文化產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用研究
——以商丘市為例

田啟戰(zhàn)

(電子科技大學(xué) 馬克思主義教育學(xué)院，成都 611731)

摘要：文化產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)是黨在新形勢(shì)下作出的戰(zhàn)略部署。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、打造新村容具有不可估量的價(jià)值與意義，文章通過(guò)分析商丘市文化專業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)情況、文化專業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和研究文化產(chǎn)業(yè)對(duì)商丘市新農(nóng)村建設(shè)的作用，提出了發(fā)揮政府職能，找準(zhǔn)角色定位，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民主體作用激發(fā)民間活力，改革相關(guān)配套設(shè)施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；商丘市

收稿日期：2015-04-01

作者簡(jiǎn)介：田啟戰(zhàn)(1990—),男，河南商丘人,電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院碩士研究生,研究方向：基層政府研究。

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2015.04.004

中圖分類號(hào)：F320.3;G124

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-3715(2015)04-0018-05

Abstract：Cultural industry and new rural construction are the strategic plan of our party in the new situation. As the soft power of social and economic development, cultural industry has great value and significance for the development of new agriculture, new farmers, and the building of new villages. This paper, by analyzing rural construction and rural industry development model of culture in Shangqiu city and researching the function of culture industry to the new rural construction, puts forward some measures such as the development of characteristic cultural industry and the reforming of auxiliary facilities to promote the development of cultural industries and new rural construction.

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)日趨明顯。文化的經(jīng)濟(jì)屬性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的文化屬性也日益彰顯。文化產(chǎn)業(yè)不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口，也是激活農(nóng)村文化資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。黨的十六屆五中全會(huì)指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)文化服務(wù)于三農(nóng)事業(yè)作出了部署。文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等多種功能的特性，決定了其在提升社會(huì)生產(chǎn)力和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的地位與價(jià)值。文化產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的單向關(guān)系，而是互動(dòng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)依賴于文化產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)辟新天地。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑，文化產(chǎn)業(yè)要承擔(dān)起優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善村容村貌的歷史重任。

一、商丘市文化專業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

(一)商丘市文化專業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)情況

商丘市地處豫東平原，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城之一，蘊(yùn)藏著歷史名人文化、三商文化、漢梁文化、革命文化等深厚的歷史文化資源。此外，商丘市又是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)人口高達(dá)74%。在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的時(shí)代背景下，文化產(chǎn)業(yè)既為新農(nóng)村建設(shè)提供了新鮮“血液”和“糧食”，又為新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的切入點(diǎn)與契機(jī)。在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，商丘市以本土文化資源為突破口，充分發(fā)揮文化生產(chǎn)力的價(jià)值功能，培育了一批以民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)王公莊專業(yè)畫(huà)虎村、夏邑縣火店鄉(xiāng)宮燈文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的具有本土文化特色的專業(yè)鄉(xiāng)村和文化產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了由16個(gè)文化專業(yè)鄉(xiāng)村所構(gòu)成的特色文化產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。因此，立足商丘自身市情和文化資源特色，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于解決農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大有裨益。這不僅有助于實(shí)現(xiàn)文化資源的價(jià)值蘊(yùn)含和構(gòu)建文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者良性互動(dòng)發(fā)展的格局，更有助于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)問(wèn)題的解決。

(二)商丘市文化專業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

近年來(lái)，商丘抓住新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，依托自身特色文化資源，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用農(nóng)村文化資源，精心設(shè)計(jì)、研發(fā)本土文化產(chǎn)品，在打造四大節(jié)慶文化品牌、發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)和培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等方面取得了良好成效，并逐漸培育出若干個(gè)具有示范價(jià)值的文化專業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.四大節(jié)慶文化品牌初步唱響，為建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新農(nóng)村樹(shù)立新形象

