師利明

（中共陽高縣委黨校，山西 陽高 038100）

創(chuàng)新干部教育模式努力提升教學(xué)效果
——中共陽高縣委黨校的探索與實(shí)踐

師利明

（中共陽高縣委黨校，山西 陽高 038100）

縣級(jí)黨校身處黨校系統(tǒng)的最基層，在提高基層廣大黨員干部素質(zhì)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，陽高縣委黨校在創(chuàng)新干部教育模式方面進(jìn)行了積極的探索，如充實(shí)師資力量、打破單一教學(xué)模式、建立可持續(xù)教育長效機(jī)制、完善考核體系等，取得了較好的教學(xué)效果，其成功經(jīng)驗(yàn)可為其他縣級(jí)黨校提供借鑒。

縣級(jí)黨校；模式創(chuàng)新；教學(xué)效果

縣級(jí)黨校作為縣區(qū)思想理論宣傳的大陣地和干部素質(zhì)提升的大搖籃，在提升干部理論水平、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的作用。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，師資力量不足、教學(xué)形式單一、持續(xù)教育條件不完善、考核體系欠科學(xué)等因素，在一定程度上影響著黨校重要作用的發(fā)揮。近年來，陽高縣委黨校在這方面進(jìn)行了一些探索，取得了較好的效果，其經(jīng)驗(yàn)可為其他縣級(jí)黨校提供借鑒。

一、充實(shí)師資力量，建設(shè)多元化教師隊(duì)伍

習(xí)近平總書記在視察北京師范大學(xué)時(shí)曾指出：“百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本?！庇纱丝梢姡瑤熧Y力量是一校之源，也是黨校提升教學(xué)水平的根本。但是，由于種種原因，不少縣級(jí)黨校在職教師為數(shù)較少，且結(jié)構(gòu)單一，素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響了黨校教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

以筆者所在的陽高縣為例，該縣現(xiàn)有各級(jí)各類干部2 350多名，而縣委黨校授課教師只有4名，每年卻要承擔(dān)十多期的干部教育培訓(xùn)任務(wù)。這種小馬拉大車的狀況，只能使教師一專多任、忙于應(yīng)對，很少有時(shí)間和精力認(rèn)真鉆研教學(xué)內(nèi)容，提升自己的素質(zhì)。

面對上述狀況，我們廣開思路，大膽探索，從兩方面充實(shí)師資力量，建設(shè)多元化的教師隊(duì)伍。一方面是向外借助師資力量。從2012年起，我們和省、市委黨校建立了密切聯(lián)系，結(jié)合本單位全年的教育培訓(xùn)任務(wù)，有計(jì)劃地邀請上級(jí)黨校的專家教授前來授課。這些專家教授知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠?qū)W(xué)科理論發(fā)展動(dòng)態(tài)、國情省情、國內(nèi)外情況比較等內(nèi)容，用淺顯易懂的語言進(jìn)行講授，使學(xué)員們思維上受啟迪、認(rèn)識(shí)上再升華，取得了較好的教學(xué)效果。另一方面是向內(nèi)聘任兼職教師。2013年，我們通過組織考察和評(píng)估，先后從本縣紀(jì)檢、司法、工商、科技等部門和單位選拔聘任了8名兼職教師，并由縣委組織部和黨校共同頒發(fā)了聘書。上面兩種方式相結(jié)合，使陽高縣委黨校的師資力量得到了明顯的補(bǔ)充，師資結(jié)構(gòu)也由單一型變?yōu)榫C合型，不僅改變了縣級(jí)黨校師資力量薄弱的狀況，而且煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

二、打破單一教學(xué)模式，創(chuàng)新多樣化教育體系

在過去的教育培訓(xùn)過程中，黨校教學(xué)往往采取教師講學(xué)員聽的灌輸式教學(xué)模式。這種單一化的教育培訓(xùn)方式呆板教條、枯燥乏味，難以激發(fā)參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)興趣，影響了教育培訓(xùn)的效果。為了改變這種局面，我們從本縣干部實(shí)際狀況出發(fā)，積極探索多樣化的教學(xué)模式。

（一）課題研討式。每次開辦培訓(xùn)班，我們都有計(jì)劃地安排時(shí)間，組織學(xué)員圍繞培訓(xùn)主題內(nèi)容展開研討。研討課前學(xué)員精心準(zhǔn)備，研討會(huì)上爭相發(fā)言，徹底扭轉(zhuǎn)了以往那種教師全程講、學(xué)員一直聽的狀況，并注重發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，形成了教與學(xué)熱烈互動(dòng)、共同提高的良好局面。

（二）案例講解式。自中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后，我們在舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班時(shí)，一方面由黨校教師圍繞中國特色社會(huì)主義理論和黨性修養(yǎng)等內(nèi)容進(jìn)行授課，另一方面由從紀(jì)檢、司法等部門聘任的兼職教師圍繞典型案例展開剖析講解。這種方式改變了過去那種純理論的說教模式，不僅使培訓(xùn)過程生動(dòng)活潑，而且貼近實(shí)際，使學(xué)員受到了很好的教育。

