邵峰
【摘要】 中國與周邊國家的合作是中國對外關(guān)系中的重中之重,關(guān)系到能否為中國進(jìn)一步崛起創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定、和諧的周邊安全環(huán)境。幾十年來,中國提出了很多關(guān)于周邊合作的理念,為中國的周邊合作實(shí)踐和亞洲的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。這些中國應(yīng)該堅定奉行的理念,既有比較成熟的、已經(jīng)顯示其強(qiáng)大生命力的,也有正在形成、處于完善過程當(dāng)中的。作為懷有偉大抱負(fù)的中國來說,這些理念都是應(yīng)該具有的基本品質(zhì)和屬性。
【關(guān)鍵詞】周邊合作 ?“負(fù)責(zé)任大國” ?亞洲安全觀 ?命運(yùn)共同體 ?文化軟實(shí)力
【中圖分類號】 D820 ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
在中國外交的總體布局中,“周邊是首要”。中國是所有大國中鄰國最多的國家,陸上鄰國有14個,海上鄰國有6個,由于地理、歷史、文化、領(lǐng)土等原因,中國的周邊環(huán)境極其錯綜復(fù)雜。因此,推進(jìn)中國與周邊國家合作成為中國對外關(guān)系中的重中之重。思想是行動的指南,有什么樣的理念,就會有什么樣的行動。長期以來,尤其是從上世紀(jì)90年代起,中國形成了一系列的周邊工作的理念,對中國與周邊國家的合作發(fā)揮著重大的指導(dǎo)、規(guī)范和牽引作用。
從政治和歷史繼承的角度看,中國將長期堅持和平共處五項原則
和平共處五項原則最早是周恩來總理于1953年12月底在會見來訪的印度代表團(tuán)時提出的。歷史已經(jīng)證明,上世紀(jì)50年代中國提出的和平共處五項原則具有持久的生命力,其光輝仍然將指引中國未來處理與周邊國家的關(guān)系。
盡管中國在和平共處五項原則提出后不久就主張該原則適用于同所有國家之間的關(guān)系,但是由于當(dāng)時的歷史條件和國際環(huán)境限制,在具體的外交實(shí)踐中,該原則經(jīng)過了從適用于發(fā)展與部分國家的關(guān)系到適用于發(fā)展與所有國家關(guān)系的歷史轉(zhuǎn)變。由于冷戰(zhàn)時期兩大政治集團(tuán)的對立,意識形態(tài)斗爭的表面現(xiàn)象掩蓋了深層的國家利益矛盾,所以在20世紀(jì)50和60年代,中國將和平共處五項原則主要用于指導(dǎo)發(fā)展與民族主義國家之間的關(guān)系。到了70年代,國際形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,隨著中美關(guān)系的突破性發(fā)展,中國打開了與西方國家交往的大門,中國逐步把和平共處五項原則擴(kuò)展到適用于處理與西方國家的關(guān)系。進(jìn)入80年代,中國國內(nèi)的改革開放進(jìn)程開始啟動,放棄了冷戰(zhàn)的思維定式,在平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展與所有國家的友好關(guān)系成為中國的戰(zhàn)略選擇。1982年中共十二大對和平共處五項原則的適用范圍再次進(jìn)行了調(diào)整,提出和平共處五項原則“是適用于我們同包括社會主義國家在內(nèi)的一切國家關(guān)系”的政策。
半個多世紀(jì)以來,和平共處五項原則不僅成為中國奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ),而且也被世界上絕大多數(shù)國家所接受,成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。和平共處五項原則是中國外交思想的寶貴財富,對新時期中國處理與周邊國家的關(guān)系尤其具有歷史的、現(xiàn)實(shí)的重要意義。
從安全層面講,中國將奉行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀
中國一直是新安全觀的倡導(dǎo)者與踐行者。面對新形勢,中國的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列新理念、新舉措得到亞洲和世界的廣泛贊譽(yù)。
1997年3月,中國在東盟地區(qū)論壇信任措施會議上首次正式提出了“新安全觀”的概念。2002年7月31日,參加?xùn)|盟地區(qū)論壇外長會議的中國代表團(tuán)向大會提交了《中國關(guān)于新安全觀的立場文件》,全面系統(tǒng)地闡述了中方在新形勢下的安全觀念和政策主張。文件指出,“新安全觀的核心是互信、互利、平等、協(xié)作”,“實(shí)質(zhì)是超越單方面安全范疇,以互利合作尋求共同安全。新安全觀建立在共同利益基礎(chǔ)之上,符合人類社會進(jìn)步的要求”。
