孔鑫

摘 要：盡管有著截然不同的經(jīng)濟和教育體制，中法兩國的高校畢業(yè)生卻同樣面臨著就業(yè)困難。法國在促進年輕人就業(yè)方面的研究和實踐開始得很早且取得了很多成果，但開始“職業(yè)融入”的原因是什么？中國也開始重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，并在各個方面著手改善，其背景因素又有哪些？

關(guān)鍵詞：法國；中國；高校畢業(yè)生；職業(yè)融入；背景因素

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）23-005-02

“職業(yè)融入”一詞即法語“insertion professionnelle”，而在中國則更多使用就業(yè)指導一詞。兩者相比，筆者更傾向于前者，“職業(yè)融入”無疑更為人性化，且涵蓋面更廣，時效性更長。憑借在對促進年輕人就業(yè)方面多年的研究和實踐，相對于中國而言，法國開始得更早，有著更多的經(jīng)驗并且取得了很多成績。為促進畢業(yè)生的職業(yè)融入，法國高校、教育研究人士以及企業(yè)方在文憑建設(shè)方面做了很多舉措，那么為何要推動“職業(yè)融入”，筆者從中法兩方進行了研究。

一、法國

1、法國年輕人就業(yè)難

年輕人的就業(yè)困難在法國社會是一個持續(xù)存在的問題。二十一世紀剛剛結(jié)束的十年，沒有例外地，這個問題仍然困擾著法國年輕人與法國社會。上世紀90年代末，即從1997年到2001年，歐洲曾經(jīng)歷過一場短暫的經(jīng)濟增長期，由于歐洲經(jīng)濟的回彈以及就業(yè)市場工作崗位的需求增加，法國年輕人的就業(yè)情況曾取得明顯改善，失業(yè)率下降。而法國政府頒發(fā)自上世紀九十年代的就業(yè)政策（職業(yè)培訓，針對特殊或需要幫助的人群，政府還推出了援助型公共崗位，如公益團體的一些工作崗位等。此外，法國的就業(yè)政策主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，在減少工作時間方面推行了各種形式的“實驗”，繼而于90年代末期頒發(fā)《奧布里法》并在全國實施，最終于2000年將每周勞動時間從39小時縮短為35小時；而另一方面，減少社會保險的各項支出，使得勞動力成本降低。）也在很大程度上推動了就業(yè)并且減少了與歐盟其他國家在失業(yè)率上的差距。然而自2001年起，就業(yè)情況卻逐漸惡化。

2005年，法國15至24歲年齡段的就業(yè)人群失業(yè)率高達22%（此處的就業(yè)人數(shù)僅占次年齡段總?cè)藬?shù)的三分之一，其他的則還在學校，尚未就業(yè)），是全法平均失業(yè)率的兩倍多（2006年，全法平均失業(yè)率為9，6%），并且這個數(shù)據(jù)比歐盟大多數(shù)國家都高。以2006年法國國家統(tǒng)計及經(jīng)濟研究所公布的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，法國15至24歲年齡段的就業(yè)人群失業(yè)率為21.8%，在調(diào)查的十五個國家中位居第四，最低的荷蘭僅為8.0%。

2、法國公立大學和大學校的兩極分化

1989年通過并頒布的《教育指導法》表明了法國人提高受教育水平的決心，該法案規(guī)定了普及高中階段教育原則，并確定了80%應屆畢業(yè)生通過高中會考的目標。自此，中等教育中高中階段的學生數(shù)量迅速增長，獲得應屆高中畢業(yè)文憑的學生數(shù)從1985年的不到30%增加至1995年的62%，此后一直基本保持在這個數(shù)據(jù)，波動不大。

由于高中畢業(yè)生人數(shù)的增長，高等教育的免費及免選拔，大學生人數(shù)立即增長。大學門檻降低，能夠成為大學生不再是普通高中畢業(yè)生的專利，專業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)生，甚至職業(yè)高中畢業(yè)生都可入學。在此基礎(chǔ)上，法國大學生人數(shù)從1980年的一百一十七萬猛增至1995年的二百萬，以后一直穩(wěn)定在這個數(shù)字上。這個數(shù)據(jù)在世界上屬于中等水平。

