摘 要：綠色食品產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)黑龍江墾區(qū)致力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本文針對黑龍江墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的問題，從保護(hù)性法律法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新體系以及技術(shù)創(chuàng)新配套體系等4個(gè)方面提出了發(fā)展建設(shè)建議。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；綠色食品產(chǎn)業(yè)；黑龍江墾區(qū)

一、加大政府對基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺的建設(shè)力度

1.完善保護(hù)性法律法規(guī)的建設(shè)。隨著時(shí)代發(fā)展，我國技術(shù)創(chuàng)新的步伐逐漸加快，而相應(yīng)保護(hù)性法律法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)無法滿足技術(shù)創(chuàng)新的需要。黑龍江墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)屬于高新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展步伐更是大踏步向強(qiáng)躍進(jìn)，政府應(yīng)根據(jù)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r完善技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法，以保護(hù)和激勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。

2.提供公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。政府要為墾區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)有利于技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，制定相關(guān)法律制度，規(guī)范市場交易活動(dòng)秩序，確保企業(yè)之間進(jìn)行良性競爭，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，健全市場規(guī)則和制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果在市場流通時(shí)提供法律制度保障，避免或減少市場出現(xiàn)違法商戶或企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新成果的仿制、仿冒現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)科技服務(wù)平臺建設(shè)。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還需要政府提供的科技服務(wù)平臺。以政府為中介，或依據(jù)政府相關(guān)的政策指導(dǎo)下，企業(yè)借助科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)高校的科研力量，增強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，減少技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)加大對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展等活動(dòng)的投資力度。政府要改有規(guī)劃的培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新儲備適當(dāng)?shù)娜瞬刨Y源。

二、鼓勵(lì)多元主體提高技術(shù)創(chuàng)新能力

發(fā)展壯大科技型企業(yè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵(lì)綠色食品企業(yè)通過技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣和服務(wù)等活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力；通過科技項(xiàng)目支持，扶持企業(yè)建立精干的科技隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，率先成為具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)主體?？蒲袡C(jī)構(gòu)可通過技術(shù)成果獲得企業(yè)股份，企業(yè)可通過委托科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研究，或共同組建股份制科技型企業(yè)等，形成利益共同體，協(xié)作開展綠色食品技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化工作，發(fā)展新型的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用主體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或兼并、重組其他的研發(fā)機(jī)構(gòu)。用于支持綠色食品龍頭企業(yè)的資金，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先用于科技人才引進(jìn)、科技設(shè)施改造和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。不斷在農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和原材料綜合利用上做科技產(chǎn)業(yè)大文章，切實(shí)變初加工為精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈與加工深度，不斷增加企業(yè)高附加值產(chǎn)品和精尖產(chǎn)品的比重。推動(dòng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，并將其打造成國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)中心，參與行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定，努力成為國內(nèi)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的引領(lǐng)者。

三、建立完善的綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

在市場經(jīng)濟(jì)的前提下，綠色食品企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的需求，提出技術(shù)創(chuàng)新課題，把握技術(shù)創(chuàng)新方向，轉(zhuǎn)化科技成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。以合作方式，將企業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，企業(yè)將高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果商品化，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用價(jià)值，取得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，同時(shí)也承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，為高校和科研機(jī)構(gòu)提供科研資源。大學(xué)高校根據(jù)企業(yè)需求培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，與企業(yè)合作共同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，可以讓學(xué)生學(xué)以致用，減少與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的純理論人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才，充實(shí)本校的專業(yè)人才庫。在與企業(yè)和高校共同合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，借助企業(yè)提供的良好創(chuàng)新平臺和資源，科研機(jī)構(gòu)在完成企業(yè)需求的產(chǎn)品研發(fā)的同時(shí)對自身的發(fā)展方向及目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的定位與規(guī)劃，由最初的以理論探究為工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到兼?zhèn)淅碚撆c實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的科研工作上，用以推動(dòng)綠色食品企業(yè)及綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

四、加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新配套體系建設(shè)

1.建立激勵(lì)機(jī)制。政府為激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)，需要制定與扶持和激勵(lì)相關(guān)政策和制度。政府在選擇投資扶持主體使應(yīng)確定評定標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)加大投資力度。對于取得技術(shù)創(chuàng)新成果人員，政府和企業(yè)應(yīng)根據(jù)科學(xué)的測評標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可以設(shè)立公平的競爭制度和人性化的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與薪酬調(diào)整、職稱評聘相關(guān)聯(lián)，激勵(lì)員工和科研人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

2.建立多渠道資金籌措制度。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金來源渠道。制定扶持政策，鼓勵(lì)綠色食品企業(yè)自身加大科研經(jīng)費(fèi)投入比例；建設(shè)良好的投資環(huán)境，吸引外資企業(yè)對墾區(qū)綠色食品企業(yè)的科研課題進(jìn)行投資，有效利用外資力量；鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)綠色食品品牌，推進(jìn)企業(yè)上市，利用資本市場吸收社會(huì)資金；完善風(fēng)險(xiǎn)投資建設(shè)與管理體制，鼓勵(lì)民間私人組織投資，吸收民間資本。

3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是激勵(lì)主體積極技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。針對綠色食品產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展要求完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，制定適應(yīng)適應(yīng)墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策和法律。提高政府管理部門的工作效率，適當(dāng)簡化技術(shù)創(chuàng)新申請專利的程序，降低相關(guān)費(fèi)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

4.建設(shè)完善的信息服務(wù)體系。黑龍江墾區(qū)的信息化建設(shè)還處于初步建設(shè)階段，為加快建設(shè)步伐，盡快將信息服務(wù)體系有效的應(yīng)用到各領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用中，墾區(qū)政府需加強(qiáng)扶持力度，在政策、制度和資金、專業(yè)人員配置等方面給予幫助。針對墾區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，需要從全局出發(fā)，加大投資力度，根據(jù)制定的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟，合理有序的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、結(jié)論

推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實(shí)施對于增強(qiáng)黑龍江墾區(qū)綠色食品國際競爭力、擴(kuò)大綠色食品市場占有率、延伸綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加墾區(qū)職工收入、促進(jìn)綠色食品企業(yè)持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。在綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中存在諸多問題，這需要政府、企業(yè)等各個(gè)主體協(xié)同解決。

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作者簡介：齊志慶（1977.9- ），男，黑龍江省哈爾濱人，MBA碩士研究生，研究方向：市場營銷endprint