賈建平

（中共平定縣委黨校，山西 平定 045200）

多維融合的中國特色新型工業(yè)化

賈建平

（中共平定縣委黨校，山西 平定 045200）

中國特色新型工業(yè)化面臨著以信息化為核心的新一輪技術(shù)革命浪潮，同時也面對“第三次工業(yè)革命”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，其在發(fā)展進程中存在信息化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)化均滯后于工業(yè)化的矛盾。為此，推進中國特色新型工業(yè)化必須多維融合發(fā)展，使信息化與工業(yè)化深度融合，走創(chuàng)新驅(qū)動的新型工業(yè)化道路；使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動，走內(nèi)需拉動的特色工業(yè)化道路；使生態(tài)化與工業(yè)化共生融合，走人文牽引的可持續(xù)工業(yè)化道路。

中國特色新型工業(yè)化；多維融合發(fā)展；信息化；城鄉(xiāng)一體化；生態(tài)化

黨的十八大報告明確指出，要走中國特色新型工業(yè)化道路，并首次提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的觀點。這是基于我國經(jīng)濟社會的階段性特征而提出的重大戰(zhàn)略決策，同時為我們認(rèn)識和推進中國特色新型工業(yè)化提供了一個全新的視角。我國經(jīng)濟學(xué)家張培剛指出，“工業(yè)化是國民經(jīng)濟中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)（或生產(chǎn)要素組合方式）連續(xù)發(fā)生由低級向高級突破性變化的過程”〔1〕，不是單純的經(jīng)濟發(fā)展或工業(yè)增長。因此，中國特色新型工業(yè)化不僅應(yīng)涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動，也應(yīng)涉及自然、社會、人文的變動。

一、中國特色新型工業(yè)化的時代背景

21世紀(jì)以來出現(xiàn)了兩個席卷全球的重要動向，一是國際金融危機的影響，二是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命。全球經(jīng)濟形勢正處于挑戰(zhàn)和機遇并存的新的轉(zhuǎn)折點上，各種經(jīng)濟力量加快分化組合，特別是新科技革命的滲透致使全球經(jīng)濟體系進入加速升級和深刻調(diào)整的階段。中國特色新型工業(yè)化已成為世界經(jīng)濟大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大變革、大調(diào)整的重要內(nèi)容。

首先，中國特色新型工業(yè)化面臨著以信息化為核心的新一輪技術(shù)革命浪潮。當(dāng)前，以通信和信息技術(shù)為鮮明特征的科技革命帶來了生產(chǎn)力的飛躍性提升，信息化和經(jīng)濟全球化相互促進使人們的生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了深刻變化。以互聯(lián)網(wǎng)為代表，“網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴散實質(zhì)地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗、權(quán)利與文化過程中的操作和結(jié)果”〔2〕，進而改變著人類社會的發(fā)展趨勢和發(fā)展方式。中國工業(yè)經(jīng)濟正處于信息化帶動工業(yè)化實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的攻堅時期。同時也面臨著以美國為代表的發(fā)達國家“信息壟斷”與“信息霸權(quán)”的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在其利用信息化的“先發(fā)優(yōu)勢”及信息技術(shù)的“制高點”不斷固化自己在信息領(lǐng)域的壟斷地位?！案咄▔艛唷本褪抢眯畔⒓夹g(shù)壟斷經(jīng)濟的最新案例。全球最大的手機芯片廠商之一的美國高通公司擁有4GLTE領(lǐng)域的核心專利，其利用壟斷地位全年在中國收取的專利費用高達123億美元，占它最近一個財年收入的49%。所以說，我國在推進信息化帶動工業(yè)化的進程中面臨著一項艱巨的歷史任務(wù)，即改變在信息技術(shù)特別是核心技術(shù)上依賴他國的現(xiàn)狀，突破信息時代受“軟剝削”的困局。

其次，中國特色新型工業(yè)化面臨著“第三次工業(yè)革命”的機遇和挑戰(zhàn)。美國著名社會批評家杰里米·里夫金在其著作《第三次工業(yè)革命》中指出：“歷史上新型通信技術(shù)與新型能源系統(tǒng)的結(jié)合，預(yù)示著重大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代的來臨?！薄?〕29當(dāng)前，全球氣候變暖、資源枯竭、能源緊張，已經(jīng)說明建立在化石能源基礎(chǔ)上的工業(yè)文明逐步陷入困境，人類正在積極尋求新的發(fā)展途徑。以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與新能源交匯碰撞必將迎來一場以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。杰里米·里夫金指出：“新興的通信媒介和能源體制已經(jīng)聚合出一個新型的經(jīng)濟模式，獨善其身是不可能實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展的?！薄?〕139為了應(yīng)對新產(chǎn)業(yè)革命的到來，美國計劃將GDP的3%以上用于科研和開發(fā)，投入強度將超過20世紀(jì)60年代“太空競賽”時的水平，以保證其在清潔能源、環(huán)境科學(xué)、醫(yī)學(xué)體系、國際合作等領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。中國改革開放30多年在推進工業(yè)化進程中取得了巨大的成就，但同時能源資源消耗巨大、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，使化石能源時代的負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)得淋漓盡致。所以如何積極應(yīng)對新產(chǎn)業(yè)革命，對于中國工業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

