王 崢

（北京外交人員服務局，北京 100010）

我國社會主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展為國內(nèi)各行各業(yè)提供了良好的政治、法律、社會和人文環(huán)境背景，使國內(nèi)諸多企業(yè)迎來了時代、政策等諸多方面的春風。在這一大經(jīng)濟背景之下，一方面促使我國經(jīng)濟自由化程度不斷提高，為企業(yè)的融資、籌資提供了多種渠道，企業(yè)能夠利用這一便利條件滿足技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)線改善、產(chǎn)品推廣等多方面的資金需求。但是，從另一個方面來看，市場自由化程度的不斷提高，使市場消費者更加趨于理性，更加關(guān)注自身利益的消費者會將消費視角著眼于產(chǎn)品的性價比，而不再是單一盲目追求大企業(yè)、大品牌。因此，面對這樣的消費者市場環(huán)境，我國各行各業(yè)的企業(yè)都應當積極的變革，以適應新環(huán)境的要求。特別是對于國有企業(yè)而言重視市場環(huán)境的變化，重視消費者需求的變化變得尤為重要。國有企業(yè)是我國所獨有的公司制實體形式，其產(chǎn)生和發(fā)展可以追溯到我國建國時期。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，市場環(huán)境的持續(xù)變化，對這一延續(xù)多年的公司制形式提出了新的要求。面對變革，現(xiàn)階段，國有企業(yè)普遍存在著較為明顯的財務管理問題，例如，公司財務管理水平較低、會計核算較為簡單粗放，資金管理手段較為單一等。為了能適應不斷加劇的市場競爭，在復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境下圖生存謀發(fā)展，國有企業(yè)必須轉(zhuǎn)變原來固有的經(jīng)營模式及管理方法。在此環(huán)境下，對國有企業(yè)開展研究將變得十分必要和重要。

一、管理會計對國有企業(yè)發(fā)展的重要性

管理會計與財務會計有著很大的區(qū)別，其主要是通過提交管理會計報告向企業(yè)股東及其利益相關(guān)者匯報當期企業(yè)經(jīng)營管理中所涉及到的財務問題、財務成果（資金使用情況、利潤獲取情況等）。管理會計報告僅限于企業(yè)內(nèi)部使用，不能夠被企業(yè)外部用戶所獲取，從而使一個企業(yè)能夠在真實客觀的狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)問題，并切實解決問題。管理會計所涉及的內(nèi)容主要是與企業(yè)未來發(fā)展方向和目標有關(guān)的，而財務會計所涉及的內(nèi)容主要是與企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務存在緊密的聯(lián)系，對已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務進行核算、事項進行核準等。管理會計能夠幫助企業(yè)對未來發(fā)生的事項進行估計、預測和推斷，從而有利于幫助企業(yè)制定和實施戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，可以發(fā)現(xiàn)管理會計對于企業(yè)而言是十分重要的，其能夠促使企業(yè)完善核算流程，并對核算結(jié)果進行更加準確的推斷和預測。特別是對于當今飛速發(fā)展下的經(jīng)濟、政治等各種環(huán)境而言，僅僅保持一種發(fā)展的固定方法或方式是遠遠不夠的，需要當代的企業(yè)家們不斷根據(jù)環(huán)境的變化來動態(tài)地調(diào)整一個公司的戰(zhàn)略、計劃和決策，以便更好地利用環(huán)境創(chuàng)造企業(yè)的價值。

對于國有企業(yè)而言，管理會計相關(guān)工作也是十分重要的。國有企業(yè)經(jīng)營管理的資金大多數(shù)來源于國家撥款，所以國有企業(yè)可以說是人民資產(chǎn)的管家，其需要每年制定下一年度的資金使用情況、預算申請額度等等，并且國有企業(yè)財務部工作內(nèi)容還需要保證這些對未來一年的資金、預算使用情況符合當年的申請額度。因此，可以發(fā)現(xiàn)，對于國有企業(yè)而言，財務部最為重要的工作就應當是管理會計，以便更加準確的對未來資金、預算使用情況進行估計，并保證這些資金和預算的合理實施。為此，筆者以國有企業(yè)為視角對其財務工作當中存在的問題進行研究，對提升國有企業(yè)對管理會計財務工作的重視程度、完善國有企業(yè)管理會計工作結(jié)構(gòu)、提升國有企業(yè)管理會計水平等提出了些許對策和建議。

