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美國量化寬松政策對人民幣匯率及中國經(jīng)濟(jì)影響探討

2015-01-02 16:35楊遠(yuǎn)航對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)英語學(xué)院北京100029
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年8期
關(guān)鍵詞:匯率人民幣改革

■ 楊遠(yuǎn)航(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)英語學(xué)院 北京 100029)

量化寬松政策對人民幣匯率的影響

美國量化寬松出臺之前,美元就有了貶值預(yù)期。在美聯(lián)儲明確宣布要推此政策時,美元兌人民幣匯率應(yīng)聲下跌。眾多因素影響人民幣匯率的波動,量化寬松政策是其中之一,但其對全球資本市場的影響,以及隨之而來的對人民幣匯率的間接影響是全方位的。

(一)推升人民幣匯率及其升值預(yù)期

首先是跨境資本流動的作用。第三輪量化寬松(QE3)中,美聯(lián)儲每月購買400億美元的抵押貸款支持證券,向市場釋放流動性,其中一部分流動性會進(jìn)入發(fā)展中國家市場,包括中國。這部分跨境資本流動會推升人民幣匯率,同時也會提高人民幣匯率升值預(yù)期。

再者,QE3推出后,全球經(jīng)濟(jì)的改善同樣會推升人民幣的升值預(yù)期。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的發(fā)展中國家的繁榮很大程度上有賴于以美國為主體的發(fā)達(dá)國家的投資,但2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家首當(dāng)其沖,自顧不暇,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在一定程度上受阻。盡管QE3在推出初期受到指責(zé),但它可以為全球市場提供發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的流動性,改善全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。伯南克在一次發(fā)言中無意間提到美聯(lián)儲可能逐步退出QE3后,全球資本市場隨即發(fā)生動蕩。這是全球經(jīng)濟(jì)依賴QE3的一個很好的證明。

從歷史情況來看,升值預(yù)期的影響要大于升值本身。自2006年到2008年上半年,人民幣升值步伐不斷加快。其中一個重要原因是人民幣的小幅穩(wěn)步升值,使得升值預(yù)期不斷加強(qiáng),繼而持續(xù)推升人民幣匯率。

(二)影響中國的匯率政策

美元的貶值會輸出通貨膨脹。中國為抵御輸入性通貨膨脹,可能會采取人民幣升值策略。被動應(yīng)對外來通脹措施會對人民幣匯率政策的獨立性產(chǎn)生負(fù)面影響。

中國如今的發(fā)展正在進(jìn)入蒙代爾三元悖論時期,即獨立的貨幣政策,穩(wěn)定的匯率與完全的資本流動不可能同時存在。中國的資本賬戶盡管不是完全開放,但也不是完全封閉,隨著中國全面深化改革的步伐加快,資本流動會越來越自由,這樣一來政府若想同時兼顧穩(wěn)定的人民幣匯率和獨立的貨幣政策會變得困難。如果人民幣有管理的浮動匯率制短期內(nèi)不會改變,那中國的貨幣政策會受到量化寬松的直接影響,中國會逐漸失去貨幣政策的獨立性。

但與此同時,量化寬松政策也是擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間的一個良好契機(jī)。在2012年4月,中國人民銀行宣布將人民幣兌美元日交易區(qū)間將從目前在當(dāng)日中間價上下0.5%范圍內(nèi)浮動擴(kuò)大至上下1.0%的范圍。在美元持續(xù)被市場預(yù)期貶值的情況下,人民幣應(yīng)把握機(jī)會,再擴(kuò)大浮動區(qū)間。

浮動區(qū)間的擴(kuò)大是加速人民幣國際化的重要步驟,也是推動人民幣可兌換的重要措施。再者,央行可以藉此減少對外匯市場的被動干預(yù),從而增加貨幣政策的獨立性和有效性。有一個健全的、成熟的、市場化的人民幣匯率浮動機(jī)制對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。

人民幣匯率對中國經(jīng)濟(jì)的影響

(一)出口受到?jīng)_擊

2013年全年,消費對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為50%,投資貢獻(xiàn)率為54.4%,貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)4.4%,中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”變成了“兩架馬車”。原因是,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,國外尤其是發(fā)達(dá)國家市場需求大幅縮水,中國的出口面臨巨大壓力。在QE3推出之后,人民幣的升值及其升值預(yù)期更是令中國的出口雪上加霜。人民幣的升值已經(jīng)對中國經(jīng)濟(jì)造成了明顯的負(fù)面影響。2013年出口額的增速為7.9%,雖然會超過美國成為世界最大貿(mào)易國,但其對GDP的負(fù)向拉動作用值得關(guān)注。