商丘是中華民族的發(fā)祥地之一，曾閃耀過(guò)火祖燧人氏、商業(yè)始祖王亥、文字始祖?zhèn)}頡、巾幗英雄花木蘭等歷史名人。此外，商丘也是中華姓氏文化的發(fā)祥地之一。據(jù)專家考證，《百家姓》中的438個(gè)姓氏，有242個(gè)姓氏源自商丘。近年來(lái)，商丘立足于豐富的名人文化資源，在新農(nóng)村建設(shè)中積極搭建“文化平臺(tái)”，大力發(fā)揮“經(jīng)貿(mào)唱戲”之功能，積極打造商文化、火文化、木蘭文化、姓氏文化四大節(jié)慶品牌。

第一，叫響商文化品牌。商丘通過(guò)舉辦國(guó)際華商文化節(jié)、祭祖拜謁等一系列文化節(jié)事活動(dòng)，全力宣傳推介“三商之源”“華商之都”文化品牌，特別是國(guó)內(nèi)第一個(gè)華商文化廣場(chǎng)和商文化博物館的落地，確立并鞏固了商丘作為商文化發(fā)源地和華商始祖故里的地位。第二，打造火文化產(chǎn)業(yè)。第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)火種采集儀式、河南省第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)火種采集儀式、中國(guó)火文化研討會(huì)等活動(dòng)在商丘的順利舉辦，極大地提升了火文化品牌知名度，一條以火文化為核心、集旅游、加工等功能于一體的火文化產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸。第三，培育木蘭文化品牌。商丘通過(guò)舉辦木蘭文化節(jié)、花木蘭高峰論壇學(xué)術(shù)研討會(huì)及成立中國(guó)木蘭文化研究中心等活動(dòng)，培育和唱響了木蘭文化品牌。第四，開(kāi)發(fā)姓氏文化。商丘先后成立姓氏文化研究會(huì)和舉辦姓氏文化節(jié)、懇親聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，賦予根親文化以經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，邀請(qǐng)臺(tái)灣宋氏、戴氏等姓氏宗親社團(tuán)入商尋根問(wèn)祖、觀光投資，以2009年親民黨主席宋楚瑜到微子祠的尋根之旅最為引人注目。商丘通過(guò)舉辦系列節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)造勢(shì)，提高知名度，以此吸引客戶，聚集客商，帶來(lái)資金，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[1]

2.民俗文化產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)發(fā)，為建設(shè)“生活寬裕”的新農(nóng)村奠定新起點(diǎn)

通常小麥的播種時(shí)間為20到30天左右，因此在秋收時(shí)，不要著急播種，首先應(yīng)翻耕土地，同時(shí)呀保證土地深度，控制范圍在23cm左右、近些年來(lái)大量使用旋耕機(jī)，導(dǎo)致整體質(zhì)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，小麥播種需要土壤下實(shí)上虛，為確保播種全苗，應(yīng)確保土壤和品種。因此在干旱時(shí)，應(yīng)在造堤的前提下，再翻耕和旋耕，同時(shí)要使用圓盤(pán)耙耙實(shí)。

