韓 濤
(周口市公路局,河南周口 466000)
交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一直以來就是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)問題之一,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,交通運(yùn)輸日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ),根據(jù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在交通領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的起飛往往是從交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展開始的,這一點(diǎn)是不可忽視的事實(shí)。
交通運(yùn)輸指的是利用運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸工具,在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)這四個(gè)生活基本的領(lǐng)域內(nèi),實(shí)現(xiàn)人和物位移的活動(dòng)和過程。這一定義就包括了交通運(yùn)輸所涉及的領(lǐng)域以及實(shí)現(xiàn)的方法。根據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)匯總,2000年以后我國(guó)交通實(shí)現(xiàn)了多樣式、全方位的發(fā)展,尤其是覆蓋全國(guó)的高速鐵路網(wǎng)的初步形成,直接拉動(dòng)了一部分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,隨著人民出行量以及出行需求的逐漸多樣化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸需求不斷增多。
交通運(yùn)輸?shù)穆毮軟Q定了交通運(yùn)輸?shù)闹饕饔镁褪菍?shí)現(xiàn)人與物的空間轉(zhuǎn)移,由于我國(guó)現(xiàn)階段仍然處于經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)較高速度發(fā)展的時(shí)期,所以我國(guó)的交通運(yùn)輸最為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)動(dòng)力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有重要作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展基本滿足了商品和信息流通的需要,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,尤其是近年來物流運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展,我國(guó)的民航,公路運(yùn)輸呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng),這有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以幫助實(shí)現(xiàn)我國(guó)的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性差異很大,東南沿海需要大量服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力與就業(yè)機(jī)會(huì),但是剩余勞動(dòng)力卻集中于中西部貧困地區(qū),這就造成了我國(guó)特有的勞動(dòng)力資源大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。通過交通運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置,促進(jìn)農(nóng)民以及城鄉(xiāng)貧困人口增收,縮小貧富差異,有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。另外隨著城市人口的增多與生活壓力的增大,越來越多的人選擇假期出行旅游,這就促進(jìn)了假期的人員流動(dòng),增加了對(duì)交通運(yùn)輸大量的需求。
第三,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展確實(shí)能夠一定程度上改變區(qū)域發(fā)展的不平衡現(xiàn)象,縮小貧富差距,在我國(guó)西部地區(qū)由于長(zhǎng)期的交通運(yùn)輸難問題,導(dǎo)致了信息閉塞、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢等情況,缺乏高速交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。無論是國(guó)家宏觀政策還是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都提到要想改變區(qū)域貧困的問題,必須考慮加大扶持發(fā)展交通運(yùn)輸。
第四,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),我國(guó)目前正在提倡建立節(jié)約型的交通運(yùn)輸系統(tǒng),簡(jiǎn)言之就是實(shí)現(xiàn)在交通建設(shè)時(shí)堅(jiān)持各元素的節(jié)約,包括了交通資源的節(jié)約、能源節(jié)約、土地節(jié)約、合理保護(hù)生態(tài)、人力資源的節(jié)約等方面,這樣也就可以促進(jìn)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的資源消耗型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這樣就可以為交通運(yùn)輸科技的創(chuàng)新以及后續(xù)的發(fā)展增添動(dòng)力,有利于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
總之,交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與發(fā)展確實(shí)能為經(jīng)濟(jì)道的發(fā)展增添動(dòng)力,但是交通的發(fā)展也對(duì)經(jīng)濟(jì)有一些負(fù)向拉動(dòng)作用。主要是交通運(yùn)輸對(duì)土地等能源資源的占用、環(huán)境污染、交通安全等問題,這些問題直接關(guān)系了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性。
首先是交通運(yùn)輸對(duì)土地資源的占用,覆蓋全國(guó)佳通網(wǎng)絡(luò)的建立勢(shì)必要建設(shè)大量的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,這些都需要占用大量的土地,此外在城市中由于汽車的普及,交通工具的停放也占用可一定的土地資源。據(jù)調(diào)查,“我國(guó)1978年民用汽車保有量為僅為135.84萬輛,但到2004年民用汽車保有量已經(jīng)突破2500萬輛,達(dá)到2693.71萬輛,增長(zhǎng)了1983.01%”,2014年,我國(guó)汽車保有量接近一億四,增長(zhǎng)速度簡(jiǎn)直突飛猛進(jìn)。這就加大了交通運(yùn)輸對(duì)土地資源的消耗,不利于節(jié)約型交通運(yùn)輸體系的建立。
