馮浩城

摘要：城鎮(zhèn)化質(zhì)量既事關(guān)墾區(qū)土地、水、環(huán)境等資源要素的可持續(xù)利用，又深度制約墾區(qū)城鎮(zhèn)體系與經(jīng)濟社會的結(jié)構(gòu)-質(zhì)量全面優(yōu)化。黑龍江墾區(qū)作為中國糧倉，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)、城鎮(zhèn)職能單一、企業(yè)型政府外力干預(yù)等顯著問題，亟需反思城鎮(zhèn)化發(fā)展脈絡(luò)、檢視城鎮(zhèn)化目標(biāo)戰(zhàn)略。研究認(rèn)為：墾區(qū)這一特殊地域系統(tǒng)的城鎮(zhèn)化調(diào)控理論邏輯是融合集聚經(jīng)濟與集約發(fā)展、重視城鎮(zhèn)化效率與社會福利增進同步；新型城鎮(zhèn)化與墾區(qū)主體功能指引黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控實現(xiàn)路徑有二：一是轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化方式實現(xiàn)人口市民化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，二是厘清墾區(qū)城鎮(zhèn)化制度障礙、健全城鎮(zhèn)化運行機制實現(xiàn)政府、市場與企業(yè)協(xié)同。

關(guān)鍵詞：黑龍江墾區(qū)；城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控；提升路徑

文章編號：1674-7437（2023）01-0036-03? ? ? ?中國圖書分類號：F299.27? ? ? 文章標(biāo)識碼：A

黑龍江墾區(qū)是在新中國成立后適應(yīng)國家糧食增產(chǎn)、邊疆國防建設(shè)、安置大批轉(zhuǎn)業(yè)軍人與城市未就業(yè)青年等背景發(fā)展起來的兼具“屯墾戍邊”“國家糧食保障”等地域功能的聚落體系。黑龍江墾區(qū)歷經(jīng)1947-1955年的開荒建場、1956-1978年開發(fā)興場、1978年至今的轉(zhuǎn)型經(jīng)營三階段[1]，因不同時期城鎮(zhèn)化的動力、特征存在較大差異[2-4]，因此，黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化過程及其質(zhì)量會呈現(xiàn)獨特的區(qū)域特征。墾區(qū)城鎮(zhèn)化研究備受中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所關(guān)注[1，2，4]，但重點在于探索三江平原墾區(qū)城鎮(zhèn)化的過程與空間組織模式，尚未深入探究黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量及其調(diào)控路徑。為此，辨析城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控的理論邏輯，深入剖析黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化瓶頸與路徑，闡明促進黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的現(xiàn)實策略，為中國區(qū)域城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控研究增新內(nèi)容。

1 黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及質(zhì)量調(diào)控的理論邏輯

1.1 城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化質(zhì)量是研究城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控的起點，對城鎮(zhèn)化質(zhì)量理解差異直接決定了構(gòu)建的城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控體系、比較與評判、政策措施的差異。葉裕民（2001）[6]如果說城市現(xiàn)代化是城市化質(zhì)量的核心內(nèi)容的話，那么城鄉(xiāng)一體化則是提高城市化質(zhì)量的終極目標(biāo)。陳明（2012）[7]、郝華勇（2013）[8]、郭葉波（2013）[9]分別對國內(nèi)城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究過程與現(xiàn)狀進行了深入總結(jié)與評述，認(rèn)為城鎮(zhèn)化質(zhì)量構(gòu)成要素可從經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活和就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、空間集約和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等方面予以表征；城鎮(zhèn)化質(zhì)量過程可圍繞經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化等方面量測；城鎮(zhèn)化質(zhì)量狀態(tài)可用物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明，抑或公共服務(wù)均等化測度，這構(gòu)成了城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究的三位一體，即現(xiàn)有研究重點關(guān)注城鎮(zhèn)化質(zhì)量的過程—結(jié)構(gòu)—格局—機理中的某一方面或兩方面，未系統(tǒng)考慮城鎮(zhèn)化的過程—結(jié)構(gòu)—格局—機理，因而會形成概念與內(nèi)涵、測度指標(biāo)體系等的差異。

