即將于2014年12月1日實施的新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，堅持以人為本、保障人的生命安全的要求，貫穿在整部新法中。保障人的生命安全，先進(jìn)的理念是行動的指導(dǎo)，先進(jìn)技術(shù)和裝備是基礎(chǔ)建設(shè)和能力保障。正如全國人大法工委副主任闞珂所指出，修法重點解決的一些核心問題，既有生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任不落實，守法意識淡薄，也有安全生產(chǎn)基層監(jiān)管能力不足，人員、裝備、技術(shù)欠缺等。

第七屆中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會，就是對“新安法”保障人的生命安全要求的一次全面的詮釋。

論壇圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力”這一主題，50多位中外演講嘉賓提出了許多安全生產(chǎn)新理論、新觀點和新思想，交流了全世界范圍內(nèi)的良好實踐。國務(wù)委員王勇、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在開幕式及主論壇上分別致辭和發(fā)表主旨演講，系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平總書記提出的“紅線”觀點，展示了我國安全生產(chǎn)工作所取得的顯著成效，表明了加強(qiáng)國際合作的愿望，使全世界看到我國黨和政府保護(hù)人的生命安全與健康的意志和決心。國際勞工組織總干事蓋伊·萊德書面致辭指出：國際勞工組織估計，每年有234萬名工人死于工作場所事故和職業(yè)病，其中202萬名工人死于職業(yè)病。國際勞工組織在接下去的工作中，將重點關(guān)注職業(yè)安全健康問題，包括提高中小企業(yè)生產(chǎn)力水平并改善其工作條件，推動非正規(guī)經(jīng)濟(jì)形式的正規(guī)化管理。

國際勞工組織勞動監(jiān)察與職業(yè)安全健康專家朱常有認(rèn)為，在中國政府大力倡導(dǎo)“以人為本、安全發(fā)展”理念的背景下，第七屆中國國際安全生產(chǎn)論壇的舉行，具有更為突出的政治意義。首先，論壇展示政府、企業(yè)和社會各界對安全生產(chǎn)的關(guān)注及工作取得的成績；其次，論壇恰逢新《安全生產(chǎn)法》修訂公布之后，這為宣傳該法提供了最好契機(jī)，也進(jìn)一步展示了政府依法治安的意志和承諾；第三，論壇舉辦到第七屆，技術(shù)專題針對性和目的性更強(qiáng)，體現(xiàn)了為企業(yè)服務(wù)，為國家安全監(jiān)管大政方針服務(wù)的目的。

第七屆展會展覽面積共計2.5萬m2，共有270多家單位參展。本屆展會的特點：一是更加注重安全保障的硬件更新。圍繞煤礦安全管理，展出了多種可以智能操控的設(shè)備，包括煤礦皮帶巡檢機(jī)器人、礦用水下機(jī)器人、礦用災(zāi)區(qū)偵測機(jī)器人、井下工作面無人開采自動化的裝備，這些裝備為煤礦井下作業(yè)的安全生產(chǎn)提供了保障。此外，“城市安全智慧管網(wǎng)”，通過對城市地下管網(wǎng)的智能化監(jiān)測，大大減少了地下管線安全事故的發(fā)生。二是更加注重安全軟件開發(fā)和升級換代。如尾礦庫邊坡位移監(jiān)測合成孔徑雷達(dá)系統(tǒng)、重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件、化工園區(qū)安全規(guī)劃與應(yīng)急能力評估軟件、地鐵全過程風(fēng)險評估與控制技術(shù)等。各種安全生產(chǎn)預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)，可以實現(xiàn)安全監(jiān)管、安全預(yù)警、事故調(diào)查、事故分析、應(yīng)急指揮、報警聯(lián)動等各方面的一體化控制。三是安全防護(hù)裝備開發(fā)更加注重人性化。本屆展覽會科技裝備展出比重達(dá)到了40%，科技含量較往屆有了大幅度的提升。

安全基礎(chǔ)建設(shè)，既包括以人為本、科學(xué)發(fā)展理念的樹立，也包括科技水平和裝備的提升，兩手抓兩手都要硬，才能全方位保障人的生命安全。這就是第七屆中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會帶給我們的啟示。