二、中國特色新型工業(yè)化進程中存在的特殊矛盾

黨的十六大提出到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化，必須走新型工業(yè)化道路，這是在總結(jié)分析我國工業(yè)化進程的基本經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。黨的十八大強調(diào)新型工業(yè)化要走“特色”之路，是對工業(yè)化發(fā)展理論的新認(rèn)識。走特色新型工業(yè)化道路，既要適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的新趨勢，又要遵循發(fā)展中國家工業(yè)化的普遍規(guī)律，更要認(rèn)清中國特色新型工業(yè)化進程中的特殊矛盾。

首先，信息化滯后于工業(yè)化。21世紀(jì)全球金融危機的發(fā)生凸顯了當(dāng)今世界經(jīng)濟的一個弊?。嚎萍紕?chuàng)新滯后于實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟創(chuàng)新滯后于虛擬經(jīng)濟，致使整個經(jīng)濟發(fā)展失去動態(tài)平衡。而信息化滯后于工業(yè)化是中國經(jīng)濟在全球化游戲規(guī)則中缺少控制權(quán)、話語權(quán)的重要原因之一。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。在人類社會進入互聯(lián)網(wǎng)時代的今天，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，對企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展具有高關(guān)聯(lián)度、高敏感度、高帶動度以及高滲透性、高增倍性、高增值性，這些特點已經(jīng)使其成為提高工業(yè)化水平和勞動生產(chǎn)率的動力源。特別是以自動化、智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新與突破將創(chuàng)造新的需求和市場，將徹底改變經(jīng)濟社會的發(fā)展方式，進而改變工業(yè)文明乃至人類現(xiàn)代文明的進程。面對工業(yè)全球化與信息化浪潮激蕩交融的歷史背景，中國的工業(yè)化與信息化不可能做到孤軍作戰(zhàn)，更不可能走“先傳統(tǒng)工業(yè)、再信息化”或“先工業(yè)化、后信息化”的老路。當(dāng)今工業(yè)化已經(jīng)處于以信息化為主要標(biāo)志和內(nèi)容的新時代，只有做到工業(yè)化與信息化的融合，才能真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

其次，城鄉(xiāng)一體化滯后于工業(yè)化。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示：2013年我國人均GDP為6767美元；一二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為10.0%、43.9%、46.1%?；谌司鵊DP指標(biāo)衡量和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷，我國工業(yè)化階段具有中期向后期過渡的明顯特征。但由于我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情特征，城鄉(xiāng)一體化明顯滯后于工業(yè)化。由于我國工業(yè)化是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有得到根本改造的基礎(chǔ)上進行的，同時選擇了片面發(fā)展重工業(yè)的道路，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，形成了城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的結(jié)果。改革開放后，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革曾使這種狀況一度改善，但是由于市場化改革進程的不完善性，農(nóng)村勞動力、資金、土地等資源被工業(yè)化以市場化方式強勢吸納，這種做法無疑會使城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化的差距不斷拉大。例如，1996年我國第一次農(nóng)業(yè)普查時50歲以上農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重僅為18.1%，但到2006年第二次農(nóng)業(yè)普查時上升至32.5%，10年上升了14.4個百分點。

再次，生態(tài)化滯后于工業(yè)化。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中曾一度出現(xiàn)GDP崇拜、“環(huán)境掠奪式”經(jīng)濟增長，其根源在于傳統(tǒng)工業(yè)理念的偏差——將工業(yè)化簡單地理解為一種采掘和利用天然礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)，將自然視為對象，將空間視為一個裝滿有用資源等待開發(fā)的容器；將時間視為可以用來加速生產(chǎn)過程、創(chuàng)造無限物質(zhì)財富的工具。這種工業(yè)發(fā)展價值觀的異化將工業(yè)化與生態(tài)化、人文化割裂開來，將環(huán)境代價、社會成本及人的全面發(fā)展等要素拋擲腦后，在實踐種必然會重蹈西方國家“先發(fā)展、后治理”或“邊污染，邊治理”的老路。對于我國而言，一方面工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，是化解人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)這一社會主要矛盾的必由之路；另一方面環(huán)境破壞、發(fā)展失衡、人們對幸福衡量標(biāo)準(zhǔn)的改變等生態(tài)危機、文明危機紛紛出現(xiàn)，對這些危機的治理又不容延誤。如何從工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的“二律背反”中走出來是今后我國工業(yè)化發(fā)展面臨的新課題。

三、多維融合發(fā)展的中國特色新型工業(yè)化

隨著全面深化改革的推進，中國特色新型工業(yè)化正面臨深度調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)先進生產(chǎn)力的時代背景。一方面，以通信與信息技術(shù)為核心的信息生產(chǎn)力迎來了一場新的工業(yè)革命，必然使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生深刻變化；另一方面，信息化、全球化、服務(wù)化、城市化、市場化、生態(tài)化、人文化的交融疊加不僅影響生產(chǎn)關(guān)系的重要構(gòu)成，而且改變著中國特色新型工業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。