商丘歷史悠久，民風(fēng)古樸，積淀了豐厚的獨(dú)特的本土民間文化資源。截至2011年2月，商丘市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市級(jí)名錄43項(xiàng)，省級(jí)名錄14項(xiàng)，國(guó)家級(jí)名錄2項(xiàng)。[2]廟會(huì)文化、民間工藝是商丘本土文化的“名片”。商丘廟會(huì)主要有火神臺(tái)廟會(huì)、芒碭山廟會(huì)、伊尹廟會(huì)等，其中以火神臺(tái)廟會(huì)最為古老和盛大。據(jù)媒體報(bào)道，2014年火神臺(tái)廟會(huì)參與群眾達(dá)50萬(wàn)人次，門(mén)票收入近84萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的雙贏。近年來(lái)，商丘深挖民俗文化內(nèi)涵，重視相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和內(nèi)在文化價(jià)值的契合與提升，豐富廟會(huì)內(nèi)容，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛耖g技藝、民間工藝、名特小吃和民俗風(fēng)情，有效提升了廟會(huì)檔次，延伸延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。[3]此外，商丘民間工藝資源豐富，麥秸畫(huà)、宋繡、泥塑等手工藝術(shù)匠心獨(dú)運(yùn)。商丘以中國(guó)畫(huà)第一虎村、中國(guó)書(shū)法第一村、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等文化品牌為總抓手，加大人員培訓(xùn)、資金投入、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃力度，有效擴(kuò)大了品牌效應(yīng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以手工藝品制作聞名于世的夏邑縣火店鄉(xiāng)，結(jié)合自身手工藝品傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)村民從事手工藝品生產(chǎn)，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路，逐步成為全國(guó)最大的手工藝品生產(chǎn)基地。目前，火店鄉(xiāng)有工藝品加工專業(yè)村6個(gè)，專業(yè)戶1500多戶，加工廠800多家，從業(yè)人員3萬(wàn)余人，年產(chǎn)值達(dá)6.8億元。

3.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪，為建設(shè)“村容整潔”的新農(nóng)村打下新基點(diǎn)

2015年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)民必須富、農(nóng)村必須美”。在新的歷史條件下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)農(nóng)村美麗家園，既有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也有利于增加農(nóng)民收入。商丘在摸清家底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。截至2012年底，商丘已擁有1個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和11個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村。2012年，商丘全市鄉(xiāng)村旅游游客達(dá)106萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近1億元。

目前，商丘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已初見(jiàn)端倪，實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的發(fā)展局面。首先，壯大農(nóng)家樂(lè)和觀光產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品。商丘積極培育王公莊村、張莊村、劉花橋村等一批鄉(xiāng)村旅游特色村、示范村，結(jié)合自身鄉(xiāng)村資源特色，積極開(kāi)展農(nóng)田風(fēng)光、果品采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等主題旅游。其次，生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。商丘不斷開(kāi)發(fā)黃河故道森林度假游、漁家生態(tài)游、萬(wàn)畝梨園體驗(yàn)游等旅游項(xiàng)目。以萬(wàn)畝梨園鄉(xiāng)村旅游聞名的劉花橋村，有機(jī)結(jié)合該村的旅游資源和酥梨產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)集旅游、休閑、娛樂(lè)于一體并具有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家樂(lè)設(shè)施，吸引游客前來(lái)體驗(yàn)梨鄉(xiāng)風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。[4]最后，旅游商品和旅游景區(qū)景點(diǎn)逐步升級(jí)。以芒碭山景區(qū)為例，該景區(qū)在完善現(xiàn)有景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，正積極創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；在旅游產(chǎn)品上，該景區(qū)不僅開(kāi)發(fā)了以漢文化為主題的旅游紀(jì)念品，還舉行了幾百場(chǎng)漢式成人禮、漢式婚禮等漢代禮儀體驗(yàn)活動(dòng)，增加了旅游活動(dòng)的參與性和趣味性。

二、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)商丘市新農(nóng)村建設(shè)的作用

(一)文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新農(nóng)業(yè)的新生驅(qū)動(dòng)力

