王俊偉

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前開辟了職務(wù)晉升之外的職級(jí)“綠色通道”，破解了基層職務(wù)供給的有限性與需求的無限性之間的瓶頸，肢解了“權(quán)”和“錢”的對等關(guān)系，讓“政治待遇”和“經(jīng)濟(jì)待遇”分“梯”并行，受到基層干部的普遍歡迎。

但職務(wù)與職級(jí)并行，并不意味著職級(jí)可以肆意放開。職級(jí)資源同樣稀缺。職級(jí)晉升不能“按需分配”，“吃大鍋飯”，搞平均主義，不能讓干事者與不干事者同樣晉升，搞平衡照顧，給“為官不為者”坐享其成的機(jī)會(huì)。

職級(jí)晉升要體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向，彰顯干事好壞差別、為官守規(guī)逾規(guī)差異。要健全分類激勵(lì)制度，制定普通干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的職級(jí)晉升路徑，綜合考慮干部服務(wù)時(shí)間和工作質(zhì)量、業(yè)績水平，以合理的標(biāo)準(zhǔn)、程序決定職級(jí)晉升的對象、層次，既讓一般干部干事有價(jià)值，又不虧待多干事的領(lǐng)導(dǎo)干部。要細(xì)化工作資歷、日常表現(xiàn)、百姓評價(jià)等考評標(biāo)準(zhǔn)，形成不以資歷、年齡“自動(dòng)晉升”的職級(jí)制。要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，形成干部職級(jí)可升可降的機(jī)制，暢通職級(jí)“能上能下”通道。

“雙梯制”不是普惠而是能干者的實(shí)惠。相關(guān)部門要盡快形成職務(wù)與級(jí)別并行制度設(shè)計(jì)，讓干事者受到激勵(lì)，讓基層干部得到關(guān)懷，從而形成更有靈活性、更有差異性的現(xiàn)代干部管理制度。