此后,中國領(lǐng)導(dǎo)人又在一系列多邊國際場合向國際社會介紹和闡述了中國的新安全觀。2009年9月23日,時任國家主席的胡錦濤在第六十四屆聯(lián)合國大會上發(fā)表題為《同舟共濟(jì),共創(chuàng)未來》的講話中指出:“我們應(yīng)該堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,既維護(hù)本國安全,又尊重別國安全關(guān)切,促進(jìn)人類共同安全?!边@次講話標(biāo)志著新安全觀已經(jīng)成為中國解決國際安全問題的根本指導(dǎo)思想和核心價值理念。
2014年5月21日,習(xí)近平主席在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議上海峰會上發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀,共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話,提出并全面闡述了共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,強(qiáng)調(diào)中國將同各方一道,推動在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。這是中國從自身發(fā)展需要和亞洲安全形勢的要求出發(fā)所做出的一項至關(guān)重要的政策宣示,體現(xiàn)出中國作為大國的擔(dān)當(dāng)。在亞洲新安全觀基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋本地區(qū)的安全與合作框架機(jī)制無疑是未來一個時期中國對周邊國家政策的主調(diào)和努力方向之一,對亞洲實(shí)現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展具有重要意義。
共同,就是要尊重和保障每一個國家的安全利益。綜合,就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的大局。亞洲安全問題的“綜合性”主要體現(xiàn)在兩個方面:一是安全領(lǐng)域的綜合性,二是維護(hù)安全手段的綜合性。合作,就是要通過對話、協(xié)商,促進(jìn)各國和地區(qū)安全??沙掷m(xù),就是要樹立發(fā)展和安全并重的理念,以實(shí)現(xiàn)持久安全。與新安全觀相比,亞洲安全觀更加凸顯亞洲的特點(diǎn),更加強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體意識下的共同特征,更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展議題的普遍性及其對亞洲安全的深刻影響和重大意義。①
在外交層面,中國將突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念
2002年,黨的十六大提出“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。在2003年10月巴厘島東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議期間,溫家寶總理向亞洲鄰國全面介紹了我國致力于“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策。2012年11月,胡錦濤主席在十八大報告中再次指出,中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,努力使自身發(fā)展更好地惠及周邊國家。
在2013年10月的周邊外交工作座談會上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),做好周邊外交工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要。我國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。“親”是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼。誠是指堅持以誠待人、以信取人的相處之道?!盎荨笔侵嘎男谢菁爸苓?、互利共贏的大國責(zé)任?!叭荨笔侵搁_放包容、求同存異的大國胸懷。
“與鄰為善、以鄰為伴”,創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境,是中國周邊外交戰(zhàn)略的目標(biāo),合作是最主要的戰(zhàn)略路徑,“睦鄰、安鄰、富鄰”則是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,而“親、誠、惠、容”則是中國周邊外交戰(zhàn)略的理念。這一建設(shè)“和諧周邊”的戰(zhàn)略清晰地宣示了中國作為負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范,也是中國倡導(dǎo)的建設(shè)“和諧世界”宏偉藍(lán)圖在亞洲的具體步驟。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面講,中國主張與周邊國家形成以合作共贏為核心的命運(yùn)共同體意識