1.2 歷史時期墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的構(gòu)筑邏輯

黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化過程可分為1947-1978年自上而下的緩慢城鎮(zhèn)化、1979-2012年的自下而上為主的快速城鎮(zhèn)化兩階段，城鎮(zhèn)化動力主要是內(nèi)源性動力，即墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟、人口快速增長主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展[2]。然而，不同階段內(nèi)源性動力存在顯著差異：1978年之前以人口集聚與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟增長為主，1978年之后主要是第二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。具體來說，1978 年前墾區(qū)城鎮(zhèn)化的各種要素由國家統(tǒng)一控制與分配，戶口、就業(yè)、福利一體化特征非常明顯，大批復(fù)轉(zhuǎn)軍人、內(nèi)地農(nóng)民、城市待業(yè)青年在國家政策引導(dǎo)下進入北大荒開墾土地、興建農(nóng)場，完成原始經(jīng)濟積累，當(dāng)然機械化與規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式直接使農(nóng)場以較少人口耕作廣袤的土地，因而形成地廣居民點稀的村鎮(zhèn)格局。1978年后墾區(qū)緩慢推行家庭農(nóng)場責(zé)任制與工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，戶籍政策等國家政策改革，催生了大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和建筑工業(yè)企業(yè)。農(nóng)場工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程使墾區(qū)社會剩余資本、勞動力、產(chǎn)品與土地轉(zhuǎn)化不斷結(jié)合，大批以農(nóng)場生產(chǎn)為主的農(nóng)戶進入墾區(qū)分局所在城鎮(zhèn)居住，同時外來人口也集聚在各分局所在地進行二、三產(chǎn)業(yè)活動，墾區(qū)企業(yè)快速發(fā)展。

對比兩階段墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)機制，發(fā)現(xiàn)墾區(qū)城鎮(zhèn)化存在如下特征：（1）墾區(qū)城鎮(zhèn)化內(nèi)源性動力中農(nóng)業(yè)貢獻度仍較高，部分中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱、吸納就業(yè)有限，屬于城鎮(zhèn)化的低級階段；（2）墾區(qū)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)失衡、職能單一，原因在于墾區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略過于倚重管理農(nóng)場生產(chǎn)活動，缺乏服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)場職工生活；（3）墾區(qū)城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給能力低且相關(guān)權(quán)限缺失，如墾區(qū)70%的農(nóng)場沒有按標(biāo)準(zhǔn)建立體現(xiàn)國家公共服務(wù)的文化館、圖書館和體育館，無法滿足正常生活需要；以及墾區(qū)城鎮(zhèn)未相應(yīng)賦予國家縣市城鎮(zhèn)財稅權(quán)限，但仍要征繳土地使用稅等城市建設(shè)稅費[10]。總之，黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化是在國家體制背景下通過農(nóng)墾自主積累建成的經(jīng)濟聯(lián)系松散、運行成本較高、城市職能單一、發(fā)展動力不足的城鎮(zhèn)，且逐漸產(chǎn)生體制依賴。

1.3 墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量優(yōu)化的理論邏輯

1.3.1? ?整合集約發(fā)展與集聚經(jīng)濟

城鎮(zhèn)化本質(zhì)是經(jīng)濟活動集聚產(chǎn)生知識與技術(shù)、社會公共服務(wù)等的外溢效應(yīng)、擴散效應(yīng)與輻射效應(yīng)，然而過度集聚就形成城市病等問題，因此城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升或優(yōu)化必然要綜合平衡集聚經(jīng)濟與集約發(fā)展。集聚經(jīng)濟是促使產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新與升級、生產(chǎn)要素自由流動的公共氛圍，有利于提高城鎮(zhèn)創(chuàng)新能力與整體競爭力，并在衍生產(chǎn)業(yè)鏈、深化產(chǎn)業(yè)分工等方面功效顯著。城鎮(zhèn)集約發(fā)展是依靠生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、科學(xué)管理與技術(shù)進步等提高資源利用效率等實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會福利增加，推動城鎮(zhèn)全面進步的發(fā)展方式。城鎮(zhèn)集約發(fā)展是克服集聚經(jīng)濟弊端的有效方式之一，因此，墾區(qū)只有實現(xiàn)人口集聚與產(chǎn)業(yè)集群的同步，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代為產(chǎn)業(yè)鏈主線的墾區(qū)工業(yè)化與農(nóng)場城鎮(zhèn)化，才能有效整合集聚經(jīng)濟與集約發(fā)展模式，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

