周雅靜

社區(qū)是伴隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)首先出現(xiàn)于西方的，但是作為一種社會(huì)生活共同體形式，卻古已有之。社區(qū)是社會(huì)生活的基本組織單位，是以共同居住的地域?yàn)榛A(chǔ)，具有共同的社會(huì)聯(lián)系和價(jià)值認(rèn)同的社會(huì)生活共同體，是一種地方性社會(huì)。相對(duì)于城市社區(qū)而言，農(nóng)村社區(qū)是擁有廣闊地域，居民聚集程度不高，以村或鎮(zhèn)為活動(dòng)中心，以從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主的社會(huì)生活共同體。社區(qū)已不再是城市的“專利”，農(nóng)村同樣有社區(qū)，這表明農(nóng)村與城市同樣重要，這是建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也表明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和城鄉(xiāng)一體化的必要性。

一、社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

社區(qū)教育是一種全方位的教育，即學(xué)校、家庭、社會(huì)都發(fā)揮作用的教育。它旨在提高社區(qū)全體成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，是促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的教育活動(dòng)的總和。社區(qū)教育圍繞教育富民工程，積極推進(jìn)社會(huì)教育，統(tǒng)籌社區(qū)各類教育資源，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成教中心為主體，成立社區(qū)教育中心，結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面，積極開展多渠道、多形式、靈活多樣的各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。例如封丘縣以老年協(xié)會(huì)及健身點(diǎn)為陣地，每年進(jìn)行健身培訓(xùn)活動(dòng)近20次;組織各類在職人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)50多次，培訓(xùn)近萬人。輝縣市高莊鄉(xiāng)舉辦的“小麥、玉米種植技術(shù)輔導(dǎo)”等講座，很受群眾歡迎。

從新鄉(xiāng)市的情況看，社區(qū)教育有如下幾種類型：

1.從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，社區(qū)教育學(xué)校有以下三種類型：全日制學(xué)校，包括職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué);各部門、行業(yè)辦的培訓(xùn)學(xué)校，這些學(xué)校主要針對(duì)本部門、本行業(yè)的職工進(jìn)行培訓(xùn);社會(huì)上的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類成人教育培訓(xùn)中心。

2.從培訓(xùn)形式上看，社區(qū)教育有以下兩種類型：政府組織型，如縣市勞動(dòng)就業(yè)局對(duì)各行業(yè)下崗職工每年進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn);學(xué)校自發(fā)型，有關(guān)學(xué)校積極響應(yīng)上級(jí)教育行政部門的號(hào)召，自發(fā)為社區(qū)開展的培訓(xùn)，如封丘縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、第一農(nóng)業(yè)高中利用自身優(yōu)勢(shì)，為回鄉(xiāng)青年和企業(yè)青年職工進(jìn)行的培訓(xùn)。

3.從培訓(xùn)對(duì)象上看，社區(qū)教育有三種類型：企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)，大大提高了企業(yè)職工的素質(zhì);農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民開展種植、養(yǎng)殖方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如封丘縣舉辦金銀花的栽培與管理培訓(xùn)，輝縣市舉辦的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，針對(duì)近幾年農(nóng)村大批勞動(dòng)人口進(jìn)城務(wù)工的實(shí)際情況，開展水電安裝、服裝加工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技術(shù)培訓(xùn)。

