董心愉

新城鎮(zhèn)化推進(jìn)下成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的興起與發(fā)展

董心愉

回溯中國社會(huì)發(fā)展歷程，城鎮(zhèn)化建設(shè)總是與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)相生相伴，在21世紀(jì)中國的新城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中尤為鮮明。追溯自建國至上世紀(jì)末三大城市化運(yùn)動(dòng)與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)變遷的歷程，從新城鎮(zhèn)化建設(shè)的“四大戰(zhàn)略任務(wù)”、“六大特點(diǎn)”及“兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)”來闡述新城鎮(zhèn)化建設(shè)是如何推進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)展，展望新城鎮(zhèn)化發(fā)展下“以人為本的城鎮(zhèn)化”、“以質(zhì)為本的城鎮(zhèn)化”、“以實(shí)為本的城鎮(zhèn)化”與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)內(nèi)涵的拓展、外延的抻展以及資源的互動(dòng)。

成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí);興起;發(fā)展;新城鎮(zhèn)化

無論世界，還是中國，城鎮(zhèn)化建設(shè)總是與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)緊密相聯(lián)，在21世紀(jì)中國的新城鎮(zhèn)化建中尤為鮮明。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)之所以與中國新城鎮(zhèn)化關(guān)系密切，是因?yàn)樵谛鲁擎?zhèn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的人本城鎮(zhèn)化、實(shí)本城鎮(zhèn)化、質(zhì)本城鎮(zhèn)化，促使成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的內(nèi)涵與外延發(fā)生了革命性變革以及轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論的創(chuàng)新與裂變，這必然推動(dòng)人們對(duì)關(guān)于包括成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)問題的深層思考。從上述意義上看，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的興起與發(fā)展，應(yīng)是中國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身教育體系對(duì)新城鎮(zhèn)化建設(shè)而導(dǎo)致的社會(huì)問題的一種必然反映，這也是成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)在中國發(fā)展的因果所在。

一、城市化運(yùn)動(dòng)與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)變遷歷程回溯

自建國至上世紀(jì)末，我國大致經(jīng)歷了三次城市化運(yùn)動(dòng)，在某種意義上，這幾次城市化運(yùn)動(dòng)都與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)有著密切關(guān)聯(lián)，兩者既相互依存，又相互促進(jìn)，共同成為推進(jìn)我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要力量。

(一)建國初期的城市改造運(yùn)動(dòng)與第一次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)變遷

建國之初，黨和國家為了徹底醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和人民生活秩序，決定以城市化建設(shè)作為重要抓手，在全國范圍內(nèi)展開一次轟轟烈烈的城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)。主要是對(duì)城市原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理改造，將原本陳舊的、封建的、封閉的城市結(jié)構(gòu)，通過拆除城墻、改造街道、開辟新路、建設(shè)新型建筑等方式，改造成為勞動(dòng)人民服務(wù)，為城市人民所喜歡的新型城市。這個(gè)聲勢(shì)浩大的城市改造運(yùn)動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是一次帶有厚重政治意義的社會(huì)改革活動(dòng)，離不開廣大人民群眾的參與。而當(dāng)時(shí)占總?cè)丝诘?0%以上文盲人群，成為阻礙了人們投身城市化建設(shè)的沉重包袱，改變文盲和半文盲的現(xiàn)實(shí)，就成為黨和國家推進(jìn)城市化建設(shè)必須解決的首要任務(wù)。由是，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，我國第一次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)蓬勃興起，歷時(shí)數(shù)年。

此次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)具有三個(gè)特征。

1．由城鎮(zhèn)掃盲學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為全民性的文化教育。本次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)從城市走向農(nóng)村，以在廣大農(nóng)村開展冬學(xué)為起點(diǎn)，將教育面向翻了身的廣大農(nóng)民，使本次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)升華為一次涉及全社會(huì)方方面面，城鄉(xiāng)廣大人民群眾共同參與的社會(huì)文化教育運(yùn)動(dòng)。