二、完善國有企業(yè)管理會計工作系統(tǒng)的對策和建議

（一）增強國有企業(yè)對管理會計工作的重視

為了完善國有企業(yè)管理會計工作系統(tǒng)，應使國有企業(yè)有關(guān)部門及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會重視管理會計在企業(yè)財務系統(tǒng)中的重要作用，明確管理會計在國有企業(yè)財務工作中占有的重要地位。為此國有企業(yè)及政府有關(guān)部門可以從以下幾個方面著手。

1.提升政府部門的重視程度

我國與國有企業(yè)財務工作有關(guān)的部門有很多，例如，財政局、稅務局等，這些機構(gòu)應當發(fā)揮其處于企業(yè)管理中政策層面的有關(guān)權(quán)利和影響能力，在定期組織企業(yè)財務部門員工參與培訓時，重視將管理會計思想、業(yè)務方法、重要性特點等諸多方面融入到培訓的內(nèi)容當中，促使國有企業(yè)財務人員能夠更加易于了解有關(guān)管理會計的內(nèi)容和知識，讓管理會計成為一項重要的職能性工作，從而拓展國有企業(yè)管理會計工作所涉及的業(yè)務范圍和領域，增強管理會計工作在國有企業(yè)中的影響力。

2.增強國有企業(yè)管理層的重視程度

管理會計水平的提高，不僅僅能夠為企業(yè)帶來更多的利潤，也有利于企業(yè)股東及其利益相關(guān)者目標、戰(zhàn)略、計劃、決策等事項的實現(xiàn)，而且企業(yè)管理層也能夠通過管理會計了解到自身管理工作的不足，及時對所出現(xiàn)的問題進行改正。通過發(fā)揮管理會計職能能夠?qū)崿F(xiàn)預算的充分監(jiān)督和落實，促使企業(yè)現(xiàn)有資源的優(yōu)化，帶來國有企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提高。

（二）全面預算計劃、控制企業(yè)風險

管理會計工作的開展要以預算計劃為標準。因此，為了提升企業(yè)管理會計工作開展的水平和層級，就要從預算工作入手，提升預算工作開展的效率和效果。為此，國有企業(yè)應當從現(xiàn)有預算目標的設立、預算計劃的制定、預算實現(xiàn)過程的規(guī)劃和監(jiān)督等多個方面對預算工作進行改善。國有企業(yè)預算管理工作應當堅持全面性、全員性等原則，必須要將企業(yè)預算落實到每一個部門、每一個員工、每一項業(yè)務當中，充分將預算目標、計劃和監(jiān)督細分為多個方面以便于最終預算工作的順利開展，促使企業(yè)整體預算共同目標的實現(xiàn)。為此，國有企業(yè)應當做出以下幾點努力。

1.提升預算管理的全員性

為了讓每個員工都了解到企業(yè)預算的目標，各個部門都應當結(jié)合整體預算目標為每個員工設定自己的個人預算目標，讓每個人都能夠在堅持一致目標的基礎上對其應當開展的工作進行詳細的規(guī)劃，從而提升整個企業(yè)的管理運營效率。

