鄧?yán)麃? 宋宇 劉棟
摘要:商貿(mào)流通業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先導(dǎo)性行業(yè),其主要目標(biāo)就是要充分調(diào)動(dòng)城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)之間的整合和對(duì)接,建立城鄉(xiāng)互通的流動(dòng)機(jī)制和制度。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通呈現(xiàn)出越來越多的問題,也引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通問題的研究學(xué)術(shù)界可謂是百家爭(zhēng)鳴,理論研究與實(shí)證分析并重,本文主要對(duì)近些年來國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通研究的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,以期為更深入的研究提供借鑒。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌城鄉(xiāng);流通模式;城鄉(xiāng)一體化;物流體系
劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)模型”揭示了發(fā)展中國(guó)家并存著“傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和城市現(xiàn)代工業(yè)體系”兩種不同的經(jīng)濟(jì)體系,這種二元結(jié)構(gòu)體系在中國(guó)尤為突出。城鄉(xiāng)長(zhǎng)期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展極不平衡,城市商貿(mào)業(yè)擁有完善的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織結(jié)構(gòu),成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及超前的消費(fèi)觀念,而農(nóng)村商貿(mào)業(yè)在各個(gè)方面都存在著巨大的差距。相對(duì)落后的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)化的進(jìn)程,使得城鄉(xiāng)商品和服務(wù)難以流通,消費(fèi)觀念難以對(duì)接,專業(yè)化分工協(xié)作水平較低,這些問題成為阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的瓶頸。黨的十六大提出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。這是黨中央根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征和主要矛盾,致力于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),全面建設(shè)小康社會(huì)所做出的重大戰(zhàn)略決策。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,建設(shè)城鄉(xiāng)融合市場(chǎng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)流通,是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的必然要求。在政策與形勢(shì)的雙重推動(dòng)下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容也越來越引起學(xué)術(shù)界的深刻研究。本文主要對(duì)近些年來國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通研究的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理并得出結(jié)論。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系必要性的研究
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)是城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的重要措施,把城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌作為我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有著舉足輕重的作用。
(一)主張建立城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通體系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要方面
我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通體系的不對(duì)接,制約了城鄉(xiāng)之間商品的流動(dòng)和勞動(dòng)力、技術(shù)、資本、資源等要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。城鄉(xiāng)流通體系是連接城市與農(nóng)村、生產(chǎn)和消費(fèi)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的橋梁和紐帶,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本前提和重要保證。任保平(2011)提出研究城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的對(duì)接,建立城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通體系,在城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的條件下,對(duì)提高全社會(huì)總需求和擴(kuò)大內(nèi)需具有重要意義;農(nóng)村流通體系作為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要橋梁和紐帶,其發(fā)達(dá)程度決定了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的能力、規(guī)模和效率。沒有相匹配的農(nóng)村流通體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“鏈條”將會(huì)斷裂。因此,建立城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通體系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要方面。
(二)主張統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通是破解我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措
張智(2009)提出城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌是破解我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有著舉足輕重的作用。在城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌中,商貿(mào)流通的重點(diǎn)應(yīng)該向二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中滯后的一元農(nóng)村偏移,即農(nóng)村的商貿(mào)流通業(yè)。他提出要加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)布局一體化、提高農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、積極推進(jìn)農(nóng)村物流配送業(yè)的發(fā)展。政府推行的農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策有利于農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的改善,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌中商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
二、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系戰(zhàn)略選擇的研究