2．由自發(fā)性文化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為有組織性的文化教育。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)校、工礦企業(yè)等社會(huì)團(tuán)體自發(fā)舉辦的文化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化為由各級(jí)政府主導(dǎo)的，有組織、有綱領(lǐng)、有計(jì)劃、規(guī)范化的人才培養(yǎng)活動(dòng)，使成人學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為以工農(nóng)干部速成、國家干部培養(yǎng)、建設(shè)人才培訓(xùn)為主體的文化洗禮。

3．文化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為思想解放運(yùn)動(dòng)。本次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)還將“愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛公物”的思想教育融入文化學(xué)習(xí)之中，讓全國人民真正意識(shí)到自己是中國的主人和創(chuàng)造者，自覺地為新中國的建設(shè)而奮斗，使本次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)，不僅是一場(chǎng)新中國人民的文化盛宴，更是一次偉大的思想解放動(dòng)動(dòng)。

(二)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的城市擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)與第二次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)變遷

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨和政府為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固城市化建設(shè)的成果，在全國范圍內(nèi)開展了新一輪充滿生機(jī)的城市擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)。此次新城市化運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)是對(duì)城市功能的改造，將原本落后的、貧窮的、有待開發(fā)的城市，通過開發(fā)資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)、建造工業(yè)區(qū)、人口擴(kuò)張等形式，建立具有大規(guī)模生產(chǎn)力的、農(nóng)業(yè)和工業(yè)共同發(fā)展的新城市。［1］由于本次的城市化運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是一次以發(fā)展生產(chǎn)為主要目的的全民現(xiàn)代化建設(shè)運(yùn)動(dòng)，需要全民的共同參與投入，而專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，則成為制約城市化運(yùn)動(dòng)，乃至社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的最大瓶頸，由是在黨和政府的全面規(guī)劃和推進(jìn)下，我國第二次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)如期而至。

從實(shí)踐上看，第二次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)的特征有二。

1．由非正式的文化知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為正式的專業(yè)學(xué)歷學(xué)習(xí)。社會(huì)主義建設(shè)和城市化建設(shè)的實(shí)踐，讓人們意識(shí)到非正式文化學(xué)習(xí)并不能滿足社會(huì)發(fā)展和城市化建設(shè)的需求，要把我國建設(shè)成為富裕的、強(qiáng)盛的、具有高度文化的國家，需要尊重知識(shí)、尊重人才，尤其是培養(yǎng)一大批的專業(yè)人才極為迫切，因此，在黨和國家的全面推動(dòng)下，我國高等函授教教育、夜大學(xué)教育如雨后春筍，得到了極大的發(fā)展，成為此次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的亮點(diǎn)所在。

2．由掃盲學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為行業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)的知識(shí)學(xué)習(xí)。在社會(huì)主義建設(shè)過程中，人們還強(qiáng)烈地意識(shí)到，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)不能局限文化教育范圍之內(nèi)，而要在行業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、崗位技術(shù)的學(xué)習(xí)方面有所作為，由是，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)通過工農(nóng)業(yè)余教育、半工半讀教育向工礦和農(nóng)村兩個(gè)方向延伸，在農(nóng)村，通過設(shè)置農(nóng)村業(yè)余學(xué)校，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí);在工礦，通過舉辦各類職工業(yè)余學(xué)校，鼓勵(lì)廣大職工開展職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。由此行業(yè)技能學(xué)習(xí)成為第二次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的亮麗風(fēng)景線。

(三)改革開放后的城市亮化運(yùn)動(dòng)與第三次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)變遷

改革開放的號(hào)角吹響，中國展現(xiàn)出新的發(fā)展面貌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的瓦解和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起讓城市經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，城市亮化運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。此次城市亮化運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)是對(duì)城市系統(tǒng)進(jìn)行亮化改造，將原本過分注重工業(yè)化發(fā)展、忽視城市生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關(guān)懷的城市，通過市容建設(shè)、環(huán)境整改、城鎮(zhèn)升級(jí)、打造人文城市等方式，改造成宜居、優(yōu)雅的的新型城市。由于此次城市亮化運(yùn)動(dòng)是以提升人民生活的質(zhì)量為目的，得到了全社會(huì)人民熱情的支持和參與，由是，乘著改革開放的大潮，我國第三次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)風(fēng)起云涌。