1.3.2? ?城鎮(zhèn)化效率與社會福利增加的同步

城鎮(zhèn)化質(zhì)量優(yōu)化、提升的核心內(nèi)容是提高城鎮(zhèn)化的效率與增進區(qū)域社會福利[11]，提高城鎮(zhèn)化效率就是將城鎮(zhèn)化發(fā)展過程各種要素充分科學(xué)配置，實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的最高效和城鎮(zhèn)運行的可持續(xù)，這其中主要包括經(jīng)濟質(zhì)量理性提升、生態(tài)環(huán)境趨好、社會福利增加等的多維同步，核心問題是要處理好城鎮(zhèn)的“職能、規(guī)模、空間”結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟—社會—生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。當(dāng)然，科學(xué)、合理的城鎮(zhèn)化必然帶來大眾生活水平和社會福利的提高，而適宜規(guī)模的城鎮(zhèn)化會引起經(jīng)濟集聚效率的提升及其帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化的全面優(yōu)化。

2 黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化瓶頸

2.1 墾區(qū)功能波動蓄積了低質(zhì)的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)

黑龍江墾區(qū)始建于1947年，至1949年末建成100個國營農(nóng)場。1958-1959年近10萬解放軍、3萬山東支邊青年、6萬山東移民入駐北大荒。到1967年已建國營農(nóng)場102個、生產(chǎn)隊2 157個、總?cè)丝谶_103.8萬人。然而伴隨20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系惡化，墾區(qū)成立黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團，并接受了54.9萬來自北京、天津、上海等地的知識青年，至1976年墾區(qū)成立11個國營農(nóng)場管理局轄153個農(nóng)牧場3 522個生產(chǎn)隊，擁有耕地2 891萬畝，總?cè)丝?89萬人。直到1994年末墾區(qū)才全面推行“以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制”。到2007年底，墾區(qū)9 個管理局、113 個農(nóng)（牧）場及若干分場的所在地，自然形成了140 多個小城鎮(zhèn)，原有2 532個生產(chǎn)隊（居民點）呈自然村落狀態(tài)分布在墾區(qū)各地[3]。

在60多年的發(fā)展歷程中，黑龍江墾區(qū)并未直接建設(shè)城鎮(zhèn)，直到2008年黑龍江農(nóng)墾總局提出構(gòu)建“四五”城鎮(zhèn)體系的構(gòu)想，即規(guī)劃建設(shè)5 個中心城、50 個重點鎮(zhèn)、50 個一般鎮(zhèn)和500 個管理區(qū)。究其成因：一是黑龍江墾區(qū)始終以糧食生產(chǎn)為主要功能，決定了該墾區(qū)以半機械化或機械化為主體的生產(chǎn)方式，直接影響墾區(qū)居民點空間分布，無法形成規(guī)模；二是黑龍江墾區(qū)以糧食生產(chǎn)為主的功能定位存在間歇性波動，如中蘇關(guān)系緊張導(dǎo)致該墾區(qū)全民皆兵成立黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團持續(xù)了近20年，導(dǎo)致該墾區(qū)人口高度集聚在建三江等邊境地區(qū)，奠定了建三江分局的80多個城鎮(zhèn)現(xiàn)狀；三是改革開放后受市場經(jīng)濟影響與國家對黑龍江墾區(qū)管理體制調(diào)整，該墾區(qū)以企業(yè)法人為主的社會定位，使面向高經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為該墾區(qū)從改革開放以來的三十年中的主導(dǎo)，導(dǎo)致該墾區(qū)各分局低質(zhì)招商引進工業(yè)企業(yè)，加劇了墾區(qū)城鎮(zhèn)居民點低效擴張。

