□ 林峰海

嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩杜絕“七個(gè)有之”推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平

□ 林峰海

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)講話精神的自覺(jué)性，本刊特開設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神”專欄，分系列宣傳解讀講話精神，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，報(bào)道各地各部門學(xué)習(xí)貫徹講話精神的行動(dòng)和成效，歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍投稿。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記總攬全局，親自部署，圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)作了許多重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的信心、決心和政治智慧。習(xí)近平總書記曾就一些領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題，指出了“七個(gè)有之”并作了深入剖析，即搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。這“七個(gè)有之”既是對(duì)黨內(nèi)不良風(fēng)氣的高度概括，又是對(duì)有此類問(wèn)題干部的嚴(yán)厲警告。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)“七個(gè)有之”的本質(zhì)特征和現(xiàn)實(shí)危害，保持政治定力，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)“七個(gè)有之”是破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的“病原體”。我們黨是一個(gè)團(tuán)結(jié)的黨，黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命。如果黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩松弛，甚至成了擺設(shè)，就會(huì)形成嚴(yán)重的“破窗效應(yīng)”，黨的章程、原則、制度、部署就會(huì)喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)便無(wú)從談起。搞“七個(gè)有之”的團(tuán)團(tuán)伙伙，人為地把黨內(nèi)同志分成了“彼此你我”“這派那系”，存在派系就會(huì)產(chǎn)生“利益之爭(zhēng)”，這是不團(tuán)結(jié)的開始。這種人不是把心思用在干事上，而是用在了研究“人”、搬弄“事”上，在自己的“小圈子”里搞“互惠互利”，直接損害的是那些老老實(shí)實(shí)做人、本本分分干事的同志利益，最終損害的是黨的形象和事業(yè)，如不下大力氣整治，就會(huì)像“病原體”一樣，早晚會(huì)發(fā)作。

其次，要深刻認(rèn)識(shí)“七個(gè)有之”是影響干群關(guān)系的“隔離帶”。習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合提到，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。作為革命老區(qū)的黨員干部更應(yīng)該凝心聚力、共謀發(fā)展，讓這一方百姓生活得更加美好。但搞“七個(gè)有之”的團(tuán)團(tuán)伙伙，滿腦子想的是怎樣壯大自己的勢(shì)力，為升官發(fā)財(cái)做“自我設(shè)計(jì)”，他們更多考慮的是個(gè)人得失，而不是群眾意愿需求。長(zhǎng)此以往，必然造成黨群、干群關(guān)系的雙重疏離，就像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴(yán)重削弱人民群眾對(duì)黨執(zhí)政的信心，嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

再次，要深刻認(rèn)識(shí)“七個(gè)有之”是滋生腐化墮落的“催化劑”。搞“七個(gè)有之”的團(tuán)團(tuán)伙伙，看似“團(tuán)結(jié)”實(shí)則為“利益”的“合伙人”，沒(méi)有永遠(yuǎn)的“感情”，只有永遠(yuǎn)的“利益”?！袄妗钡哪?，都需要施予“好處”，而這些“好處”怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)呢？歸根結(jié)底需要通過(guò)違背黨紀(jì)國(guó)法的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。老話說(shuō)：人搭人、鬼搭鬼、蒼蠅喜歡搭爛腿。“幫派”“團(tuán)伙”以利益為核心，以權(quán)力為紐帶，以謀利為目的，對(duì)內(nèi)抱團(tuán)取暖，對(duì)外相互勾結(jié)，最終導(dǎo)致權(quán)力變味，成為貪污腐敗、受賄斂財(cái)?shù)耐苿?dòng)力和催化劑，是極其可怕的。

作為革命老區(qū)的黨員干部，必須深刻認(rèn)識(shí)這些危害的嚴(yán)重性，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，始終堅(jiān)定理想信念，在政治上做一個(gè)明白人。具體來(lái)說(shuō)，就是緊貼臨沂工作實(shí)際，做好結(jié)合文章，把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、杜絕“七個(gè)有之”融入日常工作中、落實(shí)到具體行動(dòng)上。

