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“托”起職教辦學(xué)機(jī)制的新希望

2015-01-27 18:14
江蘇教育·職業(yè)教育 2014年12期
關(guān)鍵詞:公辦職教職校

今年全國職業(yè)教育工作會(huì)議及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號(hào))指出要“鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式,整合辦學(xué)資源,優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)”,“探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制”,“統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會(huì)力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局”。因此,甘南縣職教中心進(jìn)行托管辦學(xué)與國家大力發(fā)展職業(yè)教育的要求是相吻合的。

從甘南縣職教中心的現(xiàn)狀看,它只有充分依托校外各種資源優(yōu)勢(shì),引入優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源和管理模式,才能快速提升自身管理水平,推動(dòng)辦學(xué)理念、管理模式、辦學(xué)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)渠道等方面整體提升。

當(dāng)前,甘南縣職教中心實(shí)行的托管辦學(xué)模式遵循“三分開”的原則,實(shí)際上可理解為辦學(xué)機(jī)制的一種新形式,即以委托管理為手段,以提高質(zhì)量為目的,這是對(duì)職業(yè)學(xué)校管辦分開的一種積極探索,是一個(gè)地方政府購買公共服務(wù)的典型案例,無疑是公辦學(xué)校在辦學(xué)體制和管理模式上的一個(gè)突破,這為破解職業(yè)教育領(lǐng)域辦學(xué)難題提供了可以借鑒的模式。

可是,職校托管模式要能一路順利走好,并取得初步成功,有兩個(gè)因素不能忽視。一是政府必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。職校托管必須由政府直接“操盤”,將學(xué)?!巴小背鋈ズ蟛荒芊攀植还?,而是必須繼續(xù)在硬件投入、人員經(jīng)費(fèi)、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等方面給予積極的支持。二是托管方要切實(shí)履行職責(zé)。在托管期間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,用于職教中心的發(fā)展,要能站在講大局的高度,把托管工作當(dāng)成自己的事來做,全力引入優(yōu)質(zhì)教育資源,免費(fèi)輸出學(xué)校管理模式,共享校內(nèi)外教育教學(xué)資源。

對(duì)職校托管模式的探索與推廣,要對(duì)現(xiàn)有的托管政策進(jìn)行“捆綁”探索:進(jìn)一步打破公私界限,最大程度釋放生產(chǎn)力,盤活教育資源。學(xué)校內(nèi)部可以建立靈活的激勵(lì)制度,帶來公辦學(xué)校所不具有的辦學(xué)活力和效率;學(xué)校外部可以簽署產(chǎn)權(quán)清晰的委托經(jīng)營合同,對(duì)外輸出學(xué)校的管理服務(wù)、教學(xué)服務(wù)和課程產(chǎn)品等。還要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和打算:即使托管期限過了,學(xué)校關(guān)系不能斷,雙方應(yīng)該進(jìn)一步尋找利益共贏的“契合點(diǎn)”,在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、資源共享、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建等方面加強(qiáng)合作,逐漸向“協(xié)作式”托管過渡,建立起更為緊密的協(xié)作關(guān)系,把職業(yè)教育做大做強(qiáng)。

(江蘇省溧水中等專業(yè)學(xué)校 張志和)

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