許文梅

作者簡(jiǎn)介：許文梅（1969.9-），女，漢族，山西中陽(yáng)人，中陽(yáng)縣人社局經(jīng)濟(jì)師，工商管理碩士。從事勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作。

摘要：一直以來，勞動(dòng)就業(yè)教育都是人們高度關(guān)注的話題，尤其是對(duì)于勞動(dòng)人民而言，就業(yè)難、就業(yè)率低的問題屢見不鮮。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化，社會(huì)發(fā)展對(duì)就業(yè)要求不斷變化，勞動(dòng)人民難以適應(yīng)社會(huì)變化的問題日益突出。要使勞動(dòng)人民適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化，提供就業(yè)教育平臺(tái)是主要方法之一，鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建一個(gè)高效的勞動(dòng)就業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)，提升就業(yè)教育服務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)人民；就業(yè)教育；提升路徑

中圖分類號(hào)：F249文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）11-0263-01

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展趨于現(xiàn)代化，工作崗位對(duì)人才的需求急劇上升。而近年來，勞動(dòng)人民就業(yè)教育困難的問題日益突出，這就引發(fā)社會(huì)、國(guó)家的深思。為何勞動(dòng)人民在就業(yè)過程中，會(huì)出現(xiàn)這樣的問題。關(guān)鍵還是在于現(xiàn)今就業(yè)教育的整體水平不高[1]。本文將以某省為例，在提升勞動(dòng)人民就業(yè)教育水平方面的措施。筆者將分別從：勞動(dòng)人民就業(yè)教育現(xiàn)狀分析、構(gòu)建高效就業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)的對(duì)策，兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、勞動(dòng)人民就業(yè)教育現(xiàn)狀分析

黨的十八大將實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，確立了新時(shí)期的就業(yè)方針，這就是勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方針。強(qiáng)調(diào)要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。目前我國(guó)勞動(dòng)人民在就業(yè)教育方面還存在諸多問題，筆者將就其進(jìn)行探討。

（一）缺乏基本職業(yè)技能教育，人民存在失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)人民的整體專業(yè)技能有待提升，隨著城鎮(zhèn)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，對(duì)于勞動(dòng)力的要求逐漸提高，但農(nóng)民工受教育情況普遍較低，且沒有經(jīng)過專業(yè)的就業(yè)教育，缺乏基本的職業(yè)技能，因此，在實(shí)際工作過程中，很難適應(yīng)現(xiàn)代化工作環(huán)境，企業(yè)為尋求進(jìn)一步發(fā)展，通常會(huì)采取辭退農(nóng)民工的方式，因此，農(nóng)民工存在較高的失業(yè)率[2]。

（二）缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)教育，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

就農(nóng)民工的工作環(huán)境而言，多半是采掘行業(yè)、高空作業(yè)、建筑行業(yè)等危險(xiǎn)系數(shù)較高的環(huán)境，體力消耗大，很容易出現(xiàn)職業(yè)傷害，如建筑行業(yè)的施工風(fēng)險(xiǎn)等，極大程度上威脅到農(nóng)民工晟敏安全，但農(nóng)民工缺乏專業(yè)技能教育，增加了自身就業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏勞動(dòng)權(quán)益教育，存在貧困風(fēng)險(xiǎn)

在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)民工渴望享受城鎮(zhèn)化帶來的改變，但在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工的職業(yè)變動(dòng)性大，且通常處于工作底層，受到勞動(dòng)教育水平的限制，晉升空間較小，本身的工資水平不高，與城市人口相比，存在較大的差距，且收入來源不穩(wěn)定，甚至很難在城市中維持基本生活，貧富差異較大。

二、構(gòu)建高效就業(yè)教育平臺(tái)的對(duì)策

綜上，筆者對(duì)勞動(dòng)人民就業(yè)現(xiàn)教育狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，這些問題都對(duì)我國(guó)就業(yè)教育服務(wù)管理造成了影響。為了構(gòu)建高效的就業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)，首先我國(guó)政府部門必須加大支持力度，并提升勞動(dòng)人民綜合能力，對(duì)勞動(dòng)人民就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，從多個(gè)方面來促進(jìn)我國(guó)就業(yè)教育服務(wù)管理水平的提升。