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面講,中國對外合作的理念是有一個發(fā)展演變過程的。在鄧小平主政時期,中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,所以發(fā)展是頭等大事,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”,實(shí)際是指中國自身的發(fā)展是硬道理,合作主要是利用國外的資本、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來增強(qiáng)中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;到江澤民和胡錦濤主政時期,中國的吃飯問題解決了,綜合國力顯著增強(qiáng),中國的國際責(zé)任感開始增強(qiáng),而且中國對外關(guān)系交往比重越來越大,外貿(mào)依存度甚至占到70%,所以中國逐漸強(qiáng)調(diào)合作、強(qiáng)調(diào)與其他國家的共同發(fā)展。十八大正式提出要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟不動搖,其中“共贏”是新加上的,體現(xiàn)了中國對共同發(fā)展的重視。中國要和平崛起,就不能只是中國自身發(fā)展,要帶動周邊國家,帶動發(fā)展中國家共同崛起,讓各國人民共享發(fā)展的成果。
致力于樹立與世界各國同舟共濟(jì)的“共同體”意識,可謂習(xí)近平主席外交理念中的一大亮點(diǎn)。在對外訪問中,習(xí)主席多次提到命運(yùn)共同體意識。2013年10月24日,在周邊外交工作座談會上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要使我國發(fā)展更多惠及周邊國家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來,讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根。2014年11月9日,習(xí)主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講時強(qiáng)調(diào),中國將集中精力做好自己的事情,也要努力使自身發(fā)展更好地惠及亞太和世界。
2014年4月10日,李克強(qiáng)總理在博鰲論壇的演講中提出了三個共同體,也就是結(jié)成亞洲利益共同體、形成亞洲命運(yùn)共同體和打造亞洲責(zé)任共同體。應(yīng)該說三個共同體的提出是中國對于亞洲未來的發(fā)展、亞洲的一體化,以及中國和亞洲關(guān)系的一次系統(tǒng)性的闡述。
從自身發(fā)展到共同發(fā)展,再到命運(yùn)共同體意識,可以清晰地看到隨著中國綜合國力和國際地位的提升,中國的責(zé)任感越來越強(qiáng),為國際社會和周邊國家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的主觀意識在不斷增強(qiáng),體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范。
命運(yùn)共同體的概念剛剛提出,其內(nèi)涵和路徑以及合作細(xì)節(jié)尚待研究完善,但是中國提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等倡議已經(jīng)付諸實(shí)施,這些實(shí)實(shí)在在的工作必將對亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)產(chǎn)生積極的推動作用。
從繼承傳統(tǒng)和提高文化軟實(shí)力的角度講,中國必須堅持和倡導(dǎo)文明大國的理念
文明大國是國家形象的重要內(nèi)涵之一,對推進(jìn)中國與周邊國家的合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2013年12月30日,中共中央政治局就提高國家文化軟實(shí)力問題進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要注重塑造我國的國家形象,重點(diǎn)展示中國歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象。
要建設(shè)文明強(qiáng)國,以下三個方面的工作是必不可少的:
第一,創(chuàng)造性地繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的精髓,并注意發(fā)揮其在與周邊國家關(guān)系中的紐帶作用。中國是一個具有五千年文明史的泱泱大國,中華文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),是中華民族的根。龔自珍在《古史鉤沉論》中有一句名言,“欲知大道,必先為史。滅人之國,必先去其史”。對于任何一個民族和國家來說,歷史就是他們的根。歷史和文化傳統(tǒng)是我們在新時代勇猛前行、再創(chuàng)偉業(yè)的鏡子,更是國運(yùn)延續(xù)之根源。當(dāng)然,對待中國傳統(tǒng)文化,要辯證地加以看待,一方面要總結(jié)吸收其優(yōu)秀的精神內(nèi)核,另一方面也要摒棄愚昧落后的說教,就是要取其精華,去其糟粕。
中華文化是一種多樣性的文化,突出地體現(xiàn)在儒釋道文化的并存,當(dāng)然還有伊斯蘭文化、少數(shù)民族文化等,其中儒學(xué)是中華文化的核心。儒家文化是一種具有國際性特殊文化現(xiàn)象的東方文化,它影響著中國、朝鮮半島、日本、越南、新加坡和馬來西亞等國。儒家文化除了認(rèn)識問題的方法和日常的道德規(guī)范以外,對處理中國與周邊鄰國的關(guān)系也有非常重要的價值,比如“親仁善鄰,國之寶也”、“和而不同”、“協(xié)和萬邦”等思想,挖掘并發(fā)揚(yáng)這些思想的現(xiàn)代價值,必將成為中國與相關(guān)國家發(fā)展關(guān)系的文化紐帶。
中國與東南亞、南亞很多國家共享佛教文化,中國西部的大片地區(qū)與中亞國家共享伊斯蘭教文化。無論什么宗教,其核心思想都是勸人向善、弘揚(yáng)友愛的,只要摒棄某些宗教極端主義的惡劣思想,共同的宗教文化一定能起到國與國之間相互溝通、理解的紐帶和橋梁作用。
第二,堅持中國特色,推動當(dāng)代文化事業(yè)繁榮發(fā)展,是增強(qiáng)中國文化軟實(shí)力的主要內(nèi)容。我們要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神,推動中國當(dāng)代文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。黨的十八大提出了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。這個價值體系內(nèi)涵豐富,不僅規(guī)定了國家、社會、個人三個層面的價值取向,同時也是當(dāng)代中國文化建設(shè)的努力方向。
第三,重視全體公民的文明水平和道德素質(zhì)教育,全方位展現(xiàn)中國作為文明大國的良好形象。在人員交往日益頻繁的當(dāng)今社會,普通公民的文明水平和道德素質(zhì)的提高,也是展示國家形象的重要層面。據(jù)世界旅游組織數(shù)據(jù),2013年我國近1億人次出境旅游,成為世界第一大出境客源市場。然而,在全世界都在熱烈歡迎中國游客前往消費(fèi)的同時,中國游客整體所展現(xiàn)出的文明素質(zhì)卻是令人慚愧的。這方面,中國目前的教育可以說是不太成功的,需要從戰(zhàn)略高度重視全民族的道德素質(zhì)、個人修養(yǎng)的教育問題。
從塑造和推廣國家形象的角度講,中國是一頭強(qiáng)健有力的大象應(yīng)該逐漸成為國際社會的共識
國家形象是自我認(rèn)知與國際認(rèn)知相互博弈的結(jié)果。人們在想到一個大國的時候,通常腦海中會涌現(xiàn)出一個形象化的東西,就像是某個組織的商標(biāo)或LOGO。如果把國際社會比喻成動物界,“中國龍”和“雄獅論”雖然是占主流的輿論話語,但是從中國的國家形象標(biāo)志物和品牌的意義上講,既不貼切,也不真實(shí),還容易造成誤解和被人惡意歪曲。實(shí)際上,在國際社會,中國既不是令人心生恐懼、張牙舞爪的龍,也不是以強(qiáng)凌弱、嗜血成性的獅子,中國應(yīng)該是一頭強(qiáng)健有力的大象。
從古到今,龍一直作為中國形象的代表性標(biāo)志而被中外普遍認(rèn)同,中國人也以“龍的傳人”為自豪。但是西方文化中往往把龍(Dragon)視為邪惡勢力的象征,被描述為一種巨型怪獸,破壞力極大。2006年,由吳友富教授領(lǐng)銜的中國國家形象品牌研究,由于涉及中國形象標(biāo)志可能“棄龍”的消息曾經(jīng)引發(fā)巨大爭議。
19世紀(jì)初拿破侖提出中國雄獅論時,是希望中國這頭雄獅永遠(yuǎn)酣睡,以供西方任意擺布。兩百多年來,這句話時常被中國人津津樂道。其實(shí),這話在今天看來是具有煽動性的,它隱隱約約地告訴世界,中國很危險,拿破侖成了“中國威脅論”的最早發(fā)明者。兩百年后的今天,中國即使蘇醒了,也談不上是一頭雄獅,而只是一頭大象。中國具有五千年的文化,以儒家思想為核心,不具備主動進(jìn)攻的性格,這樣的性格只有食草動物才有,所以,把龐大而沒有攻擊性的中國比喻為大象應(yīng)該很貼切。②
