陸 路，劉 靜，周 旋

（1.西安科技大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院，陜西 西安 710054；2.長安大學(xué)建筑工程學(xué)院，陜西 西安 710061；3.中冶實(shí)久建設(shè)有限公司，四川 成都 610031）

城市公共開放空間作為城市或城市群空間的有機(jī)組成部分，是市民日常文化、娛樂、休憩的場所．高品質(zhì)的城市公共開放空間，對于提高市民的滿意度、認(rèn)同感和愉悅感，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市形象，具有積極的促進(jìn)作用．

國內(nèi)外學(xué)者針對城市公共開放空間展開了廣泛的研究．Konstantinos[1]通過梳理城市公共開放空間的相關(guān)文獻(xiàn)，提出應(yīng)加快建設(shè)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施．Tang B S等[2]基于縱向視角，研究香港開放空間的分區(qū)及發(fā)展．徐磊青[3]通過問卷調(diào)查和回歸分析，探究廣場的空間認(rèn)知與滿意度．李云[4]等對深圳特區(qū)公共開放空間的評價系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證探索．陸寧等[5]運(yùn)用故障樹分析模型，對城市公共開放空間品質(zhì)進(jìn)行評價．張帆[6]等以南京主城區(qū)為分析對象，探究城市開放空間滿意度的影響因子．然而，目前研究尚以定性分析居多，鮮見提出城市公共開放空間滿意度的有效量化方法．因此，深入探究城市公共開放空間滿意度的診斷指標(biāo)體系和賦分標(biāo)準(zhǔn)，建立便捷、行之有效的滿意度量化診斷模型，確定滿意度等級標(biāo)準(zhǔn)，綜合診斷城市公共開放空間的滿意度，對于全面、準(zhǔn)確地反映城市公共開放空間實(shí)際狀況，明確提升思路，促進(jìn)城市公共開放空間的有序、健康建設(shè)，滿足人們精神需求，增強(qiáng)城市核心競爭力，均具有積極的現(xiàn)實(shí)意義．

1 城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)體系

1.1 城市公共開放空間的概念

城市公共開放空間是承載市民娛樂、休閑、運(yùn)動、避難、救災(zāi)等活動的重要舞臺，是衡量城市整體發(fā)展建設(shè)水平的重要標(biāo)志．伴隨城市的發(fā)展和研究視角的轉(zhuǎn)變，城市公共開放空間的范疇也在不斷改變．從廣義角度而言，城市公共開放空間是指城市公共空間和城市開放空間的集合，包括具有公共可達(dá)性的市民公共活動場所，以及具有公共開放性的城市周邊的開敞地[7]．在此，則從狹義視角研究城市公共開放空間，具體是指在城市或城市群、建筑實(shí)體之間的、向市民免費(fèi)開放的、待人工開發(fā)后具有公共容納性的公共活動的設(shè)施場所，緊急時還可兼做避難和救災(zāi)場所．

1.2 城市公共開放空間的特征

城市公用開放空間作為城市有序開發(fā)的公用資源，是滿足城市居民休閑、文娛、交流、集會等活動需求的場所，具有以下特征：

（1）綜合開發(fā)性．城市公共開放空間的布局結(jié)構(gòu)和功能定位，是綜合考慮自然環(huán)境、人文環(huán)境、運(yùn)營管理環(huán)境、交通環(huán)境、安全環(huán)境等綜合開發(fā)因素的結(jié)果，以滿足市民日益增長的社會文化、便捷自由和安全舒適等需求．

（2）生態(tài)景觀性．城市公共開放空間的建設(shè)，可有效減少商業(yè)住宅、工業(yè)廠房等具有高強(qiáng)度、破壞性特征建筑的開發(fā)，并通過綠色植被種植，景觀造型展示，有效緩解城市環(huán)境污染與凈化環(huán)境空氣，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境．