文化產(chǎn)業(yè)是一種無(wú)形的生產(chǎn)力，在社會(huì)生產(chǎn)力中有著不可替代的重要作用，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量。農(nóng)村文化資源豐富，政府應(yīng)當(dāng)充分挖掘文化資源稟賦，合理地加以開(kāi)發(fā)利用，徹底激活鄉(xiāng)村文化資源的“沉睡”狀態(tài)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“升級(jí)版”。本文通過(guò)分析研究商丘文化專業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)情況，認(rèn)為王公莊畫(huà)虎村具有典型的示范價(jià)值。商丘在持續(xù)加大對(duì)王公莊繪畫(huà)產(chǎn)業(yè)的扶持、監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的同時(shí)，積極引導(dǎo)該村深挖虎文化資源內(nèi)涵和提升產(chǎn)品檔次，促進(jìn)繪畫(huà)上下游產(chǎn)業(yè)及外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造王公莊文化旅游景區(qū)。一條集虎文化游、黃河故道游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈和一個(gè)以繪畫(huà)為核心的現(xiàn)代繪畫(huà)產(chǎn)業(yè)體系初步顯現(xiàn)，有效實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù) 2012 年統(tǒng)計(jì)，僅王公莊所在的北關(guān)鎮(zhèn)就有 1500多人從事繪畫(huà)及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。王公莊年售繪畫(huà)作品已達(dá) 7 萬(wàn)余幅，創(chuàng)產(chǎn)值 5300余萬(wàn)元。王公莊約 30%的繪畫(huà)作品遠(yuǎn)銷新加坡、日本、韓國(guó)、美國(guó)、西歐、港、澳、臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)，被譽(yù)為中國(guó)畫(huà)虎第一村。 王公莊畫(huà)虎產(chǎn)業(yè)調(diào)整了該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底改變了這個(gè)人均一畝地的千人小村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年該村人均純收入高達(dá)2萬(wàn)余元，5年時(shí)間收入增長(zhǎng)近20倍。王公莊畫(huà)虎產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓這個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村聞名于世。

(二)文化產(chǎn)業(yè)是培育新農(nóng)民的催化劑

胡錦濤同志曾指出：“要培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！鞭r(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的踐行主體，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)具有市場(chǎng)意識(shí)的新型農(nóng)民。農(nóng)村文化建設(shè)既指“人化”，也指“化人”。也就是說(shuō)，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)按照農(nóng)民的意志將文化資源改造成符合農(nóng)民心理感知的文化產(chǎn)品，同時(shí)又要從文化資源中汲取科學(xué)養(yǎng)料來(lái)豐富和提升農(nóng)民素養(yǎng)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民科學(xué)文化水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要新型農(nóng)民，農(nóng)民在增強(qiáng)自身發(fā)展能力之后，也必然會(huì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)民培育是雙向互動(dòng)的，而不是簡(jiǎn)單的“單線式”關(guān)系。基于此，政府在新農(nóng)村建設(shè)中除了要積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，還應(yīng)準(zhǔn)確把握自身角色和切實(shí)履行政府職能。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，政府要提高公共文化服務(wù)能力，提供豐富的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的智力和人才支撐。具有中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)之稱的夏邑縣火店鄉(xiāng)便是在民間文化能人帶動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的特色文化產(chǎn)業(yè)基地。蔣莊村的蔣俊臣被譽(yù)為“火店旗穗第一人”，在他的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)花邊、旗穗等加工業(yè)迅速發(fā)展。隨后，以李明英為代表的“八大能人”帶動(dòng)全村發(fā)展編織、刺繡等工藝個(gè)體企業(yè)60多家，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾從事工藝品生產(chǎn)、加工近6萬(wàn)余人。目前，火店全鄉(xiāng)從事中國(guó)結(jié)、刺繡等特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)3萬(wàn)余人，形成了以火店等12個(gè)村為中心的特色文化產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，火店鄉(xiāng)2011年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.8億元，文化產(chǎn)業(yè)收入占全鄉(xiāng)人均收入的70%。[5]火店鄉(xiāng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，彰顯了有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位與價(jià)值。

