摘 要：近年來，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)牢牢抓住中國物流業(yè)高速發(fā)展這一機遇，積極建設物流產業(yè)，并使其在國民經濟建設中發(fā)揮愈發(fā)重要的作用。但寧鎮(zhèn)揚的物流業(yè)起步較晚，存在的問題較多，已成為國民經濟發(fā)展的瓶頸之一，本文意在淺析寧鎮(zhèn)揚現(xiàn)有物流體系存在的問題。

關鍵詞：物流體系；現(xiàn)存問題；經濟增長

一、經營體制陳舊，技術標準不完善

現(xiàn)代物流企業(yè)的規(guī)劃和管理需要先進的經營理念與體制，但寧鎮(zhèn)揚物流企業(yè)的整體運營模式依然停留在粗放式經營的層面，質量和效益都不理想。另外，該區(qū)域的三個城市在發(fā)展過程中，有著各自獨立的經營政策、管理設備、物流機構，具有一定的獨特性、自我性。很多現(xiàn)有的物流公司都是由傳統(tǒng)物流公司轉化而來，經營方面仍舊使用傳統(tǒng)陳舊的理念，企業(yè)服務內容多數(shù)停留在少數(shù)幾種物流子模塊上，如運輸、倉儲、搬運等。此外，某些物流公司的經營組織方式也不科學，從原材料采購到產品銷售，這一系列的物流活動主要依靠企業(yè)內部的自營物流完成，而不愿將運輸業(yè)務委托給第三方物流企業(yè)，此舉造成了物流資源分散、效率低下的狀況。目前，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)只有少數(shù)物流企業(yè)能夠提供規(guī)?；⒕C合化的物流服務，因此難以滿足該地區(qū)對物流的需要。另外，由于物流公司起步門檻較低，很多物流公司一直存在某些低級別競爭行為，如惡性壓價、違規(guī)走貨、超載帶貨等，這樣的行為不僅擾亂了物流市場的正常發(fā)展，更危害了其他具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鞴?。而且，寧?zhèn)揚地區(qū)的物流業(yè)缺乏專業(yè)管理機構或協(xié)調機構，在體制上存在多頭管理的現(xiàn)象，種種不利因素都制約了寧鎮(zhèn)揚物流企業(yè)的發(fā)展。

寧鎮(zhèn)揚的物流企業(yè)普遍規(guī)模偏小，不少企業(yè)甚至不足50人，而現(xiàn)有的物流企業(yè)多數(shù)仍停留在干線運輸、搬運、貨代、倉儲、庫存管理等方面，大部分企業(yè)只能提供單一的物流服務，少有幾家第三方物流服務企業(yè)能夠提供綜合性和集成化的現(xiàn)代物流服務。此外，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)也尚未建立統(tǒng)一完善的物流技術標準。比如物流設備制造業(yè)，物流設備的制造廠家分屬不同部門，這些部門各自執(zhí)行自己的技術標準，這導致了物流各種設備（如汽車、包裝容器、托盤、集裝箱等）的制造無法形成統(tǒng)一的技術標準。又比如和物流息息相關的港航和海關部門，這兩個部門的EDI應用系統(tǒng)各自封閉，互不聯(lián)網，且技術標準不統(tǒng)一，這對該地區(qū)物流企業(yè)運輸、報檢、報關等工作造成了一定程度地阻礙。最后，非標準化也造成了很多無效的物流作業(yè)，致使物流速度減慢，物流效率降低，物流事故增加，物流成本上升，最終降低了物流企業(yè)的綜合效益。

二、物流資源分散，資源整合效率低

目前，中國總物流成本占GDP的比重約為18%左右，蘇錫常約為12%，而寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的物流費用近年來占GDP的比重約達20%左右，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)較高的物流成本充分說明了寧鎮(zhèn)揚物流業(yè)與全國及江蘇發(fā)達地區(qū)物流業(yè)之間的巨大差距。

1.運輸網絡單一，聯(lián)合運輸?shù)托?/p>

在交通運輸方面，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)發(fā)展迅速?，F(xiàn)階段已經形成公路、鐵路、水路、航空、管道五種運輸方式齊全、相互配套的現(xiàn)代化綜合運輸體系，成為寧鎮(zhèn)揚地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要支撐，并進一步鞏固了寧鎮(zhèn)揚交通在區(qū)域綜合運輸體系中的地位。雖然交通運輸有了較快發(fā)展，但由于在交通重大基礎設施建設方面缺乏綜合性的規(guī)劃和指導，導致綜合交通無法發(fā)揮其應有的優(yōu)勢。例如，在公路建設方面，現(xiàn)階段寧鎮(zhèn)揚地區(qū)已基本形成區(qū)域快速通道網絡，但路網總體技術水平較低，二級以上公路占寧鎮(zhèn)揚公路里程比重較低。此外，與快速發(fā)展的公路系統(tǒng)相比，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)鐵路及水路航道的建設就顯得較為滯后?，F(xiàn)今，揚州到南京僅有一條寧啟鐵路，該鐵路的運營里程為101公里，需費時1.5小時；而揚州到鎮(zhèn)江尚無鐵路直通。水路運輸方面，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)四級以上內河航道僅占總航道數(shù)的7.1%，港口的功能結構也較為單一，煤炭、礦石、集裝箱等大型專業(yè)化泊位缺乏，大量業(yè)主碼頭能力不能充分利用，一些重點港口公用碼頭泊位能力不足，以上種種顯示出寧鎮(zhèn)揚地區(qū)現(xiàn)階段各種運輸方式無法達到有效銜接。低效且欠缺合理性的現(xiàn)代化多式聯(lián)運是導致寧鎮(zhèn)揚地區(qū)諸多大型生產型企業(yè)尋求物流外包時無法有效控制的成本的主要門檻。