在研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的諸多文獻(xiàn)中,更多的是關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略選擇方面的研究。從我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視角看,我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通體系的路徑選擇都在于走城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展道路。
(一)主張從流通主體的培育的角度來完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系
張如意 (2011)根據(jù)不同農(nóng)村商貿(mào)流通組織的特點(diǎn),結(jié)合我國(guó)“小農(nóng)業(yè),大流通”的狀況,提出了在農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資流通和農(nóng)村日用品流通中,分別建立以大型農(nóng)資企業(yè)為核心,以連鎖超市為核心和以農(nóng)業(yè)合作社為核心的三種多元化流通主體,共同促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系的發(fā)展與完善,提高農(nóng)村商貿(mào)流通的效率。劉東明 (2001)認(rèn)為農(nóng)村商品流通的真正主體是農(nóng)民,隨看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有商業(yè)流通組織服務(wù)意識(shí)落后,制約著農(nóng)村商品流通的發(fā)展和市場(chǎng)的開拓,政府應(yīng)創(chuàng)造必要的條件培育和發(fā)展農(nóng)村商品流通組織,向農(nóng)村市場(chǎng)提供更多的資料、信息、科技服務(wù)等,完善農(nóng)村市場(chǎng)的商貿(mào)流通,克服流通主體缺位速成的弊端,完善市場(chǎng)功能,培育專業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化拓展。從而完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。
(二)主張構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展體系來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系
易開剛(2006)提出構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系是發(fā)展我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的戰(zhàn)略舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路徑之一。他在分析我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中存在問題的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系、農(nóng)村現(xiàn)代物流體系和農(nóng)村電子商務(wù)體系等農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展體系的構(gòu)建思路,以期為繁榮我國(guó)農(nóng)村商貿(mào),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考。焦偉偉(2007)提出建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通體系,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域在商品經(jīng)濟(jì)上的差距,成為我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。他通過分析河北省農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展現(xiàn)狀,如農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)水平偏低、新型農(nóng)村流通業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢;農(nóng)村商品流通的組織化程度不高;農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,提出了提高農(nóng)民的實(shí)際收入水平,增強(qiáng)其消費(fèi)信心;結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展新型流通業(yè)態(tài);選擇適合本地發(fā)展的流通業(yè)態(tài);加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)貨暢其流等建設(shè)河北省農(nóng)村商貿(mào)流通體系的發(fā)展對(duì)策。
(三)主張從城鄉(xiāng)雙向流通體系角度建立城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化
易開剛(2005)在研究我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建時(shí),認(rèn)為從我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視角看,我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通體系的路徑選擇在于走城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展道路,即由商貿(mào)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市站在城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)一體化的高度制定業(yè)態(tài)選擇、布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流配送、電子商務(wù)等各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略,把城市中存在的商業(yè)業(yè)態(tài)、流通手段和消費(fèi)方式漸次推廣至農(nóng)村市場(chǎng)。
三、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的研究
關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的措施,促進(jìn)區(qū)域性商貿(mào)流通體系建立,以及發(fā)展城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系都在于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。我國(guó)商貿(mào)流通體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)一體化,而一體化之一,即突破農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷的部門化體制,應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)商一體化。
(一)主張通過完善物流體系來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的構(gòu)建