實(shí)際上,東南亞國家的一些領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)提到過中國其實(shí)是一頭大象的說法。馬來西亞前總理馬哈蒂爾曾說過:中國是一頭大象,是一頭溫和的大象,她雖然大,卻不會傷害任何國家。③東南亞國家作為中國的近鄰,與中國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全等方面有著千絲萬縷的聯(lián)系,是反映中國國家形象的重要客體對象。近年來,中國在東南亞的形象從一條充滿危險的惡龍逐漸轉(zhuǎn)變成一只溫和的大象,表明了我國軟實(shí)力的提升,彰顯了其“負(fù)責(zé)任大國”的角色,因而贏得了東南亞各國的信任與支持。④
中國既不是讓其他動物望而生畏的獅子,因為再老實(shí)、再和平的獅子也是要吃肉的,但也絕不是一頭任人宰割的肥豬。中國絕不欺負(fù)別人,但也應(yīng)該具有反對任何欺凌的雄厚能力和勇氣。中國直觀的國家形象應(yīng)該是一頭強(qiáng)健有力的大象,是所有動物的朋友和伙伴。大象給人的感覺是,強(qiáng)大而和平,慈祥而莊嚴(yán),雖有拔山之力,少有雷霆之怒,可親近而不可冒犯。在處理周邊關(guān)系時,大象形象的深入人心將大有裨益于中國未來與周邊國家的良性互動。
從中國在國際社會的身份定位的視角看,我們必須堅持負(fù)責(zé)任大國的理念
亞洲國家和國際社會普遍承認(rèn),應(yīng)對1997年的亞洲金融危機(jī)對于中國的國際形象來說是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。國際上開始越來越多地談?wù)撝袊芊窈腿绾巫鲆粋€負(fù)責(zé)任的大國,中國也開始意識到自己在亞太地區(qū)和國際社會的更大責(zé)任。中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來形成的長達(dá)一個半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ绾巫鲆粋€“負(fù)責(zé)任的大國”的認(rèn)真思考。⑤
此后,“負(fù)責(zé)任大國”的說法也頻繁見諸黨和政府的報告以及領(lǐng)導(dǎo)人的講話。黨的十八大報告指出,中國將堅持把中國人民利益同各國人民利益結(jié)合起來,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。
2014年7月15日,習(xí)近平主席在出訪拉美四國前夕接受四國媒體聯(lián)合采訪時表示,隨著中國的發(fā)展,中國將更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,將更多提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧,為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我們將更加積極有為地促進(jìn)共同發(fā)展,堅持正確義利觀,義利并舉、以義為先,促進(jìn)南北對話和南南合作,特別是幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)自主和可持續(xù)發(fā)展。
2014年9月9日,李克強(qiáng)總理在天津與出席2014夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表對話時表示,中國依然是一個發(fā)展中國家,但同時也是負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國。首先,中國是世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的維護(hù)者。第二,中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)者。第三,中國是世界基本政治經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者和改革治理體系的參與者。
筆者認(rèn)為,中國要做“負(fù)責(zé)任大國”必須遵循六個原則:獨(dú)立自主,維護(hù)全人類利益,量力而為,周邊優(yōu)先,與時俱進(jìn)的進(jìn)步性,兼顧國家的具體利益和形象利益的平衡發(fā)展。
從反擊“中國威脅論”的角度講,我們必須大講“中國機(jī)遇論”
多年來,在國際輿論界,出現(xiàn)了許多關(guān)于中國的負(fù)面論調(diào),其中尤以“中國威脅論”最為頑固,危害最大。面對這些負(fù)面言論,中國不斷解釋并提出了一些自己的主張。“中國機(jī)遇論”就是中國主動提出的最為針鋒相對、最有事實(shí)依據(jù)、最容易讓人有切身感受的一種重要理念。
“中國機(jī)遇論”這一概念是朱镕基總理最早提出的。1999年4月13日,朱镕基總理在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部晚宴上的演講中說,我覺得現(xiàn)在不存在什么“中國威脅論”,應(yīng)該把它改個名字,叫做“中國機(jī)遇論”。他的這一演講,受到聽眾的熱烈歡迎。此后,歷屆中國領(lǐng)導(dǎo)人足跡所及之處,毫無例外地向各國的政治家、企業(yè)家和媒體表達(dá)出這樣一個信息:中國的崛起,對其他國家特別是周邊鄰國來說,是機(jī)遇而不是威脅。