2.2 墾區(qū)主體功能定位與企業(yè)型城鎮(zhèn)化博弈

黑龍江農(nóng)墾總局為提升墾區(qū)經(jīng)濟總量與經(jīng)濟效益，2008年以來全面推進墾區(qū)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)場城鎮(zhèn)化。雖然撤生產(chǎn)隊并管理區(qū)或一般城鎮(zhèn)為墾區(qū)土地資源集約與開源奠定了基礎(chǔ)，但大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，尤其是中心城市、重點鎮(zhèn)建設(shè)所占土地與撤隊并鎮(zhèn)所增補土地并未形成動態(tài)占補平衡，甚至遠未達到國家對墾區(qū)主體功能定位的耕地及其后備資源的增量要求[5]。顯然，國家對黑龍江墾區(qū)的主體功能定位與作為市場主體的公司定位之間存在博弈，集中體現(xiàn)在以下兩方面：一方面黑龍江農(nóng)墾總局及下屬各分局作為市場主體，參與經(jīng)濟社會綜合競爭時必然面臨各類入駐企業(yè)、農(nóng)場職工及外來務(wù)工者、上級政府等多重標(biāo)準(zhǔn)的評價，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體既不能創(chuàng)造較高經(jīng)濟效益，又無法滿足墾區(qū)居民日益增長的物質(zhì)需求，因此，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、墾區(qū)工業(yè)化是墾區(qū)發(fā)展必由之路；另一方面，墾區(qū)農(nóng)業(yè)化與墾區(qū)工業(yè)化，必然催生一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、工業(yè)等新生行業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)需要集聚地，即現(xiàn)代城鎮(zhèn)，在此背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會催生城鎮(zhèn)化，為此如何落實國家主體功能定位成為墾區(qū)面臨重要戰(zhàn)略抉擇。

3 黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控的路徑選擇

3.1 著眼新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)方式轉(zhuǎn)型、人口市民化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

結(jié)合黑龍江墾區(qū)歷史時期城鎮(zhèn)化運行機制和城鎮(zhèn)化問題，認(rèn)為黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化調(diào)控路徑有三：一是從體制框架中走出尋找市場主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化方式，如針對墾區(qū)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)推進旅游城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)集群城鎮(zhèn)、分局管理與科技研發(fā)城鎮(zhèn)等模式的興起與可持續(xù)；二是實現(xiàn)“以人為核心”的“人的城鎮(zhèn)化”，即給予墾區(qū)非農(nóng)場直職工及其家屬的全面社會保障待遇，全面推進墾區(qū)城鎮(zhèn)與居民點的公共服務(wù)均等化，提升人口的社會保障與勞動力素質(zhì)；三是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，推進墾區(qū)工業(yè)化與農(nóng)場城鎮(zhèn)化，即圍繞墾區(qū)“三農(nóng)”問題優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)加工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與布局，提高產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納率與生態(tài)環(huán)境保護效益、土地集約利用率和公共服務(wù)供給輻射范圍，從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化效率與增進社會福利的同步。

3.2 厘清墾區(qū)城鎮(zhèn)化制度障礙，健全城鎮(zhèn)化運行機制實現(xiàn)政府、市場與企業(yè)協(xié)同

墾區(qū)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地集約利用的協(xié)調(diào)，這需要整合區(qū)域相關(guān)制度環(huán)境，破除或建立城鎮(zhèn)化的相關(guān)制約因素或激勵政策。黑龍江農(nóng)墾總局作為國有企業(yè)，其治轄各農(nóng)墾城鎮(zhèn)不具備相關(guān)政府權(quán)限，為此需要明確墾區(qū)城鎮(zhèn)的責(zé)、權(quán)、利，并開拓投融資渠道保障墾區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會文化事業(yè)等公共服務(wù)均等化。

