董星

摘要：使農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的主要紐帶可謂是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，從推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，就要從推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的總量和結(jié)構(gòu)來(lái)分析，從均衡經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)理論的運(yùn)用對(duì)農(nóng)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)的過(guò)程進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的如何均衡的短期和長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)關(guān)系，用誤差修正、協(xié)整分析法以及脈沖響應(yīng)進(jìn)行研究，研究證明，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)最有效的方法是長(zhǎng)期地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的投資。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；均衡；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

引言：

對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定地增長(zhǎng)，起著重要作用的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)可以稱得上我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中的創(chuàng)新與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了很大的作用。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，直接影響到它發(fā)展的就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所投入資金的方式和數(shù)量。

一、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的現(xiàn)實(shí)狀況

農(nóng)業(yè)科技的成果大多數(shù)與公益性質(zhì)有關(guān)，準(zhǔn)公物品是它主要特點(diǎn)的體現(xiàn)，因此，農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)上的需求方不是成本。從我國(guó)農(nóng)業(yè)方面來(lái)看，產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的程度比較緩慢，生產(chǎn)規(guī)模也比較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益也比較低，農(nóng)業(yè)企業(yè)大型化比較缺乏，農(nóng)業(yè)科技作為私人企業(yè)投資的比較低，所以，使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)就只好依賴政府能給予投資[1]。

從目前來(lái)看，政府給予我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣上的資金來(lái)源主要是財(cái)政投入。對(duì)于財(cái)政支出主要包括推廣專項(xiàng)技術(shù)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)費(fèi)用的支出。財(cái)政全額的撥款單位主要是省級(jí)及國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一些部門，其經(jīng)費(fèi)可以完全得到保障；對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層部門，從經(jīng)費(fèi)的來(lái)源可以分為三類：自收自支、差額撥款及財(cái)政全額的撥款。

支農(nóng)占比情況從財(cái)政方面來(lái)看，投資額對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)國(guó)家財(cái)政投資的還是比較低，支農(nóng)資金財(cái)政用于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投資占比只占10%左右，支農(nóng)用的各項(xiàng)支出國(guó)家財(cái)政都居于后位，它的比值也低于對(duì)于國(guó)家財(cái)政支農(nóng)的支出財(cái)政總支出的比重。

二、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用

通過(guò)推廣一項(xiàng)新的技術(shù)，而使新的技術(shù)得到了普及，從而提高了土地和資本的利用效率。同時(shí)對(duì)于勞動(dòng)者的素質(zhì)也是一個(gè)改善，現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力通過(guò)以往潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化而來(lái)，使增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以促進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以提高。

對(duì)于一項(xiàng)新的技術(shù)，最初進(jìn)行推廣時(shí)，因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)存在，很多人都害怕，不愿意承擔(dān)其中的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生興趣的只有少數(shù)的農(nóng)戶，并且開始進(jìn)行試驗(yàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)上領(lǐng)先的使用者也就產(chǎn)生了；經(jīng)過(guò)示范試驗(yàn)后，試驗(yàn)產(chǎn)生了好的效果，也就逐漸地增加了采用的人數(shù)，增加了技術(shù)跟進(jìn)的使用者，也就逐漸增大了擴(kuò)散曲線的斜率；多數(shù)的人采用了新的技術(shù)，斜率在擴(kuò)散曲線上也就逐漸變小。

率先使用新技術(shù)的人和隨后技術(shù)的逐漸擴(kuò)散過(guò)程，隨著新技術(shù)的開展，采用新技術(shù)的農(nóng)戶也越來(lái)越多，而這種過(guò)程經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的累積，達(dá)到了一定的水平，產(chǎn)量的增加就必然出現(xiàn)了，同時(shí)，也使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了增長(zhǎng)[2]。

三、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)上投資與增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證

農(nóng)業(yè)技術(shù)速度的擴(kuò)散、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了良好的體系，也就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。從經(jīng)濟(jì)分析法的運(yùn)用來(lái)對(duì)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資進(jìn)行研究，以及其對(duì)于增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的影響。

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資，無(wú)論是從短期，還是從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都明顯地得到了促進(jìn)。但是，從農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)投資增長(zhǎng)的短期效應(yīng)上看，對(duì)農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值比較小，對(duì)于長(zhǎng)期，效應(yīng)則比較大。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不能同步的原因，普及和推廣每一項(xiàng)技術(shù)都需要有一定的時(shí)間，新技術(shù)要想顯示出效果，必需通過(guò)廣泛的運(yùn)用和生產(chǎn)，才會(huì)增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資短期小于長(zhǎng)期的彈性，可以表明，長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資對(duì)于增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，應(yīng)該是更加有效的。

四、 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資結(jié)論研究和對(duì)策建議

經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的效應(yīng)和現(xiàn)實(shí)狀況的分析。投資總量在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中在不斷地增長(zhǎng)，但是，財(cái)政的投資強(qiáng)度在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中相對(duì)比較低，使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的的投資總量顯得不足。通過(guò)脈沖響應(yīng)函數(shù)、誤差修正以及協(xié)整分析法，對(duì)于增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的短期和長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)由推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資而產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行研究。最終結(jié)果是，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資對(duì)于增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)彈性的短期影響是0.169，長(zhǎng)期影響則是0.654，這就可以證明推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資長(zhǎng)期的戰(zhàn)略對(duì)于增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是更加有效果的。通過(guò)以上的研究，我們提出一些對(duì)策和建議。

首先，對(duì)于政府要加強(qiáng)財(cái)政方面的支持力度，使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入資金得以增加。對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)效機(jī)制能在政府財(cái)政投入上建立起來(lái)，使《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》得到切實(shí)地貫徹，在財(cái)政的預(yù)算內(nèi)，各級(jí)政府要使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的資金得到保障，使用于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投資強(qiáng)度在政府中得到重視，得以提高，對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所用的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府要切實(shí)保證落實(shí)，使資金使用效率得以提高，確實(shí)保證專款專用。

在總量增加的同時(shí)，使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入結(jié)構(gòu)不斷地得以改善。項(xiàng)目費(fèi)和事業(yè)費(fèi)要進(jìn)行主要的調(diào)整，同時(shí)，對(duì)于事業(yè)費(fèi)用中，用于業(yè)務(wù)活動(dòng)和人員費(fèi)用的比例需要調(diào)整，以便使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資工作能夠順利進(jìn)行，達(dá)到良好的效果[3]。

其次，對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資運(yùn)動(dòng)機(jī)制高效的、多元的建立。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣舊模式的“自上而下”的這種模式需要改變；使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的市場(chǎng)能夠立足；使農(nóng)村農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)所需求的那種“自上而下”的模式得以推廣和滿足；使我國(guó)以推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資為主的服務(wù)體系逐步地得以形成，形成多層次、上下貫通、內(nèi)外結(jié)合以農(nóng)民自我服務(wù)的合作社及協(xié)會(huì)為輔的運(yùn)行模式；使農(nóng)業(yè)合作社的作用得以發(fā)揮；使農(nóng)業(yè)科技得以有效地促進(jìn)和傳播。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響很大，如果合理性開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。財(cái)政農(nóng)業(yè)資金投入的合理運(yùn)用，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)的投資，對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的貸款，以及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資機(jī)制多元化的建立。都有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。（作者單位：湖北生物科技職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]孫偉.中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣關(guān)鍵影響因素研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[2]唐娟莉.基于農(nóng)戶滿意視角的農(nóng)村公共服務(wù)投資效率研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012.

[3]王艷花. 陜西農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012