2013年3月23日,習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時說,中國發(fā)展壯大,帶給世界的是更多機(jī)遇而不是什么威脅。我們要實(shí)現(xiàn)的中國夢,不僅造福中國人民,而且造福各國人民。2014年11月15日,習(xí)主席在澳大利亞布里斯班舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會上指出,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長勢頭,每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個中等發(fā)達(dá)國家的規(guī)模。中國將為世界經(jīng)濟(jì)提供更多需求,創(chuàng)造更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。
“中國機(jī)遇論”的核心是,中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇而非威脅或挑戰(zhàn)。與中國實(shí)現(xiàn)合作共贏的國家必然能搭載中國發(fā)展的快車,而執(zhí)意與中國背道而馳的國家,則終將錯失歷史的機(jī)遇。⑥
隨著中國這個世界上最大的潛在市場進(jìn)一步走向開放和成熟,“中國機(jī)遇論”正在全球范圍內(nèi)成為越來越多人的共識,中國的周邊國家尤其會有切實(shí)的感受。新加坡前總理吳作棟曾經(jīng)呼吁,新加坡人要有“搭中國發(fā)展順風(fēng)車的創(chuàng)新思維”。中國也真誠歡迎周邊鄰國搭乘中國發(fā)展的便車。習(xí)主席在2014年8月訪問蒙古國時強(qiáng)調(diào),中國“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎”。
迄今為止,人們在談?wù)摗爸袊鴻C(jī)遇論”的時候主要關(guān)注都局限在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面,而實(shí)際上,中國的和平發(fā)展對世界和周邊國家的機(jī)遇遠(yuǎn)不止于此。簡單地說,在政治上,中國的持續(xù)發(fā)展和崛起增強(qiáng)了維護(hù)世界和平的正義力量,對反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治具有重要的戰(zhàn)略意義。中國作為最大的發(fā)展中國家,中國的發(fā)展壯大可以為發(fā)展中國家增強(qiáng)在國際多邊場合的話語權(quán),切實(shí)地維護(hù)廣大發(fā)展中國家的利益。在安全上,中國的發(fā)展和強(qiáng)大,也實(shí)實(shí)在在地有利于亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定,盡管某些與中國有領(lǐng)土爭端的國家不會承認(rèn)這一點(diǎn),但是絕大多數(shù)國家會越來越深刻地認(rèn)識到這個不爭的事實(shí)。
以上這些中國在周邊工作中應(yīng)該堅定奉行的理念,既有比較成熟的、已經(jīng)顯示其強(qiáng)大生命力的,也有正在形成、處于完善過程當(dāng)中的。作為懷有偉大抱負(fù)的中國來說,這些理念都是應(yīng)該具有的基本品質(zhì)和屬性。正如習(xí)主席在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的講話中指出的,“一花不是春,孤雁難成行”。我們要堅持合作共贏、展翅齊飛,書寫和諧亞洲的新篇章。
注釋
任晶晶:《亞洲安全觀——構(gòu)建亞洲和平發(fā)展大廈的行動指南》,中國社會科學(xué)網(wǎng),2014年10月9日,http://www.cssn.cn/xr/xr_rw/xr_xrld/201410/t20141009_1354337_2.shtml。
吳若愚:《中國不是一頭雄獅而是一頭大象》,新浪博客文章,2012年4月13日,http://blog.sina.com.cn/s/blog_5ffd912e0102dx40.html?tj=1。
鄭硯農(nóng):《讓世界知道中國是頭溫和的大象》,《南方日報》,2011年1月19日。
袁源:《從惡龍到大象——簡論東南亞視野的中國國家形象提升》,《神州民俗》,2009年第8期。
周琪:《亞洲金融危機(jī)讓中國形象走向“負(fù)責(zé)任大國”》,中國新聞網(wǎng),2007年8月13日,http://www.chinanews.com/gn/news/2007/08-13/1000999.shtml。
蘇曉暉:《“中國機(jī)遇論”越來越搶眼》,《人民日報》(海外版),2014年1月15日。
責(zé) 編 / 馬冰瑩
人民論壇·學(xué)術(shù)前沿2014年24期