安迪

內(nèi)容摘要：研究典型發(fā)達(dá)國(guó)家1973年石油危機(jī)后新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全球氣候變化背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。本文考慮發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素差異性及數(shù)據(jù)的可獲得性，選取美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞典4個(gè)典型國(guó)家為研究對(duì)象，研究20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后典型發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。研究結(jié)果顯示，1973年石油危機(jī)的出現(xiàn)使發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于低谷，但是各國(guó)可替代能源和核能利用比例的提高，有效緩解了因石油危機(jī)而對(duì)早期工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源利用帶來的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于逐漸上升趨勢(shì)。綜合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)制定適應(yīng)能源發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、加快節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)體系的健全、提高可替代能源和核能利用比例、加大可燃性再生資源和廢棄物利用力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新能源 ? 可再生能源 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 典型國(guó)家

引言

我國(guó)自改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，長(zhǎng)期以化石燃料為主能源結(jié)構(gòu)及粗放式的能源利用方式不僅使我國(guó)二氧化碳排放量急劇增長(zhǎng)，還導(dǎo)致我國(guó)能源安全問題尤為突出，能源消費(fèi)的控制不可避免地對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來沖擊，新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題亟待解決（申蘋，2012）。與中國(guó)相比，美國(guó)、英國(guó)等典型發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等過程，并通過提出一系列科學(xué)合理的能源政策措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”模式，且成功克服了1973年石油危機(jī)的影響，新能源可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?；诖?，本文以美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞典4個(gè)典型國(guó)家為研究對(duì)象，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型評(píng)價(jià)20世紀(jì)60年代以來典型發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平，研究1973年石油危機(jī)前后典型國(guó)家新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為緩解我國(guó)能源利用壓力、保障國(guó)家能源安全提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

模型方法與數(shù)據(jù)來源

（一）模型方法

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建及權(quán)重的確定。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和能源綜合水平為目標(biāo)層的協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)準(zhǔn)則層，能源環(huán)境綜合水平包括能源和環(huán)境兩個(gè)準(zhǔn)則層。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括人均生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占總生產(chǎn)總量的比例;社會(huì)指標(biāo)包括城市人口密度、人口和城市化率;能源的具體指標(biāo)包括能源消費(fèi)總量、電力消費(fèi)總量、可替代能源和核能、可燃性再生資源和廢棄物;環(huán)境指標(biāo)包括二氧化碳排放強(qiáng)度、人均二氧化碳排放量。各指標(biāo)的權(quán)重通過定性定量相結(jié)合的層次分析法（AHP）來確定。

2.耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型。通過結(jié)合物理學(xué)中的容量耦合模型與劉耀彬、吳玉鳴 等人的研究，得出多系統(tǒng)相互作用的耦合協(xié)調(diào)度模型：

（1）式中：ui（i=1，2…m）為各子系統(tǒng)綜合效益函數(shù);k為調(diào)節(jié)指數(shù)。

由此可得到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)：

（2）式中：C為耦合協(xié)調(diào)度，f（x）、g（y）分別為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益函數(shù)和能源碳排放效益函數(shù)，k取值2-5（楊峰等，2010），其計(jì)算公式為：

（3）式中：ai、bi分別為經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)和能源碳排放子系統(tǒng)各指標(biāo)的權(quán)重，xi′、yj′為評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，標(biāo)準(zhǔn)化為最大值、最小值標(biāo)準(zhǔn)化處理。

耦合協(xié)調(diào)度主要反映了系統(tǒng)之間相互作用的協(xié)同水平和發(fā)展水平，并未對(duì)各系統(tǒng)自身發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，即各系統(tǒng)在處于較低發(fā)展水平情況下也有可能具有較高的耦合協(xié)調(diào)度。因而，為全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展水平，提出耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型：

（4）式中：D為耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度，T為經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放水平的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，α、β為待定權(quán)數(shù)。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與能源碳排放水平等同重要，因而α=β=0.5。

依據(jù)李國(guó)柱的研究方法，本文將經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度D判斷標(biāo)準(zhǔn)為，0.0