中國的出口產(chǎn)品依然以低附加值、勞動密集型產(chǎn)品為主。在QE3的大背景之下,中國時刻有輸入性通貨膨脹的壓力,如果國內(nèi)勞動力成本隨之上漲,產(chǎn)品價格會有上漲壓力。中國的出口品以物美價廉為優(yōu)勢,一旦價格上漲,其國際競爭力會大打折扣。為了抵御通脹壓力,人民幣可能會相應(yīng)升值,這樣一來,對于出口的不利影響會更為嚴(yán)重。以外貿(mào)業(yè)務(wù)為主的中小企業(yè)會因很難抵御這樣的沖擊而破產(chǎn),進(jìn)而導(dǎo)致國內(nèi)失業(yè)率上升。

(二)企業(yè)管理難度加大

從宏觀角度來說,人民幣升值會沖擊出口;微觀角度來說,匯率的變動考驗著企業(yè)的匯率風(fēng)險管理能力。在國際貿(mào)易中,匯率時時刻刻的變動導(dǎo)致企業(yè)的盈利預(yù)期不穩(wěn)定。為防范因匯率變動造成的損失,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行匯率風(fēng)險管理。若國際環(huán)境良好,兩種貨幣的匯率預(yù)期穩(wěn)定,企業(yè)的風(fēng)險管理成本會相應(yīng)較低。但在目前的情況下,匯率穩(wěn)定性下降,企業(yè)的風(fēng)險管理成本會大大上升。QE3的發(fā)行導(dǎo)致人民幣的持續(xù)升值,但是長期來看,QE3會造成資本市場的動蕩,美聯(lián)儲關(guān)于QE3的政策變動也會導(dǎo)致匯率的短期大幅波動,迫使企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理,推高企業(yè)經(jīng)營成本。而且,一旦風(fēng)險管理出現(xiàn)問題,企業(yè)遭受的損失也會更大。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在人民幣升值的情況下,出口對GDP的拉動作用越來越有限,正如上文所說,如今出口對GDP有負(fù)貢獻(xiàn)率。QE3的沖擊帶來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵節(jié)點。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,人們深刻意識到了依賴市場需求的局限性。一旦國外經(jīng)濟(jì)增速下滑,中國經(jīng)濟(jì)就會受到很大沖擊,并且,對外貿(mào)易也受到人民幣匯率變動的巨大影響。QE3的推出使得這一現(xiàn)象更為明顯。受此影響,中國應(yīng)開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,減少對出口的依賴,集中力量拉動內(nèi)需。

人民幣升值造成的出口產(chǎn)品價格升高、競爭力下降是我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。部分無法抵御沖擊的生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品、勞動密集型的企業(yè)將被淘汰,社會資源將被更多的應(yīng)用于產(chǎn)生高附加值的企業(yè)。市場將發(fā)揮更加決定性的作用,企業(yè)會順勢而為,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。只有這樣,中國的經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展才能更加健康可持續(xù)。

危機(jī)倒逼改革。不論是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)還是美聯(lián)儲的QE,都是對中國的考驗。經(jīng)濟(jì)形勢良好的時候,人們?nèi)菀装灿诂F(xiàn)實,不求變革。因此,這次QE3帶來的是中國進(jìn)行改革的契機(jī)。認(rèn)識到自身建設(shè)的不足,認(rèn)識到下一步發(fā)展的方向,是比單純的追求經(jīng)濟(jì)增長更加寶貴的財富。

(四)推動匯率改革

2010年中國央行再度啟動匯率改革。近些年來,以美國為首的一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)常性地用人民幣匯率打壓中國,其中一個重要借口就是人民幣匯率有涉嫌“操縱”的嫌疑。雖然很多都是無端指責(zé),但這會使我們在世界舞臺、國際政治外交上處于被動。國際輿論的壓力給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不理想的國際環(huán)境。

更重要的是,我們應(yīng)意識到,如果想繼續(xù)堅持獨立的貨幣政策,人民幣匯率的基準(zhǔn)價格形成機(jī)制與浮動機(jī)制要進(jìn)行全面改革,否則,中國的貨幣政策會被動跟隨量化寬松政策,中國經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定性、安全性、獨立性也會受到重大威脅。在全面深化改革的大背景下,中國的資本賬戶會逐漸開放,跨境資本流動會日趨自由,人民幣匯率改革也將被推上日程。受量化寬松的影響,人民幣的匯率改革料將進(jìn)一步提速,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