(三)文化產(chǎn)業(yè)是打造新村容的重要載體

文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低，環(huán)境污染少，是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也在一定程度上保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善、提高了農(nóng)民人居環(huán)境和村容村貌。以繪畫(huà)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的王公莊村為例，農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，村容村貌為之煥然一新。該村不僅硬化了村內(nèi)道路，亮化了村內(nèi)街道、廣場(chǎng)，美化了村落、庭院，而且也完善了藝術(shù)村門(mén)、農(nóng)民文化廣場(chǎng)和農(nóng)民繪畫(huà)藝術(shù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，王公莊村已鋪修了兩縱三橫5條柏油路，擁有農(nóng)民文化廣場(chǎng)，畫(huà)虎一條街，王公莊農(nóng)民特色畫(huà)院，集展覽、研發(fā)等功能于一體的王公莊農(nóng)民繪畫(huà)藝術(shù)中心等一批現(xiàn)代化建筑群，極大地改善了村容村貌。據(jù)王公莊村統(tǒng)計(jì)，村民購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)26輛，全村固定電話安裝率100%，移動(dòng)電話的配備率達(dá)80%以上，有線電視安裝率100%，醫(yī)保參保率近100%，寬帶上網(wǎng)率80%以上。以梨鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游村——?jiǎng)⒒虼鍨槔摯宓缆肪G化硬化率達(dá)到85%以上，農(nóng)戶安裝自來(lái)水率100%，參與改水改廁工程的農(nóng)戶達(dá)70%以上，農(nóng)電線路得到改建和村內(nèi)主要街道得以亮化，并擁有現(xiàn)代化的體育文化活動(dòng)場(chǎng)所。文化產(chǎn)業(yè)作為一種無(wú)形的生產(chǎn)力，既是社會(huì)發(fā)展的有效手段，也是人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的動(dòng)機(jī)與歸宿。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民致富、過(guò)上好日子的美好愿望統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和美麗農(nóng)村的互動(dòng)發(fā)展，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

三、發(fā)揮政府職能，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)

(一)找準(zhǔn)角色定位，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

商丘文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程一般表現(xiàn)為：自我探索、迷茫困惑、政府支持、發(fā)展壯大等階段。文化產(chǎn)業(yè)具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)等特性，再加上商丘當(dāng)?shù)孛癖妭鹘y(tǒng)小農(nóng)意識(shí)濃厚，故而一些農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)了注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，存在“小富即安”心理，缺乏進(jìn)取心與創(chuàng)新意識(shí)等不利現(xiàn)象。因此，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、管理監(jiān)督、人員培訓(xùn)等方面的指導(dǎo)與調(diào)控，充當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大管家”，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色文化品牌，給商丘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的利好，使文化產(chǎn)業(yè)成為商丘新農(nóng)村建設(shè)的“崛起地帶”。首先，政府要積極介入，認(rèn)真調(diào)查研究和摸清家底，建立文化資源族譜式檔案，擔(dān)當(dāng)“指路人”角色。商丘農(nóng)村文化資源底蘊(yùn)豐厚、潛力巨大，市場(chǎng)前景較好，政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展工作視野，拓寬工作思路，積極探索內(nèi)陸農(nóng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑、新思路。近年來(lái)，商丘立足本土良好文化資源稟賦，初步規(guī)劃了“一個(gè)中心、三大文化經(jīng)濟(jì)區(qū)、六大特色文化品牌、九大產(chǎn)業(yè)”和以文化旅游、繪畫(huà)書(shū)法、藝術(shù)品制造、演藝娛樂(lè)為亮點(diǎn)，包括16個(gè)文化專業(yè)鄉(xiāng)村在內(nèi)的四大特色產(chǎn)業(yè)群的文化產(chǎn)業(yè)布局。[6]其次，政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重視品牌建設(shè)與銷售模式創(chuàng)新工作和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，充當(dāng)“領(lǐng)路人”角色。政府應(yīng)加快培育農(nóng)村文化市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)等多元力量聯(lián)合創(chuàng)辦市場(chǎng)性文化公司、合作性文化協(xié)會(huì)、輔助性文化中介等市場(chǎng)組織，重塑農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。此外，政府應(yīng)重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在延伸文化產(chǎn)業(yè)外延以及提升文化產(chǎn)品附加值中的作用。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，政府要實(shí)現(xiàn)文化資源與高新技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，以高端數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)換擋，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村文化資源升級(jí)，進(jìn)而提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。最后，政府要引導(dǎo)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造完善、高效的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，做好“帶路人”角色。政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域空間的整合力度，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)模化發(fā)展。在整合系統(tǒng)內(nèi)資源、加快地域文化結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，商丘應(yīng)加快形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色鮮明的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)群，為鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