（二）典型國(guó)家選取及數(shù)據(jù)來源

受數(shù)據(jù)可獲得性的限制，本文對(duì)典型國(guó)家1961-2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)主要源自世界銀行集團(tuán)數(shù)據(jù)庫。

典型發(fā)達(dá)國(guó)家新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，經(jīng)過近百年的調(diào)整，英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、瑞典等典型發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐步擺脫資源環(huán)境瓶頸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，1973年石油危機(jī)的出現(xiàn)對(duì)典型發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展帶來沖擊。如圖1所示，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度有較大幅度的下降，尤其是法國(guó)和瑞典，但是石油危機(jī)后典型發(fā)達(dá)國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展尤其是新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展使各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度有了較大的轉(zhuǎn)折，并持續(xù)發(fā)展為良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

模型擬合數(shù)據(jù)顯示，1961-2010年早期工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，其中英國(guó)、法國(guó)、瑞典和美國(guó)的人均GDP在1961-1980年間迅速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率分別為10.9%、12.3%、11.4%和8.0%，在1980-2008年間增速相對(duì)減緩，年均增長(zhǎng)率分別為6.0%、5.2%、5.0%和4.9%，2008年后由于金融危機(jī)的影響人均GDP均有所降低，但整體維持在40000美元上下的水平。1973年石油危機(jī)給部分國(guó)家?guī)砟茉次C(jī)，典型發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度不斷下降，尤其是法國(guó)和瑞典。但是能源政策的不斷實(shí)施、能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及可替代能源和核能利用比例的提高，有效緩解了因石油危機(jī)而對(duì)早期工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源利用帶來的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于逐漸上升趨勢(shì)，如圖1所示。

模擬數(shù)據(jù)顯示，與法國(guó)和瑞典相比，石油危機(jī)對(duì)美國(guó)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的影響相對(duì)較小。但是石油危機(jī)的出現(xiàn)加速了英美國(guó)家國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效克服了石油危機(jī)帶來的沖擊。以美國(guó)為例，美國(guó)從1975年開始減少石油使用和進(jìn)行節(jié)油發(fā)展，并著重發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。1975年9月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《1975年能源政策與節(jié)約法案》;1978年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《發(fā)電廠和工業(yè)燃料使用法案》，限制石油消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)電廠使用煤炭和替代燃料;取消石油價(jià)格管制，促進(jìn)節(jié)油。進(jìn)入21世紀(jì)后，在全球氣候變化大背景下，2009年6月，美國(guó)眾議院通過了《2009年美國(guó)清潔能源與安全法案（ACESA）》提出了以發(fā)展新能源為核心，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能和提高能效的能源戰(zhàn)略框架。2011年美國(guó)的可替代能源和核能占比提高到12%，如圖2所示。endprint

1973年的石油危機(jī)對(duì)法國(guó)和瑞典的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度沖擊較大，從20世紀(jì)60年代初的中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)跌落到瀕臨失調(diào)的狀態(tài)。各國(guó)為了避免其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的沖擊，不斷完善其能源政策，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以保證能源供應(yīng)安全、保證能源價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)可再生能源發(fā)展。20世紀(jì)70年代開始，法國(guó)制定了開發(fā)核能計(jì)劃，與國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)企業(yè)簽定了多年協(xié)議，鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、降低能源生產(chǎn)和運(yùn)輸成本的政策，大力扶持能源技術(shù)的革新進(jìn)步。為鼓勵(lì)開發(fā)可再生能源，法國(guó)從2005年1月1日開始，對(duì)使用可再生能源的設(shè)備實(shí)施稅收抵免40%的政策。2011年法國(guó)的可替代能源和核能占能源總量比例為47.7%，比1973年提高了43.2%，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度又恢復(fù)到中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與法國(guó)相比，瑞典（李嚴(yán)波，2012）除了發(fā)展可替代能源和核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得可燃性再生資源和廢棄物占能源總量的百分比相繼提升，瑞典在1973年的可燃性再生資源和廢棄物占比僅為9.1%，到2010年已提高到23.2%，如圖3所示。

雖然1973年石油危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平有所影響，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的實(shí)施有效克服了石油危機(jī)的影響，并使各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