第一，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、杜絕“七個(gè)有之”，首要的是學(xué)習(xí)好、貫徹好中央和省委對(duì)臨沂的指示要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就是要把習(xí)近平總書記的指示要求不折不扣地落到實(shí)處。2013年，習(xí)近平總書記來(lái)臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過(guò)程中掉隊(duì)。在年初召開的省“兩會(huì)”上，姜異康書記參加臨沂代表團(tuán)討論時(shí)提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。對(duì)這些要求，我們召開了市委十二屆八次全會(huì)，結(jié)合臨沂實(shí)際作了部署，確立了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循”的總體思路，提出了富民興臨“八大戰(zhàn)略”和科學(xué)跨越發(fā)展“六場(chǎng)硬仗”，必須抓好貫徹落實(shí)。從近期來(lái)看，就是要按照省委打好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)主動(dòng)仗的要求，努力在重大項(xiàng)目建設(shè)、培植新增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大對(duì)外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升質(zhì)量效益、改善保障民生等六個(gè)方面謀求新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu)。工作中，要持之以恒地抓好大氣污染防治，讓“沂蒙藍(lán)”成為新常態(tài)；狠抓“三引一促”不放松，把引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才作為促進(jìn)發(fā)展的突破口，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)；深入開展“結(jié)親連心”活動(dòng)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，落實(shí)“1+6”工作措施，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群聯(lián)系；啟動(dòng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，支持企業(yè)增投入、上項(xiàng)目，走新路、創(chuàng)新業(yè)，力促大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)；加快臨沂商城國(guó)際化步伐，力推商城轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)際商貿(mào)名城；圍繞民生十件實(shí)事，立說(shuō)立行、說(shuō)到做到，創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活，等等。

第二，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、杜絕“七個(gè)有之”，關(guān)鍵是繼承好、發(fā)揚(yáng)好老區(qū)的光榮傳統(tǒng)。臨沂有著光榮的革命傳統(tǒng)，在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，其靈魂就是愛黨愛軍，就是沂蒙人民立場(chǎng)堅(jiān)定、永遠(yuǎn)跟黨走的崇高信仰，這與嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩是高度契合的。要把光榮傳統(tǒng)體現(xiàn)到維護(hù)大局上。作為革命老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對(duì)象，作為山東的南大門，位置重要。要自覺(jué)將臨沂的工作放在全省、全國(guó)大局中思考謀劃，無(wú)論是想問(wèn)題、辦事情，還是作決策、抓落實(shí)，都要與黨中央保持高度一致，牢記規(guī)矩意識(shí)，始終維護(hù)大局，決不辜負(fù)中央和省委、省政府的信任重托。要把光榮傳統(tǒng)體現(xiàn)到加快發(fā)展上。圍繞建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“干”“拼”“搶”的精神，自抬標(biāo)桿、自我加壓，敢與強(qiáng)的比、向高的攀、同勇的爭(zhēng)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，不斷做大臨沂科學(xué)發(fā)展的“蛋糕”，一步步把臨沂由欠發(fā)達(dá)推向發(fā)達(dá)。要把光榮傳統(tǒng)體現(xiàn)到改善民生上。老區(qū)人民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代做出了巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)享受更多更好的改革發(fā)展成果。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，在確保新增財(cái)力向民生事業(yè)傾斜的基礎(chǔ)上，對(duì)弱勢(shì)群體給予更多的關(guān)心和幫助，搞好精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

第三，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、杜絕“七個(gè)有之”，重點(diǎn)是對(duì)照好、查找好自身的差距和問(wèn)題。7月31日，劉云山同志在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，用好先進(jìn)典型和反面典型這“兩面鏡子”，努力推動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、政治上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。在先進(jìn)典型上，要以焦裕祿、孔繁森、楊善洲等為楷模，時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，時(shí)刻牢記自己的使命和責(zé)任，把黨和人民的事業(yè)放在最高位置，在黨需要時(shí)挺身而出，真正把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、踐之行動(dòng)。在反面典型上，要以周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃等為鏡鑒，認(rèn)清嚴(yán)重違紀(jì)違法對(duì)黨的形象的巨大危害，認(rèn)清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失，從理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓(xùn)、引以為戒。真正把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)立起來(lái)、風(fēng)氣樹起來(lái)、能力提上來(lái)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一準(zhǔn)則，做到堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖、自覺(jué)遵守黨章不走樣、落實(shí)中央決策部署不變通、依法依規(guī)用權(quán)不任性。

第四，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、杜絕“七個(gè)有之”，根本是管理好、監(jiān)督好黨員干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委重大決策和各項(xiàng)方針政策，防止和克服“上有政策、下有對(duì)策”的錯(cuò)誤行為，破除地方保護(hù)主義和本位主義，并加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)等的督導(dǎo)檢查，確保政令暢通。要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，正確處理同志關(guān)系，正確處理人際交往，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易；要自覺(jué)增強(qiáng)組織意識(shí)，遵循組織程序，嚴(yán)格執(zhí)行組織原則，決不允許個(gè)人凌駕于組織之上，決不允許有不服從組織決定的特殊黨員、特殊干部；要嚴(yán)格遵守組織制度，特別是請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，決不能欺騙組織、對(duì)抗組織。要進(jìn)一步嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求規(guī)范自己的言行，帶頭講操守、重品行，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，要求群眾做到的自己必須首先做好，以自己的實(shí)際行動(dòng)為群眾作出表率。□

（作者為中共臨沂市委書記）