結(jié)論與建議

(一)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、量化寬松推出的背景下,中國需要盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重心向拉動內(nèi)需轉(zhuǎn)移。中國的市場潛力巨大,尤其是農(nóng)村市場。使消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最主要的引擎,是抵御外部經(jīng)濟(jì)衰退對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響的良方。依賴外部需求在穩(wěn)定性上遠(yuǎn)不如依靠內(nèi)需。經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時,穩(wěn)定的內(nèi)需是保證經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)高速增長的有利武器。只有內(nèi)需旺盛,才能在別國出臺一系列政策時,保持本國經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性與獨立性。不論是量化寬松政策的推出還是退出,有了內(nèi)需的保障,才能根據(jù)本國實際情況,出臺政策,掌握主動,而不是疲于應(yīng)付。雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會帶來陣痛,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,只有拉動內(nèi)需,鼓勵消費,減少對外部依賴,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持久平穩(wěn)健康發(fā)展。

對于企業(yè)來說,第一,應(yīng)該盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,擺脫依賴大量廉價勞動力的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型、技術(shù)密集型生產(chǎn)方式,大幅提高產(chǎn)品的附加值;第二,應(yīng)注重自身品牌的建設(shè),學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗,打造核心競爭力,在國際市場上占據(jù)一席之地;此外,以外貿(mào)為主的企業(yè)應(yīng)提高自身的匯率風(fēng)險管理能力,在進(jìn)行有效危機(jī)管理的同時,降低危機(jī)管理成本,在國際環(huán)境前景不明的情況下,使損失最小化。

對于政府來說,首先,應(yīng)在適當(dāng)時機(jī),對遭受外貿(mào)損失的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)幫扶,幫助企業(yè)度過難關(guān),同時督促企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。其次,應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴性,拉動內(nèi)需。此外,政府應(yīng)深化稅制改革,藏富于民;完善消費政策,保障消費者權(quán)益;繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,縮小貧富差距。

(二)加快人民幣匯率制度改革

經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時,央行在特殊情況下采取了特殊措施,將人民幣與美元硬掛鉤,2005年開始的匯改因此處于實際暫停階段。2010年重啟匯改,并將匯率浮動區(qū)間擴(kuò)大到1%,體現(xiàn)出匯率改革的決心。匯率改革對于人民幣國際化至關(guān)重要,而人民幣國際化對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不可估量的價值。

目前,人民幣匯率制度是以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。施行過程中仍然存在不少問題。進(jìn)行人民幣匯率制度改革,首先應(yīng)把握其核心,即市場化。十八屆三中全會指出要讓市場發(fā)揮決定性作用,市場化也應(yīng)該是匯率改革的核心,在完善市場機(jī)制的過程中,根據(jù)實際情況逐步減少政府及央行的干預(yù),由市場決定人民幣匯率水平。第二,應(yīng)建立完善的外匯交易市場基礎(chǔ)設(shè)施,多元化外匯交易產(chǎn)品,增加投資者的選擇,增強(qiáng)中國外匯市場的吸引力。第三,央行應(yīng)在貨幣政策上擁有更大的自主權(quán)與更多的獨立性,進(jìn)一步放寬人民幣匯率浮動區(qū)間,使基準(zhǔn)匯率形成方式更加市場化。另外,在干預(yù)外匯市場時,央行應(yīng)通過多種方式,保證干預(yù)手段的靈活性與市場化。深化匯率改革,加快完成人民幣資本項目可兌換,最終實現(xiàn)人民幣的國際化應(yīng)列入我國的長期規(guī)劃。

(三)營造良好的國際輿論

人民幣的匯率改革一直在國際的負(fù)面輿論中進(jìn)行,這對于匯率改革有著不利影響。一是我國匯率政策獨立性可能受到損害,二是在批評聲中,改革可能會急于求成。為了防止這種情況的出現(xiàn),我們應(yīng)該積極營造良好的國際輿論。我國在國際舞臺上應(yīng)該更多地為人民幣匯率制度改革做出解讀,使世界各國了解我國匯率改革的決心及已取得的進(jìn)步。我們應(yīng)更加積極地面對國外的質(zhì)疑,對于疑問應(yīng)該更有耐心地回答,而不是一味否認(rèn),更不是對提問者進(jìn)行攻擊。

中國全面深化改革的道路任重而道遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人民幣匯率制度的改革關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展。在量化寬松的特定視角下,具體問題具體分析,找到自身不足,發(fā)揮自身優(yōu)勢,從而穩(wěn)中求變,做到蹄急而步穩(wěn)。

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