結(jié)論

現(xiàn)階段我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)充分利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)地位和資源，積極探尋適宜本國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源的發(fā)展模式。未來經(jīng)濟(jì)應(yīng)朝向綠色、清潔、可持續(xù)的方向發(fā)展，政府應(yīng)制定適應(yīng)能源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)的比例，制定相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放和處理;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新能源的開發(fā)利用，加大可燃性再生資源和廢棄物的回收和再利用，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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1973年的石油危機(jī)對(duì)法國(guó)和瑞典的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度沖擊較大，從20世紀(jì)60年代初的中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)跌落到瀕臨失調(diào)的狀態(tài)。各國(guó)為了避免其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的沖擊，不斷完善其能源政策，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以保證能源供應(yīng)安全、保證能源價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)可再生能源發(fā)展。20世紀(jì)70年代開始，法國(guó)制定了開發(fā)核能計(jì)劃，與國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)企業(yè)簽定了多年協(xié)議，鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、降低能源生產(chǎn)和運(yùn)輸成本的政策，大力扶持能源技術(shù)的革新進(jìn)步。為鼓勵(lì)開發(fā)可再生能源，法國(guó)從2005年1月1日開始，對(duì)使用可再生能源的設(shè)備實(shí)施稅收抵免40%的政策。2011年法國(guó)的可替代能源和核能占能源總量比例為47.7%，比1973年提高了43.2%，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度又恢復(fù)到中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與法國(guó)相比，瑞典（李嚴(yán)波，2012）除了發(fā)展可替代能源和核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得可燃性再生資源和廢棄物占能源總量的百分比相繼提升，瑞典在1973年的可燃性再生資源和廢棄物占比僅為9.1%，到2010年已提高到23.2%，如圖3所示。

雖然1973年石油危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平有所影響，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的實(shí)施有效克服了石油危機(jī)的影響，并使各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

結(jié)論

現(xiàn)階段我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)充分利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)地位和資源，積極探尋適宜本國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源的發(fā)展模式。未來經(jīng)濟(jì)應(yīng)朝向綠色、清潔、可持續(xù)的方向發(fā)展，政府應(yīng)制定適應(yīng)能源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)的比例，制定相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放和處理;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新能源的開發(fā)利用，加大可燃性再生資源和廢棄物的回收和再利用，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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1973年的石油危機(jī)對(duì)法國(guó)和瑞典的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度沖擊較大，從20世紀(jì)60年代初的中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)跌落到瀕臨失調(diào)的狀態(tài)。各國(guó)為了避免其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的沖擊，不斷完善其能源政策，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以保證能源供應(yīng)安全、保證能源價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)可再生能源發(fā)展。20世紀(jì)70年代開始，法國(guó)制定了開發(fā)核能計(jì)劃，與國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)企業(yè)簽定了多年協(xié)議，鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、降低能源生產(chǎn)和運(yùn)輸成本的政策，大力扶持能源技術(shù)的革新進(jìn)步。為鼓勵(lì)開發(fā)可再生能源，法國(guó)從2005年1月1日開始，對(duì)使用可再生能源的設(shè)備實(shí)施稅收抵免40%的政策。2011年法國(guó)的可替代能源和核能占能源總量比例為47.7%，比1973年提高了43.2%，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度又恢復(fù)到中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與法國(guó)相比，瑞典（李嚴(yán)波，2012）除了發(fā)展可替代能源和核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得可燃性再生資源和廢棄物占能源總量的百分比相繼提升，瑞典在1973年的可燃性再生資源和廢棄物占比僅為9.1%，到2010年已提高到23.2%，如圖3所示。

雖然1973年石油危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平有所影響，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的實(shí)施有效克服了石油危機(jī)的影響，并使各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源環(huán)境達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

結(jié)論

現(xiàn)階段我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)充分利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)地位和資源，積極探尋適宜本國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源的發(fā)展模式。未來經(jīng)濟(jì)應(yīng)朝向綠色、清潔、可持續(xù)的方向發(fā)展，政府應(yīng)制定適應(yīng)能源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)的比例，制定相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放和處理;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新能源的開發(fā)利用，加大可燃性再生資源和廢棄物的回收和再利用，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與能源碳排放的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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