此次成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)活動(dòng)主要特征有三。

1．由非規(guī)范學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范學(xué)習(xí)。在鄧小平提出的“高等教育兩條腿走路”思想指導(dǎo)下，我國“成人高校招生考試制度”、“高等教育自學(xué)考試制度”、“廣播電視教育制度”、“社會(huì)證書考試制度”等規(guī)范化的成人教育與學(xué)習(xí)制度如火如荼，各類廣播電視大學(xué)、成人高等學(xué)校、成人職工大學(xué)、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院和普通高校舉辦的函授、夜大學(xué)等，不僅為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)提供了廣闊的田野，更筑起了規(guī)范化發(fā)展的立交橋。［2］

2．由學(xué)校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)學(xué)習(xí)。改革開放開闊了人們的學(xué)習(xí)視野與學(xué)習(xí)路徑，人們紛紛跨出校門，回歸成人社會(huì)，認(rèn)真思考自我轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的目的、動(dòng)機(jī)、需求、方式等學(xué)習(xí)要素，是否與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化的發(fā)展相匹和、與自我從事的職業(yè)、崗位是否相協(xié)調(diào)，一股社會(huì)化的成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)風(fēng)尚已成趨勢(shì)。

3．由生存性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展性學(xué)習(xí)。改革開放的春風(fēng)，讓人們深切地認(rèn)識(shí)到精神文化生活的重要性，在新的時(shí)代背景處，人不僅需要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)，為自我的生存奠定基礎(chǔ)，更重要是要學(xué)習(xí)健康知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、生活知識(shí)、文化知識(shí)和陶冶情操的各種知識(shí)，人才能在新的社會(huì)環(huán)境中得到發(fā)展，因此，由生存性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)展性學(xué)習(xí)不可逆行。

二、新城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)展

我國新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，尤其是中共中央、國務(wù)院關(guān)于《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出的“四大戰(zhàn)略任務(wù)”、“六大特點(diǎn)”、“兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)”等中國特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅為新城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向，同時(shí)，也為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

(一)新城鎮(zhèn)化建設(shè)“四大戰(zhàn)略任務(wù)”促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)發(fā)展

《規(guī)劃》就我國新城鎮(zhèn)化建設(shè)提出“四大戰(zhàn)略任務(wù)”，包括有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等。［3］這四大戰(zhàn)略任務(wù)不僅顯明了黨和國家新城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心理念，對(duì)人們深刻認(rèn)識(shí)新城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系有重大意義，更對(duì)人們關(guān)于成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的開闊有著助力作用。

1．關(guān)于“有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”戰(zhàn)略任務(wù)的提出，有助于人們對(duì)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)地位認(rèn)識(shí)的提升。它使人們認(rèn)識(shí)到，新城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是“人”的城鎮(zhèn)化，而在人的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)則承擔(dān)著重要責(zé)任。它根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的種種要求，對(duì)所有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行有的放矢的生活轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、從業(yè)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、職業(yè)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、技能轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)，讓人的城鎮(zhèn)化由理想變化現(xiàn)實(shí)，充分彰顯成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)地位的戰(zhàn)略性。

2．關(guān)于提高“城市可持續(xù)發(fā)展能力”的戰(zhàn)略任務(wù)的提出，則有助于人們對(duì)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)價(jià)值認(rèn)識(shí)的校正。它向社會(huì)表明，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的核心價(jià)值，不僅在于確定“人”在新城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位，更在于提高新城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的能力。它不但提高了人們面對(duì)新城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)境遇，在失敗的逆境和挫折的低谷中汲取教訓(xùn)、獲取真知的能力，還通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與他人之間的和諧，并在和諧過程中凝聚一種提升新城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的力量，凸顯成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的價(jià)值所在。