（三）現(xiàn)場教育式。陽高縣大泉山是20世紀(jì)50年代毛澤東批示的全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型，這里記載著當(dāng)?shù)攸h員干部率領(lǐng)群眾艱苦奮斗、改變面貌的光輝業(yè)績，現(xiàn)已成為全縣黨員干部的重要教育基地。我們在舉辦新入黨和新提拔的年輕干部培訓(xùn)班時(shí)，專門設(shè)置了參觀基地、現(xiàn)場教育的課程。學(xué)員通過參觀展覽和現(xiàn)場體驗(yàn)，親身體驗(yàn)到了發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要性。這種理論和實(shí)際相結(jié)合的教育方式，使學(xué)員們理論上長知識(shí)、實(shí)踐中受教育、思想素質(zhì)上再提高，培訓(xùn)效果十分明顯。

三、建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)教育

近年來，陽高縣委黨校從本縣實(shí)際出發(fā)，成功探索了三種可持續(xù)教育途徑，取得了較好的效果。

（一）完善教育組織體系。近年來，陽高縣各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了黨員干部活動(dòng)場所，并由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我們抓住這一良機(jī)，及時(shí)地與各級(jí)黨組織聯(lián)系，建立了縣委黨校、基層黨組織、黨員干部三位一體的教育組織系統(tǒng)，使干部長期教育有了良好的組織保證。如在前不久剛結(jié)束的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們通過這種組織體系，積極參加了64個(gè)基層黨組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，較好地解決了各級(jí)黨組織教育中的理論難題，使學(xué)習(xí)教育效果得到了明顯的提升。

（二）不斷延伸教學(xué)課堂。自2010年以來，我們打破了過去上級(jí)安排、基層選派、黨校等待的閉門式傳統(tǒng)做法，主動(dòng)把課堂延伸到了機(jī)關(guān)、工廠、農(nóng)村。在具體工作中，我們針對基層的實(shí)際需求，由黨校派教師、送教材，采取問答式、講解式等靈活機(jī)動(dòng)的授課方式，對本縣廣大黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自黨的十八大召開以來，陽高縣委黨校的教師深入基層，先后進(jìn)行了120多場次的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，有力地促進(jìn)了基層干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)?；?。

（三）鞏固深化教育效果。在對干部進(jìn)行教育培訓(xùn)過程中，我們從力求持續(xù)教育效果的思路出發(fā)，每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，都要圍繞培訓(xùn)主題，擬定參閱題目，要求學(xué)員返回單位后撰寫論文或調(diào)研報(bào)告。在此期間，黨校教師還常常深入當(dāng)期培訓(xùn)干部中間進(jìn)行指導(dǎo)。此外，黨校還成立了論文評(píng)選小組，對學(xué)員報(bào)送的論文或調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)選，對于那些優(yōu)秀論文或調(diào)研報(bào)告除予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，還分送給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。這種教育方式，不僅進(jìn)一步激發(fā)了參訓(xùn)干部再學(xué)習(xí)再提高的積極性，深化鞏固了培訓(xùn)效果，而且使課堂教育得以延伸和持續(xù)。

四、完善考核體系，強(qiáng)化教育效果

科學(xué)認(rèn)真地考核干部教育成績，是促進(jìn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)的重要保證。我們在學(xué)習(xí)借鑒兄弟黨校做法的基礎(chǔ)上，圍繞“三個(gè)結(jié)合”積極探索干部教育考評(píng)新機(jī)制。

（一）課堂培訓(xùn)和期末考試相結(jié)合。近年來，陽高縣委黨校專門為培訓(xùn)干部建立了學(xué)籍檔案。每期舉辦干部培訓(xùn)班，我們都要對參訓(xùn)干部的課堂表現(xiàn)和結(jié)業(yè)考試成績進(jìn)行百分制綜合考評(píng)，并將考試成績記錄在檔，及時(shí)反饋給干部所在單位的黨組織。這種考核辦法對參訓(xùn)干部既是壓力也是動(dòng)力，可促進(jìn)他們自覺學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了教育效果。

（二）理論考核和工作實(shí)踐相結(jié)合。黨員干部教育培訓(xùn)，歸根到底是為了提高干部思想素質(zhì)，在工作中發(fā)揮其正能量作用。我們?yōu)榱遂柟躺罨逃Ч?，在對參?xùn)干部進(jìn)行考核過程中，通常把課堂參訓(xùn)成績和工作實(shí)績結(jié)合起來進(jìn)行考核測評(píng)，以促進(jìn)干部學(xué)以致用，用學(xué)到的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。2014年，我們圍繞中央的八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的要求精神，先后舉辦了十多期干部培訓(xùn)班。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，我們都要深入基層調(diào)查了解參訓(xùn)干部的實(shí)際表現(xiàn)。這種跟蹤考核辦法，不僅能夠促使學(xué)員將學(xué)到的理論與實(shí)踐很好地結(jié)合起來，而且可以提高參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)自覺性。

（三）黨校教育和組織人事相結(jié)合。提拔選用優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)將干部在黨校的學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。我們按照縣委要求，及時(shí)準(zhǔn)確地把參訓(xùn)干部的綜合考核成績反饋給組織部門和基層黨組織，作為干部選任晉級(jí)的依據(jù)之一。這種考核辦法，極大地增強(qiáng)了干部參訓(xùn)的積極性，也使黨校教育工作越來越發(fā)揮著重要作用。如自黨的十八大以來，由本縣縣委提拔選用的中青年干部和經(jīng)各級(jí)黨組織批準(zhǔn)的黨員，都在縣委黨校進(jìn)行了認(rèn)真的教育培訓(xùn)，他們現(xiàn)已成為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的骨干力量。責(zé)任編輯馮耀明

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1009-1203（2015）01-0042-02

2015-01-05

師利明（1974－），男，山西陽高人，中共陽高縣委黨校副校長，講師。