黃福華 (2004)認(rèn)為要推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程的物流跨越式、物流社會(huì)化、物流一體化、物流集成化和物流專業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建物流技術(shù)現(xiàn)代化、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、物流市場(chǎng)全球化、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)?;哪繕?biāo)體系,對(duì)于建設(shè)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。宋宇 (2011) 認(rèn)為推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通體系建設(shè),主要在于物流體系的健全,關(guān)鍵是政府職能的轉(zhuǎn)變。同時(shí)需要提高農(nóng)村物流的現(xiàn)代化水平,加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以物流企業(yè)的市場(chǎng)整合帶動(dòng)雙向物流體系建設(shè),建立適應(yīng)城鄉(xiāng)雙向物流發(fā)展的政府管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流與城市物流的有機(jī)結(jié)合,加快形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的物流大格局。敖詩(shī)文 (2003)認(rèn)為現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系的建設(shè)對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)流通業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。只有以物流配送為核心的現(xiàn)代物流體系才能實(shí)現(xiàn)低成本和快速化經(jīng)營(yíng),提高效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過聚集效應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型向服務(wù)型的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。丁俊發(fā)(2007)提出中國(guó)的流通體系經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)流通體系、產(chǎn)品流通體系、管理流通體系、水準(zhǔn)流通體系的演變過程。構(gòu)建現(xiàn)代流通體系必須明確“現(xiàn)代”和“體系”的含義,確定四種目標(biāo),即提高流通貢獻(xiàn)率、降低流通成本、完善流通體制和形成大流通格局。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的差距是明顯的,也說明流通產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造巨大的生產(chǎn)力。今后5-10年,中國(guó)流通業(yè)面臨著六大挑戰(zhàn)與任務(wù),即推進(jìn)新的流通方式;形成大的流通格局;解決農(nóng)村雙向流通體系;與國(guó)際接軌;提高城市流通效率和提升流通業(yè)的整體水平。現(xiàn)代商貿(mào)物流面臨的六大挑戰(zhàn)與任務(wù)是:推進(jìn)流通社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化;構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流的總體布局;構(gòu)建農(nóng)村雙向物流體系;構(gòu)建易腐食品的冷鏈物流體系;構(gòu)建應(yīng)急物流體系;降低物流費(fèi)用。
(二) 主張建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的策略來發(fā)展城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)
柳春巖(2007)分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的類型和農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)狀,提出新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式及基于農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的建立策略。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品流通和競(jìng)爭(zhēng)效率為政策側(cè)重點(diǎn)。二是以市場(chǎng)為中心,以改善環(huán)境為側(cè)重點(diǎn)。三是引進(jìn)新型業(yè)態(tài),繁榮農(nóng)村商貿(mào)。四是發(fā)展龍頭企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。魏婕(2011)探討了西部地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通格局的特殊性,分析了西部地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的模式選擇,其中基于供應(yīng)鏈視角的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)連接模式強(qiáng)調(diào)通過現(xiàn)代流通中的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈,構(gòu)筑城鄉(xiāng)間商流、物流及市場(chǎng)的雙向流通系統(tǒng)。
四、結(jié)論與啟示
對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通研究這一問題,國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了大量的研究與探討,并取得了一定的研究成果,但是這些研究真正從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度進(jìn)行分析研究的文獻(xiàn)相對(duì)比較匱乏,并且尚未形成比較系統(tǒng)的理論及模式。隨著我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐力度的不斷加大、投資力度的不斷加強(qiáng)、思想觀念的不斷重視,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通這一問題上亟需有一批不拘一格、觀念新穎、切實(shí)可行的研究成果的出現(xiàn),以此作為我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理論依據(jù),并在探索中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修正理論研究成果,使得我國(guó)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通能夠順利進(jìn)行下去。
關(guān)于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通這一問題的研究,必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的視角出發(fā),今后的研究重點(diǎn)應(yīng)該集中于:
1.研究視角的完善。在過去的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通研究中,很多學(xué)者一是從商流、物流、價(jià)值流、信息流等方面設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通模式及體系;二是從空間布局、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到組織形態(tài)、管理體系建設(shè);三是對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中不同利益主體的研究。這些方面目前已經(jīng)發(fā)展得較為成熟,但是針對(duì)不同地區(qū)類型的實(shí)際情況進(jìn)行分類研究的文獻(xiàn)較少。因此,今后在研
究這一問題上需要打破“一把抓”、“一鍋端”的思維模式,針對(duì)不同區(qū)域不同省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)行大策略一致,小策略差異執(zhí)行的方式,分類分區(qū)域研究,以便找出適合不同類型區(qū)域的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。
2.研究工具的多樣化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通這一問題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,它涉及到社會(huì)生活的方方面面,當(dāng)然對(duì)于這一問題的研究如果只是局限于經(jīng)濟(jì)分析領(lǐng)域,未免太過于險(xiǎn)隘,甚至?xí)a(chǎn)生相當(dāng)多無法解釋的現(xiàn)象。因此對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通問題的研究需要學(xué)者開闊視野,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的工具進(jìn)行研究,不拘一格多管齊下,以此來探索出適合我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的新的更加靈活的路子。
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