(二)激發(fā)民間活力，發(fā)揮農(nóng)民主體作用

商丘民間沉淀與蘊(yùn)含著深厚的文化資源，作為民間文化繼承與傳播主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低在很大程度上決定了能否把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并且農(nóng)民在民俗和傳統(tǒng)文化方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)必須要充分重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主體地位與價(jià)值。商丘文化產(chǎn)業(yè)示范村的發(fā)展歷程表明：某個(gè)地方文化產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展、壯大與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化能人的作用密不可分。在民間文化能人的影響和帶領(lǐng)下，民間文化資源才能“重見(jiàn)天日”，得到人們的重視與珍愛(ài)，進(jìn)而文化產(chǎn)業(yè)逐漸興起、發(fā)展與壯大，逐漸產(chǎn)生一定的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶線”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。比如：柘城的“泥人李”，夏邑宮燈文化能人李明英等，他們不僅技術(shù)過(guò)硬，膽識(shí)過(guò)人，敢干敢闖，而且懂得經(jīng)營(yíng)管理，注重創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷開(kāi)闊市場(chǎng)。在新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，首先，政府應(yīng)牢固樹(shù)立人才觀念，通過(guò)建立健全農(nóng)村文化人才庫(kù)和農(nóng)村人才選拔、任用及激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)民間文化人才的培養(yǎng)和教育，進(jìn)而提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。其次，政府應(yīng)采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)榮譽(yù)等多種手段激勵(lì)農(nóng)村優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才，充分挖掘民間文化能人資源，發(fā)揮鄉(xiāng)土能人示范帶動(dòng)效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。最后，政府應(yīng)建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才支援體系。加強(qiáng)校地聯(lián)姻，充分發(fā)揮高校及研究機(jī)構(gòu)在農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的智囊作用，利用當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村文化產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)。

(三)改革相關(guān)配套設(shè)施，助推新農(nóng)村建設(shè)春風(fēng)

近年來(lái)，商丘文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮其資源潛力。商丘文化產(chǎn)業(yè)還面臨著以下發(fā)展難題：一是資源整合力度不強(qiáng)，資源閑置、破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是民間文化研究不充分，文化產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，由于經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)技術(shù)、資金等因素的影響，致使文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。因而，政府首先要加強(qiáng)資金、政策、文化人才、文化體制、經(jīng)營(yíng)管理、文化產(chǎn)品及品牌等方面的綜合配套設(shè)施改革。建立多元化的開(kāi)放的文化投融資渠道，自覺(jué)推動(dòng)文化體制機(jī)制改革，放開(kāi)、搞活文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷加大相關(guān)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核力度，完善基層文化優(yōu)秀人才的選拔、任用、激勵(lì)機(jī)制，依托本土特色文化資源，打造特色文化品牌，做大做強(qiáng)“虎”“三商”“木蘭”品牌。其次，政府應(yīng)該以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持政策導(dǎo)向與重點(diǎn)扶持相結(jié)合，宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快發(fā)展與強(qiáng)化管理相結(jié)合，積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，逐步形成綜合配套、充滿活力、健康有序的“文化市場(chǎng)體系”[7]，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)雙向繁榮的局面。

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(責(zé)任編輯劉成賀)

Study on the Function of Cultural Industry in the New Rural Construction

——Taking Shangqiu City as an Example

TIAN Qi-zhan

(Marx School of Education, University of Electronic Science and Technology, Chengdu 611731, China)

Key words：cultural industry; new rural construction; Shangqiu city