)集團(tuán)由此也產(chǎn)生了財(cái)務(wù)部門工作職能轉(zhuǎn)變及財(cái)務(wù)管理體制與模式的重建，而財(cái)務(wù)管理體制與模式的有效建立關(guān)系著企業(yè)集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及所有者的利益情況。研究企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制與模式的構(gòu)建是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的重要工作，具有重大的研究?jī)r(jià)值。

二、材料背景簡(jiǎn)介

隨著中石化集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大，中石化集團(tuán)已經(jīng)成為中國(guó)最大的一體化能源化工公司之一，其現(xiàn)有的全資子公司、分公司、控股和參股子公司共80余家，最大的股東是中國(guó)石油化工集團(tuán)。在企業(yè)集團(tuán)擁有眾多子公司、分公司的同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本也在不斷增加，成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本居高不下的成本之一，這勢(shì)必會(huì)對(duì)公司的發(fā)展造成一定的影響。另外，企業(yè)集團(tuán)在各個(gè)地區(qū)均設(shè)有子（分）公司，而不同地區(qū)的子（分）公司的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、資源配置等都各自為政，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào)，企業(yè)集團(tuán)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管控，處在不同地域的子（分）公司財(cái)務(wù)、績(jī)效得不到正確反映，股東無法預(yù)測(cè)投資結(jié)果，不愿意盲目投資，使企業(yè)擴(kuò)張受阻，且集團(tuán)公司旗下某一個(gè)分子公司出現(xiàn)問題，可能會(huì)牽涉到其他分子公司并產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到嚴(yán)重?fù)p失。在此種情況下，企業(yè)集團(tuán)于2014年7月實(shí)施了財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式上線試點(diǎn)運(yùn)行，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算職能統(tǒng)一遷移到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，原企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)僅保留財(cái)務(wù)管理職能。而面對(duì)新形式、新挑戰(zhàn)和新常態(tài)，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理人員必須對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享后所帶來的財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制的變化和工作職能轉(zhuǎn)型的調(diào)整進(jìn)行深入研究和探討，認(rèn)真面對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐和管理創(chuàng)新提供理論和實(shí)務(wù)支持。

三、集團(tuán)公司財(cái)會(huì)管理模式特征分析

1、直接管理與間接管理相結(jié)合的財(cái)會(huì)管理模式

集團(tuán)公司對(duì)旗下股份公司財(cái)會(huì)管理工作實(shí)行間接管理，對(duì)資產(chǎn)管理公司和直屬非上市企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作實(shí)行直接管理。集團(tuán)母公司對(duì)股份公司，依法享有投融資、資本運(yùn)作等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)出資人財(cái)務(wù)權(quán)利。股份公司財(cái)會(huì)管理采用的是一級(jí)法人為主、三級(jí)管理，實(shí)行集中決策、統(tǒng)一控制和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)非上市企業(yè)實(shí)行“多級(jí)法人，分級(jí)管理”的集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式。集團(tuán)總部主要對(duì)投融資、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的管理和處置、重要財(cái)會(huì)政策的制定等涉及財(cái)會(huì)管理方向性、戰(zhàn)略性的相關(guān)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行集中決策和管理。對(duì)成本管理、費(fèi)用控制、日常資金運(yùn)營(yíng)調(diào)配等具體性的、戰(zhàn)術(shù)性的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)則充分放權(quán)給直屬企業(yè)。

2、監(jiān)管到位的預(yù)算管理機(jī)制及資金管理機(jī)制

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制改革將企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收支全部納入預(yù)算范圍內(nèi)部，同時(shí)建立了閉環(huán)式的完整預(yù)算管理控制過程。在預(yù)算制定過程中鼓勵(lì)全員參與，并建立清晰明確的預(yù)算管理責(zé)任制度，讓全體員工共同把控好預(yù)算關(guān)。另外，企業(yè)集團(tuán)在資金管理方面已經(jīng)建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一監(jiān)管的資金管理運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)集團(tuán)通過與國(guó)內(nèi)多家實(shí)力銀行進(jìn)行戰(zhàn)略合作，將各企業(yè)的籌融資權(quán)利統(tǒng)一籌融資平臺(tái)，并以資金集中管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，以財(cái)務(wù)公司和盛駿公司為資金池，對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)作和統(tǒng)一調(diào)控。除此之外，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門對(duì)各企業(yè)的票據(jù)管理、賬戶管理、股利分配、報(bào)表管理、資本結(jié)構(gòu)、銀行授信、投融資、大額款項(xiàng)支付、擔(dān)保、金融衍生業(yè)務(wù)等進(jìn)行監(jiān)控。

3、規(guī)范高效的資產(chǎn)管理運(yùn)行體系

企業(yè)集團(tuán)建立了規(guī)范高效的資產(chǎn)管理運(yùn)行體系，形成了產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)管理責(zé)任主體明確的資產(chǎn)管理體系。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置工作量大、情況繁雜等特點(diǎn)，企業(yè)集團(tuán)還建立了嚴(yán)密的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度體系。按照“管理有序、審核嚴(yán)格、權(quán)責(zé)清晰、層層把關(guān)”的原則，從資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，到資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置和資產(chǎn)減值損失及審計(jì)監(jiān)督等每一個(gè)環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)密的工作程序，既提高了資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，又防止資產(chǎn)隱蔽性流失。

四、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享后財(cái)務(wù)管理體制與模式構(gòu)建