其次是環(huán)境污染問題,機(jī)動(dòng)車尾氣排放已經(jīng)成了城市污染的重要對(duì)動(dòng)力之一,根據(jù)調(diào)查,上海市68%的空氣污染來自汽車的廢氣排放,除此之外還有交通的噪音污染,交通建設(shè)時(shí)的路面污染問題,這些問題直接導(dǎo)致區(qū)域民眾的不滿意,影響人民的正常工作、生活。
第三是交通安全問題,這就不僅包括了我們經(jīng)常提到的人身安全,也包括貨物安全。近年來,由于交通法規(guī)的嚴(yán)格貫徹以及人民安全意識(shí)的提升,我國(guó)的機(jī)動(dòng)車交通事故的數(shù)量已經(jīng)有所下降,但是這依然給人民生命安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大的損失。
交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能給經(jīng)濟(jì)帶來正向拉動(dòng)與負(fù)向拉動(dòng)兩重動(dòng)力,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,也給交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提出了新的需求。主要是以下幾個(gè)方面。
第一,交通運(yùn)輸發(fā)展要做到與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),這不僅是節(jié)約型交通運(yùn)輸體系的要求,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需求,這就要求交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與發(fā)展不僅要滿足國(guó)民的需求,還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型交通體系的建設(shè),減少在能源、土地、環(huán)境、人力上的負(fù)擔(dān)。
第二,交通運(yùn)輸發(fā)展要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相協(xié)調(diào),交通的建設(shè)也要遵循市場(chǎng)對(duì)資源的基本配置。實(shí)踐證明,只有完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施才能夠保證貨物的正常、高效流通才能滿足不同地區(qū)對(duì)供需不同層次的多元要求,才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
第三,交通運(yùn)輸發(fā)展要滿足國(guó)家整體利益,因?yàn)榻煌▽?duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有多重作用,所以交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與發(fā)展就要注意滿足國(guó)家整體利益,只有從整體利益出發(fā),才能以最小的運(yùn)輸資源消耗獲得最大的運(yùn)輸能力,才能促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
適應(yīng)指適合客觀條件或需要,進(jìn)一步解釋適應(yīng)性,其實(shí)它就是事物適合客觀條件和內(nèi)外部各種需要的能力。評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性主要是通過數(shù)據(jù)的計(jì)算方法,包括了運(yùn)輸彈性系數(shù)法、運(yùn)輸產(chǎn)值比重法、運(yùn)輸強(qiáng)度判定法等,以區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)牧炕笜?biāo)為例,客運(yùn)(貨運(yùn))需求量是指一定時(shí)期、一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的客運(yùn)(貨運(yùn))量,客運(yùn)(貨運(yùn))需求量的度量一般是用客運(yùn)(貨運(yùn))量和客運(yùn)(貨運(yùn))周轉(zhuǎn)量來表示。它就包括了客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量PT、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量FT、換算周轉(zhuǎn)量HT等數(shù)據(jù),他們的定義如下:
客運(yùn)量主要是指各級(jí)運(yùn)輸組織一定時(shí)間內(nèi)實(shí)際運(yùn)送的旅客人數(shù),包括專業(yè)運(yùn)輸部門承擔(dān)的客運(yùn)送量之和,一般以萬人或億人為計(jì)量單位,數(shù)據(jù)量較大??瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量PT主要是指一個(gè)地域內(nèi)實(shí)際運(yùn)送旅客數(shù)量與其在地域內(nèi)相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積之和,是衡量旅客運(yùn)輸聯(lián)生成強(qiáng)弱的重要指標(biāo),計(jì)量單位為人·公里,或萬人·公里或億人·公里。貨運(yùn)量指在一定時(shí)期內(nèi),各種運(yùn)輸工具實(shí)際運(yùn)送的貨物數(shù)量。貨運(yùn)按噸計(jì)算,貨物不論運(yùn)輸距離長(zhǎng)短、貨物類別,均按實(shí)際重量統(tǒng)計(jì)。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量FT是指在一定時(shí)期內(nèi),由各種運(yùn)輸工具運(yùn)送的貨物數(shù)量與其相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積之總和。換算周轉(zhuǎn)量HT是為了便于統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸總的運(yùn)量值,認(rèn)為1人·公里=1噸·公里。單位為:換算億噸·公里。
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性具有多重考量方法與數(shù)據(jù)集合,只有正確運(yùn)用多重?cái)?shù)據(jù),才能相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估二者的適應(yīng)性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展提供更好的數(shù)據(jù)支持。
總之,本文首先分析了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的雙向作用,認(rèn)為交通運(yùn)輸部對(duì)經(jīng)濟(jì)具有正向拉動(dòng)作用,也具有反作用,這就決定了二者可能有適應(yīng)性評(píng)級(jí)這一問題,只有明確分析二者關(guān)系,運(yùn)用合理的計(jì)算方法,才能正確評(píng)估區(qū)域經(jīng)濟(jì)與交通系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用性。
[1]劉 冰.交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性分析[D].北京:北京交通大學(xué),2007.