3．“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的戰(zhàn)略任務(wù)，也有助于人們對(duì)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化。它喚醒了人們對(duì)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)本質(zhì)的探究，深刻認(rèn)識(shí)到，在新城鎮(zhèn)化建設(shè)中成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)不再是一種單純性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，而是一種理論見于實(shí)踐的社會(huì)變革，由一種改變?nèi)藗冋J(rèn)識(shí)世界的方式，蛻化為一種改變?nèi)藗兩鐣?huì)價(jià)值的質(zhì)變性活動(dòng)。

(二)新城鎮(zhèn)化建設(shè)“六大特點(diǎn)”促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)目標(biāo)變化

《規(guī)劃》就我國新城鎮(zhèn)化建設(shè)提出“六大特點(diǎn)”，包括以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承和制定改革等。這六大特點(diǎn)不僅表達(dá)了黨和國家新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)所在，對(duì)人們深刻認(rèn)識(shí)新城鎮(zhèn)化與人民生活關(guān)系有重大意義，更對(duì)人們關(guān)于成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的拓展有著促進(jìn)作用。

1．關(guān)于“四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”特點(diǎn)的提出，有助于人們促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的變遷。它使人們認(rèn)識(shí)到“四化同步”作為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵所在，而成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是要在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)成人自我學(xué)習(xí)與新城鎮(zhèn)建設(shè)的信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的相互協(xié)調(diào)、深度融合和良性互動(dòng)。因而，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其時(shí)效性的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)成人的各種生存和生活技能，尤其是職業(yè)技能，引導(dǎo)人們盡快適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展的速度和要求，成為推進(jìn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系形成的重要因素，不斷變遷成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的內(nèi)涵與要義。

2．關(guān)于“文化傳承，彰顯特色”特點(diǎn)的提出，有助于人們重新規(guī)劃成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。它使人們感受到新城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的改善，更是中國文化的去粗取精和中國道路的延綿恒久。因而，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，不再是傳統(tǒng)“一招鮮、吃遍天”的技能提升，或是自我未來發(fā)展要素的積淀，而是根據(jù)當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)的差異性和多樣性，促使成人不僅能適應(yīng)生存環(huán)境的變化，重要緊的是，通過轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)生成出更具包容力、批判力與經(jīng)驗(yàn)整合的自我思維體系，使自我的學(xué)習(xí)目標(biāo)始終與新城鎮(zhèn)化建設(shè)保持一致。

(三)新城鎮(zhèn)化建設(shè)“兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)”促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)方式變革

《規(guī)劃》就我國新城鎮(zhèn)化建設(shè)提出四項(xiàng)主要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)化水平、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境，最主要的指標(biāo)是城鎮(zhèn)化水平，而常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率作為其中的“兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)”有著決定作用。這兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅是國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)組織程度和管理水平的重要標(biāo)志，對(duì)促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)方式的變革有積極地引導(dǎo)作用。

1．“推進(jìn)符合條件農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)”的提出，有助于引導(dǎo)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)方式多樣性變革。新城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要放開小城鎮(zhèn)落戶的限制，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，也要適當(dāng)放寬大中城市的落戶條件，根據(jù)不同城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ贫ㄟm宜的落戶制度，實(shí)施差別化落戶政策。［4］在新城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體主要通過成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)來適應(yīng)新環(huán)境，其學(xué)習(xí)方式也勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生多樣性的變革，例如，自助性轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、社會(huì)性轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、市場(chǎng)性轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)、學(xué)校性轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)，等等。

2．“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)”的提出，有助于引導(dǎo)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)方式多層性變革。新城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃提出，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)主要提供給本地戶籍人口轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┙o常住人口，不僅要解決在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的受教育權(quán)利、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生條件和住房，還要為農(nóng)民工提供完善的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。國家和地區(qū)鼓勵(lì)高校、各職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，并提出了健全的農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)提供了多層性的學(xué)習(xí)方式，例如就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、高技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、社區(qū)公益性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)能力建設(shè)等。

三、新城鎮(zhèn)化發(fā)展下的成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)趨勢(shì)