2.港口體系松散，一體化程度低

港口是綜合運輸體系的關鍵節(jié)點，也是資金流、物流、信息流匯聚的綜合運輸樞紐。港口的通過能力很大程度上決定著運輸體系的綜合能力和整體效率。在整個長江三角區(qū)中，寧鎮(zhèn)揚三地港口是長江口岸的“金三角”，可就現(xiàn)實情況看，還沒有充分發(fā)揮最大的物流潛力，不同港口間獨立性較強，存在各自的運營系統(tǒng)。

南京港有龍?zhí)?、新生圩、浦口、大廠、棲霞、下關等主要港區(qū)，以化工、煤炭運輸為主，鎮(zhèn)江港有鎮(zhèn)江、大港、龍門、高資、諫壁等主要港區(qū)，以煤炭和鐵礦石運輸為主，而揚州港的儀征、揚州、江都港區(qū)主要以散貨運輸為主。雖然說整個地區(qū)有著較豐富的資源，這三座城市的港口業(yè)務在一定程度上有所交叉，但由于港口缺乏競爭力，大量貨物仍舊通過公路運往上海。在這一現(xiàn)狀下，三港分立不僅導致貨源流失，更增加了物流費用，港口物流規(guī)模效應的缺失也給公路、鐵路帶來巨大的壓力。因此，寧鎮(zhèn)揚區(qū)域的港口資源有待整合，并需逐步完善運輸體系，以便提升運輸現(xiàn)代化水平，發(fā)揮港口一體化效應。

3.產業(yè)結構同質，內部競爭激烈

從產業(yè)結構來看，寧鎮(zhèn)揚三市產業(yè)結構類似，互補性強。南京如今有石化、汽車、電子、鋼鐵四大支柱產業(yè)，并擁有平板顯示、集成電路、鋼鐵、石化、通信、汽車、風力發(fā)電設備以及電力設備等重要產業(yè)鏈。揚州形成了石化、電工電器、船舶、金屬板材設備、汽車、紡織、電子信息、醫(yī)藥及器械八大支柱產業(yè)。鎮(zhèn)江也擁有食用醋、眼鏡、紙業(yè)、木業(yè)、汽車、化工、電子、工程電器、特種船舶和五金工具十大產業(yè)集群。寧鎮(zhèn)揚三市都擁有石化、汽車、電子、船舶制造等產業(yè)，產業(yè)同質性強，市場競爭激烈。因此，三市如想進一步提升區(qū)域產業(yè)整體競爭力，就必須對區(qū)域內資源進行有效整合，以促進該區(qū)域物流產業(yè)長遠有效發(fā)展。

三、基礎設施落后，信息化程度較低

目前，寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的多數(shù)物流企業(yè)是由傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲運企業(yè)轉變而來，這些脫胎于計劃經濟的企業(yè)的基礎設施能力并不能適應我國經濟發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)在倉儲設施落后，散件運輸發(fā)展緩慢，現(xiàn)代化集裝箱運輸發(fā)展滯后。適用于現(xiàn)代化專業(yè)運輸?shù)母咝Ｓ密囕v少，運輸車輛多以中型汽油車為主，能耗大、效率低、機械化程度低。

在寧鎮(zhèn)揚城市間的配送物流方面，不少物流企業(yè)還處低級階段，配送多以手工操作、電話聯(lián)系、人工裝卸為主。現(xiàn)代化物流中條碼技術、RFID技術、EDI技術、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術等都處于學習和起步階段，落后的物流技術及系統(tǒng)不能及時跟蹤貨物和獲得配送信息，不同的信息系統(tǒng)之間也缺少資源共享的措施和技術支持。正是由于城市配送物流作業(yè)缺乏相應的計算機管理系統(tǒng)、射頻設備和條碼管理系統(tǒng)，貨損貨差狀況時常發(fā)生，導致客戶的配送需求不能得到有效滿足，這也很大程度地限制了配送企業(yè)的發(fā)展。

四、物流人才稀缺，物流新技術匱乏

任何行業(yè)的發(fā)展都需要大量優(yōu)秀人才的支撐，物流業(yè)的發(fā)展更是如此，因此挖掘和提升物流效率的潛力，關鍵之一在于物流人才的培養(yǎng)。雖然寧鎮(zhèn)揚地區(qū)在物流專業(yè)學歷教育、物流人員的在職培訓、物流操作型人才的培養(yǎng)方面投入了財力物力支持并進行了有效推進，但仍然不能滿足寧鎮(zhèn)揚物流產業(yè)高速發(fā)展的需要。相較于國內其他經濟發(fā)達地區(qū)，尤其是與該地區(qū)相鄰的蘇錫常地區(qū)，寧鎮(zhèn)揚在物流專業(yè)教育和物流科研方面仍然比較落后，少數(shù)從事物流研究的專業(yè)機構力量薄弱。簡言之，目前寧鎮(zhèn)揚地區(qū)從事物流行業(yè)的人員整體素質還達不到國內先進水平，其中掌握現(xiàn)代物流技術的專業(yè)管理人才更是少之又少，核心物流人才的缺乏是寧鎮(zhèn)揚地區(qū)難以適應現(xiàn)代物流管理需要的關鍵原因。

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作者簡介：高欣（1984- ），女，江蘇揚州市人，工作單位：江蘇省揚州商務高等職業(yè)學校，職務：教師，研究方向：物流服務與管理