雷翔宇
摘 要:資本不具備善惡屬性,但是建立在資本之上的所有制卻有善惡屬性。從歷史唯物主義的角度看,與當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的混合所有制,其道德價(jià)值也應(yīng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)相統(tǒng)一,但又有其自身的制度之善的特點(diǎn)。因而在混合所有制建設(shè)和完善的現(xiàn)實(shí)中,其制度之善和個(gè)人之善統(tǒng)一于道德價(jià)值之中。
關(guān)鍵詞:資本;混合所有制;道德價(jià)值;社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)
中圖分類(lèi)號(hào):F121.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2014)12-0039-02
一、混合所有制
混合所有制是一個(gè)與資本有關(guān)的愛(ài)情故事。因?yàn)樗兄凭褪琴Y本的制度,是對(duì)資源的配置和對(duì)利益的分配。混合所有制是一種資本的的組成模式,也是一種社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分?;旌纤兄萍劝▏?guó)家資本和集體資本,也包括其他非公有資本,是適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的資本制度,是行之有效的公有制實(shí)現(xiàn)形式。
中國(guó)的混合所有制模式是帶有中國(guó)特色的。我國(guó)的所有制改革最早是在黨的十一屆三中全會(huì)上提出的。1981年在黨的十一屆六中全會(huì)上提出:國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)形式,一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。1987年在我國(guó)十三大上又提出:以公有制為主體,其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充。1992年6月,江澤民同志在中央黨校省級(jí)干部進(jìn)修班上的講話(huà)中提出:國(guó)有大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換過(guò)程,實(shí)際上也就是進(jìn)一步探索和選擇公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的過(guò)程,國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)形式、承包經(jīng)營(yíng)形式、股份經(jīng)營(yíng)形式、租賃經(jīng)營(yíng)形式等等,都可以區(qū)別不同國(guó)有企業(yè)的情況,在不同的范圍內(nèi)有選擇地加以實(shí)行。同年10月,黨的十四大報(bào)告明確提出:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。1993年,十四屆三中全會(huì)的《決定》對(duì)公有制的主體地位做出了新的表述,即促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1995年9月,在十四屆五中全會(huì)上江澤民同志提出:“公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)占主體地位是就全國(guó)來(lái)說(shuō)的,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別?!盵1]
1997年,十五大指出:公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本制度。這是在制度層面確定了混合所有制的重要地位。2003年,黨的十六屆三中全會(huì)又提出:大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力放在的重要力量,要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)范和政策,消除體制性障礙,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、允許非公有資本進(jìn)入法律規(guī)范未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域[1]。
2013年11月15日,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題決定》指出:“積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交插持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),允許更多的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)?!?014年3月17日,貴州省國(guó)資委舉行了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革推介會(huì),并明確了茅臺(tái)集團(tuán)等28家國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革目標(biāo)。同日,上海綠地集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)置換和發(fā)行股份等方式進(jìn)行重組,重組后的綠地集團(tuán)將成為上海市混合所有制企業(yè)樣本。廣東省計(jì)劃到2017年將混合所有制企業(yè)占比重提高到60%,2020年混合所有制比重為80%,同時(shí)將二級(jí)以下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)基本變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)。重慶市也計(jì)劃將所有競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企轉(zhuǎn)化為混合所有制[1]。
然而混合所有制面臨著眾多的爭(zhēng)議與質(zhì)疑,其中最尖銳的質(zhì)疑就是:混合所有制的結(jié)果是國(guó)有資本會(huì)借助資本規(guī)模優(yōu)勢(shì)和行政權(quán)力優(yōu)勢(shì),侵吞民間資本;國(guó)有資本通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革,脫離黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),變?yōu)槊耖g財(cái)閥,又進(jìn)一步侵吞國(guó)有資本;國(guó)有資本未能實(shí)現(xiàn)資本的自由化,在這種情況下,國(guó)有資本、民間資本地位很難平等,二者之間不會(huì)有平等的管理權(quán)和對(duì)話(huà)權(quán),最終會(huì)把民間資本逼出混合所有制。對(duì)混合所有制還有一項(xiàng)質(zhì)疑:混合所有制會(huì)損害社會(huì)公平正義,因?yàn)樗罱K會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重腐敗。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)上的質(zhì)疑則側(cè)重于,混合所有制難以打破國(guó)國(guó)家資本壟斷,缺乏實(shí)際可操作性,還會(huì)造成低效、浪費(fèi),損害社會(huì)整體福利。
二、混合所有制的道德價(jià)值
雖然混合所有制有其固有缺陷,但是這是適應(yīng)當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制模式。歷史數(shù)據(jù)已經(jīng)證明,混合所有制模式效益比高,通過(guò)混合所有制,能夠放大了國(guó)家資本公能,提高資本競(jìng)爭(zhēng)力。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。