(一)“以人為本的城鎮(zhèn)化”與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的內(nèi)涵拓展

新城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是“以人為本”，它要求新型城鎮(zhèn)化既要注重“硬件”的投入與建設(shè)，更要在“軟件”方面有所傾斜，讓“人”在城鎮(zhèn)化的過程中扮演更重要的角色。其中，最為關(guān)鍵的是，不僅要讓進(jìn)入城市的農(nóng)村人口能夠享受到城市的公共服務(wù)和現(xiàn)代化的城市生活，而且能夠有效提升個(gè)人素質(zhì)。這就為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)內(nèi)涵的拓展提供了更為寬廣的空間。

1．社會(huì)屬性的拓寬。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)生活的變化，促使梅茲羅所提出的關(guān)于成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)是“使用先前的解釋，分析一個(gè)新的或修訂某一經(jīng)驗(yàn)意義的解釋并作為未來行動(dòng)導(dǎo)向的過程”的社會(huì)屬性發(fā)生了重大變遷，它要求成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)不再局囿在學(xué)習(xí)領(lǐng)域之內(nèi)，而必須在推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳承優(yōu)良文化等方面，承擔(dān)起新的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

2．基本要素的更新。新城鎮(zhèn)化建設(shè)作為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國家宏觀政策、民族文化傳統(tǒng)改革的重要戰(zhàn)略，它將促進(jìn)成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的主導(dǎo)體系、運(yùn)作機(jī)制、轉(zhuǎn)化方式、社會(huì)資源、推進(jìn)形式等基本要素發(fā)生質(zhì)的更新，在幫助新市民適應(yīng)環(huán)境變化，加速城鄉(xiāng)文化交融的過程中發(fā)揮更為有效的作用。

3．時(shí)代特征的彰顯。新城鎮(zhèn)化建設(shè)的“人本城鎮(zhèn)化”要求成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)在原有的個(gè)體反思性學(xué)習(xí)、批判性學(xué)習(xí)、解放性學(xué)習(xí)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，突破個(gè)人學(xué)習(xí)的局頓，蛻變?yōu)橐环N著眼于社會(huì)和人的整體發(fā)展的“開放性學(xué)習(xí)、社會(huì)性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)”，成為一種即能為不同年齡、層次、需求的人提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)服務(wù)，充分發(fā)揮成人個(gè)性，促進(jìn)其全面發(fā)展的學(xué)習(xí)形式，更要成為一種“以全面發(fā)展的人推進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面發(fā)展”的具有鮮明時(shí)代征的新型學(xué)習(xí)形式。

(二)“以質(zhì)為本的城鎮(zhèn)化”與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的外延抻展

新城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵是“以質(zhì)為本”，要求在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程中避免傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的慣性作用，擺脫一味追求經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)、具有明顯功利意識(shí)的方式，要體現(xiàn)注重“質(zhì)”的城鎮(zhèn)化建設(shè)特征?！耙再|(zhì)為本”的城鎮(zhèn)化不僅注重城市人口的增長(zhǎng)、城市面積的擴(kuò)大，更要著眼于生活方式、居住環(huán)境、產(chǎn)業(yè)支持等各方面的配合，這就為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)外延的抻展提供了更為寬廣的空間。

1．價(jià)值追求的定位。新城鎮(zhèn)化建設(shè)本身融合了多元的價(jià)值體系，“以質(zhì)為本”的價(jià)值追求糾正了“以效益為建設(shè)之本”的片面認(rèn)識(shí)。柳士彬認(rèn)為，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)從原有不適應(yīng)當(dāng)前變化的世界觀、人生觀或價(jià)值觀中擺脫出來，調(diào)整、改造或重建與當(dāng)前變化相適應(yīng)的新的世界觀、人生觀或價(jià)值觀。［5］成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的價(jià)值定位具有獨(dú)特和不可替代的作用，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要充分發(fā)揮成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)價(jià)值的引導(dǎo)作用。