首先，使信息化與工業(yè)化深度融合，走創(chuàng)新驅(qū)動的新型工業(yè)化道路。在全球經(jīng)濟一體化趨勢更加明顯和信息社會已經(jīng)來臨的歷史階段，全球化、工業(yè)化與信息化這三個不同維度的社會進化過程同一時期在我國交融重疊。據(jù)此，著眼于全球化發(fā)展，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，走信息化與工業(yè)化深度融合的發(fā)展道路已然成為我國推進工業(yè)化的必然態(tài)勢。我國需要大力發(fā)展信息生產(chǎn)力，實現(xiàn)從信息大國到信息強國的跨越。目前，我國信息化發(fā)展速度全球第一，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量也是世界第一，但離信息強國還有一定的距離。一方面，要大力推進信息產(chǎn)業(yè)實體化，不斷夯實信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，最重要的是提高信息技術(shù)創(chuàng)新能力，特別是在核心技術(shù)上實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型，進而搶占國際競爭制高點，獲得高檔次的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。另一方面，要提高工業(yè)化與信息化的融合度，深刻變革傳統(tǒng)工業(yè)模式，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)在能量交換、數(shù)據(jù)鏈和價值鏈上的融合，推動實體制造企業(yè)與云計算、數(shù)據(jù)企業(yè)在虛擬空間的合作，獲取全球化網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)控制權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。信息化是工業(yè)化的重要標(biāo)志，工業(yè)化是信息化的物質(zhì)載體，只有二者深度融合才能實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”的躍升，從而形成中國工業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢。

其次，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動，走內(nèi)需拉動的特色工業(yè)化道路。“信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”〔4〕的發(fā)展道路是我國著眼于當(dāng)前外需不足、內(nèi)需乏力而提出的重大戰(zhàn)略舉措，表明我國全面深化改革更加注重整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，致力于走出一條多維融合發(fā)展的特色之路。一要增強信息化的引領(lǐng)作用。信息化不僅要與工業(yè)化深度融合，而且要推進城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的智能化改造，創(chuàng)建數(shù)字化城市和數(shù)字化農(nóng)村，打破國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸，消除區(qū)域和城鄉(xiāng)信息化水平的差異，提高數(shù)據(jù)集成共享力度，促進各領(lǐng)域高質(zhì)量快速發(fā)展。二要提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。其主要手段是用發(fā)展工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化農(nóng)業(yè)，將工業(yè)化先進技術(shù)和生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)?；健Ｈ獢U大城鎮(zhèn)化的載體功能。應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的互融發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力，應(yīng)激活城鎮(zhèn)化內(nèi)生動力，為工業(yè)化發(fā)展提供有效需求和承載空間。

再次，使生態(tài)化與工業(yè)化共生融合，走人文牽引的可持續(xù)工業(yè)化道路。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，習(xí)近平總書記的這句話反映了我們黨在發(fā)展理念上的升華。美麗中國、可持續(xù)發(fā)展等概念在如今的中國已經(jīng)不是簡單的社會責(zé)任，而是內(nèi)嵌于整個社會生活之中，變?yōu)槿藗兒饬棵篮蒙畹男腋Ｖ笖?shù)，同樣也成為中國工業(yè)化進程中“化”的方向。第一，在堅決淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的前提下，加大生態(tài)補償、修復(fù)和再造力度，使工業(yè)企業(yè)從“生態(tài)消費者”變?yōu)椤吧鷳B(tài)創(chuàng)建者”，使自然的工具價值讓位于真實價值。第二，以新的技術(shù)革命為支點，大力研發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉纯萍?，促使新?jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)生，培育新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ)。第三，工業(yè)化進程不但要融入與時代相適應(yīng)的先進技術(shù)、先進管理、先進制度和先進文化，進而推進全球化、信息化、城市化、生態(tài)化、人文化的高水平多維融合發(fā)展，還要實現(xiàn)工業(yè)成果分享機會的均等化，將工業(yè)化的物質(zhì)變成人的全面發(fā)展的創(chuàng)造動力的基礎(chǔ)。以生態(tài)化為保障、以人文化為目的的中國特色新型工業(yè)化，必然更加集約、更可持續(xù)、更符合自然和社會倫理。

〔1〕張培剛.農(nóng)業(yè)與工業(yè)化（中下合卷）：農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題再論〔M〕.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2002：5.

〔2〕〔美〕曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)社會的崛起〔M〕.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2001：259.

〔3〕〔美〕杰里米·里夫金.第三次工業(yè)革命〔M〕.北京：中信出版社，2012.

〔4〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗〔N〕.人民日報，2012-11-17.

責(zé)任編輯 梁華林

F120.3

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1009-1203（2015）02-0047-03

2015-01-28

賈建平（1971-），男，山西平定人，中共平定縣委黨校講師。