然而，法國的高中教育同高等教育一樣，提供分科教育，匯集了各類學科，即普通教育、職業(yè)教育及專業(yè)技術(shù)教育，盡管獲得各類高中畢業(yè)文憑的學生都可以上大學，但某些文憑會對學生進入高等教育階段后的專業(yè)選擇有利，也正由于此，不同學科的學生在取得高中畢業(yè)文憑后，會選擇不同的出路。大部分學生進入法國公立大學學習；少數(shù)高中畢業(yè)生會留在高中預備班繼續(xù)學習，準備大學校的入學考試；此外，還有高級技師班，只招收技術(shù)高中最優(yōu)秀的畢業(yè)生。

大學校（Grande école）創(chuàng)立于十八世紀的大學危機時期，也可譯為高等專業(yè)學院，是法國對通過入學考試來錄取學生的高等院校的總稱，考試錄取率很低，每年能進入大學校接受教育的人數(shù)僅占高中畢業(yè)生人數(shù)的10%，他們在高中畢業(yè)后須經(jīng)過平均兩年的預備班學習，然后接受嚴格的大學校選拔考試。目前法國大學校的在校人數(shù)達二十萬，涉及所有學科。有一部分大學校的建校初衷就是為國家培養(yǎng)最優(yōu)秀的國家高級官員，如最負盛名的法國巴黎高等師范學院（?cole normale supérieure），巴黎綜合理工大學（?cole Polytechnique），圣·西爾軍校（Saint-Cyr），為培養(yǎng)檔案管理和國家遺產(chǎn)保護人員的法國國立文獻學院（?cole des chartes），專門培養(yǎng)國家高級官員的法國國家行政學院（?cole nationale dadministration）?，F(xiàn)在，這些大學校在保持原有教育方向的同時，大部分都擴大了教育范圍，并且學生畢業(yè)后不一定必須去國家部門服務。與此同時，商科類大學校如巴黎高等商學院（HEC），法國高等經(jīng)濟商業(yè)學院（ESSEC），法國高等工程師學院（ENSI）吸引力越來越多的考生，企業(yè)對這類人才的需求也日益增加。

相較于大學校畢業(yè)生的“搶手”，公立大學畢業(yè)生的就業(yè)則困難許多。

二、中國

1、高校畢業(yè)生數(shù)量的大幅增加

1999年起，我國高校擴招開始，高校入學生數(shù)量自此開始逐年增加，這個轉(zhuǎn)變意味著中國的高等精英型教育向大眾型轉(zhuǎn)變。擴招使高中畢業(yè)生接受高等教育的比例增加，難度降低，同時，也使得越來越多的高校畢業(yè)生不得不面對日益困難的就業(yè)問題。中國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年升高，加上歷年積累下來的畢業(yè)生，這是一個非常龐大的待就業(yè)群體。部分人認為大學擴招造成人力資源市場供大于求，加劇就業(yè)競爭。但高校畢業(yè)生樹量與我國的人口總量以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平相比，并沒有過剩。

2、社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡

各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡是中國社會一直存在的問題，相較欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)達地區(qū)的勞動力市場更有活力且更有吸引力。相應地，高校畢業(yè)生給發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了更多的活力，有利于這些地區(qū)的發(fā)展，卻進一步加大了不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。

3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對高校畢業(yè)生素質(zhì)要求的改變

隨著世界經(jīng)濟一體化，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的逐年開展，我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題也進一步顯現(xiàn)。高校的學科結(jié)構(gòu)在一定程度上不完全符合勞動力市場的需求，每年有很多企業(yè)和用人單位招聘不到符合需求的員工，但同樣地，也有很多畢業(yè)生找不到工作。首先，專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式不適應市場需求；其次，課程體系設(shè)置重理論輕實踐的問題尚未完全改變。

盡管有著不同的背景因素，高校畢業(yè)生的就業(yè)困難在中國和法國這兩個國家都是社會一大重要問題。法國高校在職業(yè)融入的實施與研究方面，比中國高校走得更久，因此筆者也將在今后深入此方面的研究，希望能對中國年輕人的職業(yè)融入有所助益。

參考文獻：

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