（3）歷史人文性．城市公共開放空間是城市環(huán)境的精華、多元文化的載體和獨(dú)特魅力的源泉，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)集中展示了當(dāng)?shù)厣鐣v史風(fēng)俗、宗教政治、人文底蘊(yùn)內(nèi)涵，是展現(xiàn)城市內(nèi)涵生命的廣闊舞臺和城市文明素養(yǎng)的關(guān)鍵場所．

（4）合理維護(hù)性．作為具有公用屬性的開放場所，城市公共開放空間建成開放后，具有高昂的運(yùn)營、管理和維護(hù)成本[8]．因此，政府部門和規(guī)劃管理部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，明晰各自權(quán)責(zé)范圍，確保城市公共開放空間的正常運(yùn)營．

（5）動態(tài)規(guī)劃性．城市公共開放空間的總體增置和類型選擇，應(yīng)考慮城市的發(fā)展目標(biāo)、功能定位和地域特色，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)行動態(tài)規(guī)劃，持續(xù)進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)改進(jìn)，以滿足高品質(zhì)人文訴求．

1.3 城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)體系

基于城市公共開放空間的特征，遵循客觀性、全面性、層次性、有效性和可操作性等相關(guān)原則，建立城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)體系，如圖1所示．

圖1 城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)體系Fig.1 Satisfaction diagnostic index system of urban public open space

2 城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型

2.1 滿意度診斷指標(biāo)的內(nèi)涵及賦分標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)圖1，結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及相關(guān)學(xué)者的研究成果[9-10]，確定城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的內(nèi)涵及賦分標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示．

2.2 滿意度診斷指標(biāo)的權(quán)重

城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)體系中，Im表示第m個1級診斷指標(biāo)，其權(quán)重表示為γm；Imn表示 Im對應(yīng)的第n個2級診斷指標(biāo)，其權(quán)重表示為γmn； Imnp表示 Imn對應(yīng)的第p個3級診斷指標(biāo)，其權(quán)重表示為mnpγ．

運(yùn)用1-9標(biāo)度法[11]，依據(jù)各級公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的重要性進(jìn)行賦分，進(jìn)而構(gòu)造判斷矩陣，經(jīng)一致性檢驗(yàn)，最終確定出各項(xiàng)公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的權(quán)重．

2.3 滿意度診斷指標(biāo)的兩階段評判

對城市公共開放空間滿意度綜合診斷時，為突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)主要問題，確保診斷結(jié)果的實(shí)用性和科學(xué)性，應(yīng)剔除滿意度高的診斷指標(biāo)，針對性選取部分對診斷結(jié)果影響大的診斷指標(biāo)，進(jìn)行滿意度綜合診斷．因此，進(jìn)行滿意度診斷指標(biāo)的兩階段評判，構(gòu)建城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型．

表1 城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的內(nèi)涵及賦分標(biāo)準(zhǔn)Tab.1 Satisfaction diagnostic index connotation and score standard of urban public open space

首先依據(jù)表1，針對1I 、2I和3I下屬的 3級診斷指標(biāo)，進(jìn)行第一階段滿意度指標(biāo)的評判．將最高分診斷指標(biāo)進(jìn)行剔除，得出各級留存診斷指標(biāo)．

其次按如下步驟進(jìn)行第二階段滿意度指標(biāo)的評判：

（1）各級留存的診斷指標(biāo)權(quán)重再分配

③當(dāng)則表明最高分的診斷指標(biāo)皆被剔除，該城市公共開放空間的滿意度高．

式中：1l、2l、3l表示1、2、3級診斷指標(biāo)的初始診斷指標(biāo)個數(shù)；分別表示1、2、3級診斷指標(biāo)中初始診斷指標(biāo)的權(quán)重和；分別表示1、2、3級診斷指標(biāo)中剔除診斷指標(biāo)的權(quán)重和．

（2）各級留存的診斷指標(biāo)賦分

依據(jù)表1，對各級留存的診斷指標(biāo)進(jìn)行賦分．1、2、3級診斷指標(biāo)中留存的診斷指標(biāo)得分值分別為Um、 Umn、和 Umnp．

（3）各級留存的診斷指標(biāo)線性加權(quán)