習(xí)近平同志在2014年3月9日參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出:“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),基本政策已明確,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。要吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。改革關(guān)鍵是公開(kāi)透明?!?/p>
同樣,混合所有制也帶來(lái)了不可替代的道德價(jià)值。
首先,全國(guó)范圍內(nèi)混合所有制的普及和發(fā)展,改變了固有的資本結(jié)構(gòu),改變了國(guó)家資本和民間資本的市場(chǎng)比例,提高了民間資本的地位和話(huà)語(yǔ)權(quán),實(shí)際上也緩和了社會(huì)矛盾?;旌纤兄茦?gòu)建了當(dāng)下我國(guó)國(guó)內(nèi)平等對(duì)話(huà)的平臺(tái)、共同發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)信任的發(fā)展機(jī)制,有助于促進(jìn)社會(huì)的公平和正義。
其次,我國(guó)混合所有制建設(shè),踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。黨的十八大指出:“要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。”富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo),自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則,這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的基本內(nèi)容。
從宏觀(guān)層面來(lái)講,“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo),融入了混合所有制,“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”也就成為混合所有建設(shè)的根本目的。富強(qiáng)即國(guó)富民強(qiáng),混合所有制的建設(shè),就是通過(guò)調(diào)整資本比例,實(shí)現(xiàn)固有資本發(fā)展模式的突破,即擴(kuò)大國(guó)有資本的輻射范圍,帶動(dòng)民間資本規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和民間資本的互利雙贏,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)混合所有制,也就是實(shí)現(xiàn)了資本的解放,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)民主。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,國(guó)有資本從僵化落后的國(guó)企管理體制中解放出來(lái),通過(guò)混合所有制,建立現(xiàn)代公司制度,調(diào)動(dòng)了國(guó)有資本的活力和創(chuàng)造力,并最終造福于民;另一方面,民間資本也得到了解放,借助國(guó)家資本,獲得更為寬廣的發(fā)展平臺(tái),擴(kuò)大了自身存在。文明是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,社會(huì)進(jìn)步又嚴(yán)重依賴(lài)于生產(chǎn)力發(fā)展和繁榮,混合所有制正是通過(guò)對(duì)資本的解放,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的力量,為生產(chǎn)力服務(wù),繁榮了市場(chǎng),促進(jìn)了物質(zhì)文明與精神文明的建設(shè)。和諧穩(wěn)定又是社會(huì)繁榮的結(jié)果,“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,混和所有制建設(shè)對(duì)社會(huì)的影響,不僅僅局限于物質(zhì)生產(chǎn)方面,對(duì)緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面,亦有積極價(jià)值。
同時(shí),“自由、平等、公正、法制”的價(jià)值追求,也能通過(guò)混合所有制建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。自由,是指人的自由,而人的自由的物質(zhì)基礎(chǔ)依賴(lài)資本的自由,資本的自由又以資本的解放為前提,而混合所有制建設(shè),帶來(lái)了國(guó)家資本和民間資本的解放和繁榮。平等,是指人生而平等,但資本地位的不公,會(huì)造成人與人之間的不平等?;旌纤兄平ㄔO(shè)之所以能夠緩和官民矛盾,平衡政府和企業(yè)之間的利益沖突,就在于對(duì)資本比例和地位有調(diào)整作用。公正即公平正義,習(xí)近平同志指出,混合所有制建設(shè)和改革的關(guān)鍵就在于公開(kāi)和透明。公開(kāi)和透明的企業(yè)制度、資本制度,會(huì)從制度層面遏制腐敗、尋租等社會(huì)等現(xiàn)象的發(fā)生,因而也維護(hù)了社會(huì)公平正義。法制,是現(xiàn)代公司制的利益訴求,這已經(jīng)是我國(guó)政府治國(guó)理政的重要手段。現(xiàn)代規(guī)范的公司制度,對(duì)法制的訴求既是基于自身利益的需求,也是資本發(fā)展的內(nèi)在需求。
從道德方面講,“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”,是混合所有制建設(shè)的秩序需求。愛(ài)國(guó),是因?yàn)槲覀冎袊?guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)下的混合所有制建設(shè),歸根到底是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分,是既符合馬克思主義基本原理,又符合市場(chǎng)規(guī)律,是具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。敬業(yè),混合所有制建設(shè)追求實(shí)際的社會(huì)效益,離開(kāi)敬業(yè)精神,的混合所有制建設(shè)只能成為空談。誠(chéng)信是良性主體性的一種,同時(shí)誠(chéng)信也是國(guó)家資本和民間資本合作和發(fā)展的前提。在信任體系無(wú)法建立的情況下,就會(huì)出現(xiàn)國(guó)有資本與民間資本相互侵吞,或者最終國(guó)家資本反逼民間資本退出,或者民間資本侵吞國(guó)家資本成為財(cái)閥。友善,是對(duì)國(guó)有資本和民間資本合作的美好寄托,因?yàn)閲?guó)家資本和民間資本在質(zhì)和量方面不在一個(gè)級(jí)別,友善才能使二者展開(kāi)密切的合作,使混合所有制經(jīng)濟(jì)模式獲得成功。
三、小結(jié)
混合所有制固然有其缺點(diǎn)和不足,但這個(gè)舶來(lái)品之所以能夠在我國(guó)發(fā)展壯大,是因?yàn)樗?jīng)過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的本土化改造與修正,能夠與現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段相契合,歷史數(shù)據(jù)和中國(guó)改革開(kāi)放的巨大成功也證明了這一觀(guān)點(diǎn)。
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(責(zé)任編輯 孫國(guó)軍)