（一）搭建政策扶持平臺(tái)

為提升勞動(dòng)就業(yè)教育水平，政府部門應(yīng)頒布更完善、更有效的相關(guān)政策，從優(yōu)化外部條件出發(fā)，為勞動(dòng)人的就業(yè)教育創(chuàng)建一些有利的條件。促進(jìn)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的就業(yè)；鼓勵(lì)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的群體積極創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)教育、小額貸款等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)[3]。根據(jù)反映效果，對(duì)舊的教育政策進(jìn)行改進(jìn)和完善。其次，政府不僅要關(guān)注提升的外在因素，更要從注重勞動(dòng)人民就業(yè)教育政策的實(shí)施，從根本上幫助高校提升學(xué)會(huì)就業(yè)力的入門難題。最后，政府應(yīng)該加大對(duì)就業(yè)教育平臺(tái)的資金投入，對(duì)勞動(dòng)人民提升自身就業(yè)力的項(xiàng)目設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)，減輕了就業(yè)教育的負(fù)擔(dān)，這樣不僅可以提高勞動(dòng)人民就業(yè)力的積極性，還可以激勵(lì)勞動(dòng)人民對(duì)自身能力的培養(yǎng)，最終達(dá)到提升勞動(dòng)人民就業(yè)力的目標(biāo)。

（二）搭建就業(yè)教育信息服務(wù)平臺(tái)

通過深入企業(yè)了解和掌握企業(yè)用工需求情況，依托招聘會(huì)、基層就業(yè)平臺(tái)、公務(wù)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、LED電子屏等途徑，將用工信息第一時(shí)間傳遞到求職者手中，極大地緩解了我區(qū)企業(yè)招工難的現(xiàn)實(shí)問題。另一方面，還要引導(dǎo)勞動(dòng)人民正確認(rèn)識(shí)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)，了解現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境，有助于增強(qiáng)勞動(dòng)人民提升自身綜合能力的積極性[4]。勞動(dòng)人民只有注重培養(yǎng)自身的綜合能力，才能更適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，符合社會(huì)就業(yè)的需求。通過教育工作的開展來提高勞動(dòng)人民自身水平，以城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職意愿為基準(zhǔn)，提升勞動(dòng)者技能水平，促進(jìn)勞動(dòng)者及時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

（三）構(gòu)建就業(yè)教育風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)

基于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大環(huán)境下，重視防范農(nóng)民工就業(yè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型，具體包括以下三方面的措施：一是重視改革戶籍制度，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)教育管理，戶籍制度是阻礙農(nóng)民工進(jìn)城的重要問題，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)改革方式，確保農(nóng)民工能夠獲得平等的教育、就業(yè)機(jī)會(huì)，建立健全農(nóng)民工勞動(dòng)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民工合理地進(jìn)入城鎮(zhèn)中；二是發(fā)揮政府服務(wù)職能，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)教育的公平性，政府應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的支持力度，從其實(shí)際情況出發(fā)，為農(nóng)民工提供對(duì)應(yīng)的社會(huì)公共教育服務(wù)，提升其就業(yè)教育的福利水平；三是轉(zhuǎn)變企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民工整體就業(yè)素質(zhì)，通過舉辦培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質(zhì)農(nóng)民工，拓寬其就業(yè)渠道，不斷扶持農(nóng)民工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展[5]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，勞動(dòng)人民就業(yè)力的提升是一個(gè)長(zhǎng)期的教學(xué)過程，需要政府部門堅(jiān)持不懈的努力實(shí)施。本文筆者就某省普通勞動(dòng)人民就業(yè)教育水平提升路徑作了簡(jiǎn)要分析，從中可以了解某省普通勞動(dòng)人民的就業(yè)現(xiàn)狀，也可以學(xué)習(xí)、借鑒為提升勞動(dòng)人民就業(yè)教育所采取的措施，其主要從政策實(shí)施，實(shí)踐活動(dòng)，提高勞動(dòng)人民綜合能力等方面的措施，對(duì)提升本省甚至全國(guó)普通勞動(dòng)人民就業(yè)力起到一定的作用。

（作者單位：山西省呂梁市中陽(yáng)縣人社局）

參考文獻(xiàn)：

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