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享后，旗下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能統(tǒng)一遷移到了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，原企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)職能從企業(yè)剝離出去，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作則需重新調(diào)整與規(guī)范。通過結(jié)合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的特征及企業(yè)自身的發(fā)展情況，以下為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享后財(cái)務(wù)管理體制與模式構(gòu)建的具體措施。

1、重新梳理財(cái)務(wù)共享后企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)共享后，會(huì)計(jì)核算職能與原企業(yè)剝離，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門主要職能則為財(cái)務(wù)管理職能，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門管理人員應(yīng)重新梳理企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作及明確集團(tuán)各成員間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，根據(jù)梳理出來的集團(tuán)各成員間的工作關(guān)系，明確財(cái)務(wù)管理部門各崗位的工作內(nèi)容，同時(shí)，根據(jù)工作內(nèi)容制定明確的崗位職責(zé)，再根據(jù)崗位及工作職責(zé)合理安排合適的財(cái)務(wù)工作人員。

2、創(chuàng)新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)

財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是財(cái)務(wù)管理模式得以構(gòu)建的基礎(chǔ)之一，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)管理工作高效運(yùn)行的有力保障。由于中石化企業(yè)集團(tuán)子（分）公司數(shù)目較多、類型復(fù)雜，使得中石化企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)差異化、理財(cái)主體多元性、財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系多樣性、財(cái)務(wù)管理組織多層次性等特點(diǎn)，因此，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該認(rèn)清集團(tuán)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)，以統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)各成員單位的財(cái)務(wù)行為、協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位的利益關(guān)系、最大限度發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)來設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，正確規(guī)劃集團(tuán)財(cái)務(wù)、事業(yè)部財(cái)務(wù)、股份公司財(cái)務(wù)、下屬企業(yè)財(cái)務(wù)等之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系，通過設(shè)立中石化企業(yè)集團(tuán)“財(cái)務(wù)委員會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員和財(cái)務(wù)資源配置能力的集中管控。

3、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)手段

財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新是目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)管理部門提出的迫切要求，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容也正從靜態(tài)的物質(zhì)型向動(dòng)態(tài)的知識(shí)型轉(zhuǎn)化。在財(cái)務(wù)管理工作中，從財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和反饋等各個(gè)階段，財(cái)務(wù)管理工作人員都需要積極地吸收和運(yùn)用金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論與實(shí)踐知識(shí)，才能使財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策及管理等工作更加的精確合理。同時(shí)，隨著會(huì)計(jì)電算化在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用及大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及，信息化數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)手段成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新中的重要成分。企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立高效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，對(duì)大量的財(cái)務(wù)信息實(shí)施快速有效的對(duì)比，建立科學(xué)高效的多種數(shù)據(jù)模型，并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，使財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)更加科學(xué)合理，提高企業(yè)的戰(zhàn)略決策效率。

4、激勵(lì)機(jī)制結(jié)合培訓(xùn)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)

中石化企業(yè)集團(tuán)屬于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，故存在國(guó)有企業(yè)中人力資源的某些特性，由于國(guó)有企業(yè)員工存在“鐵飯碗”現(xiàn)象，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)中都有部分財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)偏低，一方面是其自身的學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)較低，另一方面則是單位缺乏有效的激勵(lì)措施和危機(jī)制度，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)管理人員不思進(jìn)取，得過且過。要提高企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和法律意識(shí)及法制觀念，企業(yè)集團(tuán)必須實(shí)行激勵(lì)機(jī)制與培訓(xùn)制度相結(jié)合的模式從根本上來提高單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，從制度上約束管理存在的漏洞。在激勵(lì)考核制度設(shè)置上要定性與定量相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合，科學(xué)合理地設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。在培訓(xùn)機(jī)制設(shè)置上應(yīng)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主、培訓(xùn)為輔，定期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行考核，對(duì)考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員給予一定處罰或調(diào)離財(cái)務(wù)管理崗位，只有員工存在危機(jī)意識(shí)，才能激發(fā)他們上進(jìn)的積極性，才能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的整體業(yè)務(wù)水平。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著企業(yè)集團(tuán)將企業(yè)的會(huì)計(jì)核算功能遷移到財(cái)務(wù)共享中心后，結(jié)合企業(yè)原有的財(cái)會(huì)管理制度及管理措施等，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式與體制的建設(shè)主要從以下幾方面考慮。第一，重新梳理財(cái)務(wù)共享后企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，只有重新梳理財(cái)務(wù)管理工作，才能認(rèn)清并正確分配財(cái)務(wù)管理部門的各項(xiàng)工作。第二，創(chuàng)新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建的基礎(chǔ)，是提高財(cái)務(wù)管理工作效率的保障。第三，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)手段，科技的進(jìn)步、知識(shí)的更新要求財(cái)務(wù)管理工作不能僅限于傳統(tǒng)的工作模式，需要突破和創(chuàng)新引進(jìn)新技術(shù)新方法提高財(cái)務(wù)管理工作效率。第四，激勵(lì)機(jī)制結(jié)合培訓(xùn)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)，只有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理工作人員，才能將財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行的更加完善高效。

[1]新聞出版總署財(cái)務(wù)司：新聞出版業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作[J].中國(guó)會(huì)計(jì)年鑒，2011（1）.

[2]李連華、陳美華：集權(quán)與分權(quán)：集團(tuán)公司財(cái)務(wù)分配的兩難選擇[J].財(cái)會(huì)通訊，2002（5）.