對各級留存的診斷指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)線性加權(quán)[12]計(jì)算，得到城市公共開放空間滿意度綜合評分，如式(4) - (6)所示：

式(4) - (6)中：U、 Um、 Umn分別表示1、2、3級留存的診斷指標(biāo)的公共開放空間滿意度綜合評分；s1、s2、s3分別表示1、2、3級留存診斷指標(biāo)個數(shù)．

表2 城市公共開放空間滿意等級標(biāo)準(zhǔn)和綜合診斷結(jié)果Tab.2 Satisfaction level and comprehensive diagnosis results of urban public open space

3 城市公共開放空間滿意度綜合診斷及提升思路

3.1 滿意度綜合診斷

基于相關(guān)學(xué)者對滿意度等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)[13-14]，結(jié)合城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)及綜合診斷模型，確定城市公共開放空間滿意度等級標(biāo)準(zhǔn)和綜合診斷結(jié)果，如表 2所示．

3.2 滿意度提升思路

依據(jù)式（6）和表2，將滿意度綜合評分與滿意度等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，得到城市公共開放空間的滿意度等級和綜合診斷結(jié)果，據(jù)此便可給出相應(yīng)的滿意度提升思路．

首先，無論處于何種滿意度等級，對于評分值為2的城市公共開放空間三級診斷指標(biāo)，均應(yīng)進(jìn)行整改或者采取措施予以應(yīng)對，使其達(dá)到4分及以上標(biāo)準(zhǔn)．例如，應(yīng)急廣播系統(tǒng)診斷指標(biāo)的評分值為2，則應(yīng)定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)故障，進(jìn)行維修或者更換，確保應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)均完好，提高城市公共開放空間的安全性．

其次，對于評分值低于7分的城市公共開放空間三級診斷指標(biāo)，應(yīng)該有針對性解決方案，解決后繼續(xù)使用城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型進(jìn)行重新診斷．例如，若交通擁堵指數(shù)評分值為5，則應(yīng)合理規(guī)劃城市道路和公共交通，大力發(fā)展軌道交通，增加高架人形天橋、公共交通線路和城市地鐵網(wǎng)絡(luò)，立體式全面解決交通擁堵問題，降低交通擁堵指數(shù)．

如此循環(huán)往復(fù)，直至沒有低于4分的診斷指標(biāo)，滿意度等級能夠達(dá)到“滿意度較高”這一等級及以上標(biāo)準(zhǔn)為止．

4 結(jié) 語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市公共開放空間必將在新一輪的城市建設(shè)中迎來的“黃金時代”．因此，針對城市公共開放空間的滿意度的綜合診斷，有利于科學(xué)規(guī)劃，合理布局，對城市開發(fā)建設(shè)的成敗至關(guān)重要．在具體應(yīng)用此研究成果時，應(yīng)確保城市公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)的全面性和科學(xué)性．

(1) 由于城市公共開放空間受自然環(huán)境、人文環(huán)境、運(yùn)營管理環(huán)境、交通環(huán)境、安全環(huán)境等多綜合因素的影響，因此針對不同城市，應(yīng)結(jié)合具體環(huán)境和當(dāng)?shù)靥厣瑢Σ糠衷\斷指標(biāo)進(jìn)行酌情增減，確保公共開放空間滿意度診斷指標(biāo)選取的合理性和針對性．

(2) 所遴選的滿意度診斷指標(biāo)應(yīng)盡量具有可量化性，賦予診斷指標(biāo)權(quán)重時，應(yīng)邀請包括自然、社會、物業(yè)、環(huán)境、交通、安全等多領(lǐng)域、多學(xué)科的專家，以確保權(quán)重的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；

(3) 伴隨科技社會不斷進(jìn)步和發(fā)展，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等必然會進(jìn)行變動修訂，應(yīng)結(jié)合具體的實(shí)際情況，對相應(yīng)診斷指標(biāo)分類和賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時更新調(diào)整，確保城市公共開放空間處于健康狀態(tài)．

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