二、如何提高社區(qū)教育水平

1.樹立“終身教育”的理念

終身教育是一種與生命有共同外延并已擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)方面的連續(xù)性教育，具有整體育人的功能，它的基本任務(wù)是：學(xué)會(huì)知識(shí)，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)生存。而學(xué)習(xí)化社會(huì)是人們學(xué)習(xí)普遍化和學(xué)習(xí)行為社會(huì)化的一種新型社會(huì)，即社會(huì)的每個(gè)成員都要學(xué)習(xí)，都有接受教育的愿望，同時(shí)社會(huì)要能充分滿足和實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的學(xué)習(xí)愿望，要讓社會(huì)的每個(gè)人從幼兒起就能受到有組織的教育，就業(yè)后都有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，退休后仍然能有所學(xué)。在這種社會(huì)里，學(xué)習(xí)活動(dòng)從個(gè)體擴(kuò)大到群體。自我教育、自我學(xué)習(xí)的過程貫穿于人的一生中，學(xué)校教育不再是為青年人進(jìn)入具體的生活做準(zhǔn)備，而是為他們繼續(xù)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。教育從一種社會(huì)義務(wù)變?yōu)橐环N自我權(quán)利，人們會(huì)自覺地接受教育，把接受教育作為自己應(yīng)享有的權(quán)利。當(dāng)然這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，需要各種經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件的保障。

認(rèn)識(shí)到終身教育的重要性，在社區(qū)教育中老師和學(xué)員都能更好地找準(zhǔn)自己的目標(biāo)和方向，選擇適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，積極參加，有效地獲取相關(guān)知識(shí)，并運(yùn)用到工作生活當(dāng)中，讓每個(gè)學(xué)員都能有一技之長(zhǎng)，提高生活品質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.充分重視農(nóng)村青年的培訓(xùn)

農(nóng)村青年作為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們具有較高的思想覺悟，是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的運(yùn)用者和創(chuàng)造者，科教興農(nóng)的重?fù)?dān)最終將落在他們的肩上，他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。所以，只有準(zhǔn)確真實(shí)地掌握農(nóng)村青年的基本狀況，有針對(duì)性地開展農(nóng)村青年教育工作，使農(nóng)村青年整體素質(zhì)得到提高，建設(shè)文明、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村才有希望。要提高農(nóng)村青年的素質(zhì)，就要重視培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力升值，給農(nóng)村青年帶來真正的實(shí)惠?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓(xùn)計(jì)劃，將符合條件的學(xué)員分期分批列入培訓(xùn)計(jì)劃。如長(zhǎng)垣縣蒲東光明社區(qū)就定期聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)人員承擔(dān)社區(qū)青年的培訓(xùn)任務(wù)。還可充分利用成人學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)設(shè)施，以縣鄉(xiāng)各示范區(qū)、示范田、示范場(chǎng)以及規(guī)模較大的建筑工地、工廠作為實(shí)習(xí)基地，使學(xué)員真正學(xué)到知識(shí)和本領(lǐng)。

3.形式多樣化、實(shí)用化的培訓(xùn)有利于提高社區(qū)教育的水平

我市在蒲東光明社區(qū)附近長(zhǎng)孟路南側(cè)建設(shè)了3000余畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)， 500余名剩余勞動(dòng)力到高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打工就業(yè)，月收入凈增2000元以上。這種形式的培訓(xùn)增強(qiáng)了實(shí)效性，也在很大程度上提高了廣大農(nóng)村學(xué)員學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情，有利于社區(qū)教育水平的提高。

4.各類設(shè)施的完善為社區(qū)教育提供了條件

以我市為例，目前社區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施都在進(jìn)一步完善，社區(qū)內(nèi)規(guī)劃有老年人公寓、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生室、行政服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。如長(zhǎng)垣縣蒲東光明社區(qū)幼兒園建筑面積為1040平方米，可容納幼兒180名;社區(qū)行政服務(wù)中心建筑面積1100平方米，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水管網(wǎng)、供水設(shè)施一應(yīng)俱全。

這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的需要，也有助于各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展。例如光明社區(qū)文化活動(dòng)室，配備了音響、鑼鼓、投影儀等設(shè)備，并建有“三室一院”，即圖書閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室和文化大院，積極實(shí)施“文化家園工程”，開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、圖書下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化和農(nóng)民生活，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，新型農(nóng)民的文化需求、職業(yè)需求不斷增強(qiáng)。社區(qū)教育是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)觀念、對(duì)其進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的重要力量。我們應(yīng)當(dāng)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，搞好社區(qū)教育，努力建立起適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、高素質(zhì)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（責(zé)編 ?周繼平）