2．發(fā)展路徑的更新。在新城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，應(yīng)注重成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、條件、方式等要素的集聚，從而使新城鎮(zhèn)化具備自我造血功能，形成新城鎮(zhèn)化建設(shè)與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)展要素良性互動(dòng)的局面。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，不能獨(dú)立于社會(huì)發(fā)展之外，因此，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的發(fā)展路徑要與新城鎮(zhèn)化建設(shè)相一致，以時(shí)代視野和世界眼光，引入現(xiàn)代高科技，聚集各類學(xué)習(xí)資源，使之成為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的構(gòu)成要素。

3．實(shí)施機(jī)制的完善。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)作為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方面，涉及政府的教育、勞動(dòng)、社會(huì)保障等重要部門，還關(guān)系到財(cái)政、工會(huì)、扶貧辦等相關(guān)部門。為達(dá)到“以質(zhì)為本”的新城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的有效實(shí)施需要完善各部門的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確各職能部門的角色定位和職能分工。

(三)“以實(shí)為本的城鎮(zhèn)化”與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的資源互動(dòng)

新城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本是“以實(shí)為本”，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程中要突出其可行性及推廣性，力求尋找具有實(shí)踐意義的新城鎮(zhèn)化道路?！耙詫?shí)為本”的新型城鎮(zhèn)化道路要求成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)更注重學(xué)習(xí)的效果和學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，將成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)放入建設(shè)過程和社會(huì)實(shí)踐中，這為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)資源的互動(dòng)提供了更為寬廣的空間。

1．社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)。新城鎮(zhèn)化建設(shè)本身是社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，而成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)是一種社會(huì)性的、互動(dòng)性的、情境性的學(xué)習(xí)過程，從人與世界的關(guān)系出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，共同反思，共同采取行動(dòng)。社會(huì)對(duì)成人學(xué)習(xí)行為的引導(dǎo)作用要求成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)充分調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)資源，例如政府的宏觀調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)的積極參與。

2．現(xiàn)代科技的運(yùn)用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用為新城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和智力保障，成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)作為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方面也應(yīng)該引入現(xiàn)代教育科技，例如網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等，也可以通過電子郵件、網(wǎng)上論壇等平臺(tái)進(jìn)行討論，甚至利用視頻會(huì)議、聊天室等工具進(jìn)行在線交流，解疑答惑，為成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。［6］

3．生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。新城鎮(zhèn)化建設(shè)更注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系反思基礎(chǔ)上的新認(rèn)識(shí)。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)作為一種學(xué)習(xí)遷移活動(dòng)，是對(duì)舊知識(shí)的不斷改造和完善，使得知識(shí)與周圍情境的匹配，不斷修正和提高個(gè)人價(jià)值觀、綜合能力和應(yīng)變能力。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)應(yīng)順應(yīng)生態(tài)文明的要求，走集約、融合、和諧、創(chuàng)新、綠色、低碳、特色發(fā)展之路，使之成為推動(dòng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)中建設(shè)生態(tài)城市的重要力量，從而更好地實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。

［1］劉婕．中國現(xiàn)代城市規(guī)劃科學(xué)研究的歷史研究(1949－1977)［D］．武漢:武漢理工大學(xué)，2013．

［2］張學(xué)勇．改革開放以來河北省農(nóng)村成人教育發(fā)展研究［D］．石家莊:河北師范大學(xué)，2009．

［3］中共中央，國務(wù)院．國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)［Z］．2014－03－16．

［4］周毅仁．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下落實(shí)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃若干問題的思考［A］．上海交通大學(xué)，光明日?qǐng)?bào)社．2014上海交通大學(xué)城市科學(xué)春季論壇論文集［C］．上海:上海交通大學(xué)，2014:56－60

［5］柳士彬．成人轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)及其教學(xué)策略［J］．教育研究，2007(10):73．

［6］許伶軍，曾青云．新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)［J］．職教通訊，2014(13):46．

［責(zé)任編輯 金蓮順］

董心愉，女，江西師范大學(xué)教育學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，主機(jī)研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚摗?/p>

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