健全墾區(qū)城鎮(zhèn)化運行內(nèi)在機制，圍繞市場（農(nóng)墾總局及各分局作為企業(yè)）、政府（國家農(nóng)業(yè)部、黑龍江省）與墾區(qū)內(nèi)招商的各類非墾區(qū)資本企業(yè)在墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、吸納就業(yè)、創(chuàng)造財稅、土地集約利用等方面整合目標(biāo)，實現(xiàn)三方合力轉(zhuǎn)變當(dāng)前城鎮(zhèn)化方式，因地制宜的利用企業(yè)促進生產(chǎn)要素，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和墾區(qū)工業(yè)在中心城鎮(zhèn)集聚，讓地方居民與墾區(qū)各級管理機構(gòu)更多參與城鎮(zhèn)化過程，提高墾區(qū)城鎮(zhèn)化效率。

4? ?結(jié)束語

黑龍江墾區(qū)作為中國糧倉，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)、城鎮(zhèn)職能單一、企業(yè)型政府外力干預(yù)等顯著問題，亟需反思城鎮(zhèn)化發(fā)展脈絡(luò)、檢視城鎮(zhèn)化目標(biāo)戰(zhàn)略。研究認(rèn)為：墾區(qū)這一特殊地域系統(tǒng)的城鎮(zhèn)化調(diào)控理論邏輯是融合集聚經(jīng)濟與集約發(fā)展、重視城鎮(zhèn)化效率與社會福利增進同步；新型城鎮(zhèn)化與墾區(qū)主體功能指引黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控實現(xiàn)路徑有二：一是轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化方式實現(xiàn)人口市民化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，二是厘清墾區(qū)城鎮(zhèn)化制度障礙、健全城鎮(zhèn)化運行機制實現(xiàn)政府、市場與企業(yè)協(xié)同。

首先，墾區(qū)亟待探索如何轉(zhuǎn)變農(nóng)墾總局及分局的職能，以統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；其次，是面對墾區(qū)人口嚴(yán)重外流與高素質(zhì)勞動力短缺困境，如何整合現(xiàn)有社會福利制度推進已有非農(nóng)場職工市民化；再次，是墾區(qū)發(fā)展的根基——農(nóng)地資源及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也面臨快速城鎮(zhèn)化的建設(shè)用地侵蝕，集約利用土地亟需新舉措；最后，制約墾區(qū)城鎮(zhèn)化的核心是現(xiàn)有城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)弱小、第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力有限，如何衍生與延伸農(nóng)業(yè)工業(yè)化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)企業(yè)集群發(fā)展，支撐墾區(qū)城鎮(zhèn)化等問題亟待通過墾區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量調(diào)控破解。

參考文獻：

[1]李靜.三江平原墾區(qū)城鎮(zhèn)化過程與空間組織研究[D].長春：中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，2012.

[2]劉世薇，張平宇，李靜. 黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化動力機制分析[J].地理研究，2013，32（11）： 2066-2078.

[3]劉錫榮.黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)回顧與展望[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2013（6）：14-17.

[4]李靜，張平宇. 三江平原墾區(qū)城鎮(zhèn)化特征和發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013，34（01）：50-54.

[5]劉德忠，姜法竹.黑龍江省城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)：農(nóng)民集中居住、土地集約利用[J].農(nóng)學(xué)學(xué)報，2012，2（07）：66-71.

[6]葉裕民.中國城市化質(zhì)量研究[J].中國軟科學(xué)，2001，（07）：27-31.

[7]陳明.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量研究評述[J].規(guī)劃師，2012（07）：5-10.

[8]郝華勇.城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究述評與展望[J].江淮論壇，2013（05）：18-23.

[9]郭葉波.城鎮(zhèn)化質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)涵與評價指標(biāo)體系[J].學(xué)習(xí)與實踐，2013（03）：13-120.

[10]李靜，張平宇.墾區(qū)城鎮(zhèn)化綜合閥安裝水平測度與比較分析[J].人文地理，2012（06）：62-66.

[11]王圣云，馬仁鋒，沈玉芳.中國區(qū)域發(fā)展范式轉(zhuǎn)向與主體功能區(qū)規(guī)劃理論響應(yīng)[J].地域研究與開發(fā)，2012（06）：7-11.