2.優(yōu)化企業(yè)預算執(zhí)行機制，控制企業(yè)風險

預算執(zhí)行需要堅持原有設計的內(nèi)容、計劃或方案，但是如果過度強調(diào)完全按照預算執(zhí)行有關(guān)內(nèi)容，將會導致國有企業(yè)面臨較大的經(jīng)營管理風險。因此，國有企業(yè)應當優(yōu)化預算執(zhí)行機制，開發(fā)動態(tài)預算調(diào)整機制，減少國有企業(yè)組織效率低下、信息處理過慢等固有因素給預算調(diào)整所帶來的困難。國有企業(yè)領導應重視預算執(zhí)行的后期事項調(diào)整，加強溝通力度和效果，促使國有企業(yè)管理環(huán)境更加科學化。

（三）加強國有企業(yè)財務工作者綜合素質(zhì)培養(yǎng)

人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一，如果國有企業(yè)內(nèi)部缺乏優(yōu)秀的、綜合素質(zhì)較高的人才隊伍，將導致在國有企業(yè)內(nèi)部開展管理會計工作舉步維艱。為了避免此類情況的發(fā)生，國有企業(yè)應當重視對企業(yè)財務工作者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以便為國有企業(yè)管理會計等財務相關(guān)工作順利開展提供有力的人才保障。

第一，優(yōu)化國有企業(yè)財務工作人員的培訓機制。管理會計的使用范圍非常之廣，在大多數(shù)的企業(yè)當中都會設置出納、會計等崗位，這些崗位所分管的內(nèi)容彼此不同，對專業(yè)知識的要求程度也有很大區(qū)別。而管理會計不同，其需要財務部門每個員工的學習，才能夠?qū)崿F(xiàn)管理會計的目標。因此，國有企業(yè)應當增加企業(yè)財務培訓所涉及的員工數(shù)量和范圍，讓更多的員工能夠了解管理會計相關(guān)知識和工作方法，增強企業(yè)全體員工的預算管理意識、成本管理意識等。

第二，國有企業(yè)還應當積極開展員工新技術(shù)、新知識、新技能等諸多與時俱進的知識、技術(shù)、管理方法的學習，為企業(yè)員工創(chuàng)造一種更具有創(chuàng)新精神的氛圍。

第三，國有企業(yè)應當建立企業(yè)責任中心，將管理會計相關(guān)職能、權(quán)限和工作內(nèi)容進行充分合理的分配，并設置合理考核標準，對管理會計總體目標、分階段目標的實現(xiàn)進行定期的監(jiān)督和考察，以促使最終目標的實現(xiàn)。

三、結(jié)論

通過以上的研究可以發(fā)現(xiàn)，使用管理會計能夠使當代企業(yè)更好地應對外部環(huán)境變化，減少企業(yè)財務風險，增加企業(yè)對未來事項估計的準確性。管理會計與財務會計有著很大的區(qū)別，其主要是通過提交管理會計報告向企業(yè)股東及其利益相關(guān)者匯報當期企業(yè)經(jīng)營管理中所涉及到的財務問題、財務成果（資金使用情況、利潤獲取情況等）。在國有企業(yè)當中，管理會計能夠更加凸顯其根本功能，其能夠使國有企業(yè)對未來所需資金、人力等預算相關(guān)內(nèi)容進行更加合理的推斷、估計，并且能夠有效地保證國有企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略、計劃、決策的制定和落實。因此，為了有效提升國有企業(yè)管理會計水平，提出以下幾點對策和建議：1.增強國有企業(yè)對管理會計工作的重視；2.全面預算計劃、控制企業(yè)風險；3.加強國有企業(yè)財務工作者綜合素質(zhì)培養(yǎng)；4.建立企業(yè)責任中心，設置合理考核標準。通過這些對策和建議的提出，希望能夠不斷提升國有企業(yè)在市場中的競爭力，從而不斷推進國有資產(chǎn)保值增值目標的實現(xiàn)。

[1] 王偉東，田德新.構(gòu)建國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)與管理會計創(chuàng)新[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010(8).

[2] 馮巧根.創(chuàng)新與發(fā)展:管理會計的新趨勢[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2001(1).

[3]吳保忠.試論管理會計在我國應用和發(fā)展的環(huán)境[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2001(10).