□ 晨 曦

近年來，互聯(lián)網(wǎng)像點石成金的魔杖一般，不管“加”上什么，都會發(fā)生神奇的變化：“加”商品變成了淘寶、京東，“加”貨幣變成了支付寶、余額寶，“加”手機變成了微信、視頻通話，“加”出租車變成了滴滴打車、快的打車……很多人把它跟電的發(fā)明相提并論，并將互聯(lián)網(wǎng)時代稱之為一次新的工業(yè)革命。

在今年全國“兩會”李克強總理的《政府工作報告》中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念首次提出，這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略至此上升到國家層面，中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨。在我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)的今天，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略必然為我國經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效和社會改革的創(chuàng)新發(fā)展提供強勁動力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨

今年3月5日，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上作《政府工作報告》時首次提出，要“制定‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。這是我國第一次在《政府工作報告》中大量提到互聯(lián)網(wǎng)，并突出了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要地位。至此，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略上升到國家層面。

4個月之后的7月4日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，要大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合的廣度和深度，到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成；到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。這份《意見》被譽為推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展、加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增強各行業(yè)創(chuàng)新能力、構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措。

其實，國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，最早可以追溯到2013年11月。當(dāng)時，騰訊的董事會主席兼CEO馬化騰提出：“互聯(lián)網(wǎng)加一個傳統(tǒng)行業(yè)，意味著什么呢？其實是代表了一種能力，或者是一種外在資源和環(huán)境，對這個行業(yè)的一種提升?！?013年底的騰訊WE大會上，馬化騰再次系統(tǒng)地闡述了對互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的看法：“+”是指傳統(tǒng)行業(yè)的各行各業(yè)。他表示，越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)不敢輕視互聯(lián)網(wǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)將成為第三次工業(yè)革命的一部分，就像帶來第二次工業(yè)革命的電力一樣，與各行各業(yè)之間并不是替代關(guān)系，而是提升關(guān)系”。

通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。這相當(dāng)于給傳統(tǒng)行業(yè)加一雙互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，然后助飛傳統(tǒng)行業(yè)。如今，我們從足不出戶便知天下事到足不出戶就能購物、訂票、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、學(xué)習(xí)等等，衣食住行各個領(lǐng)域的需求都能得到方便快速的滿足，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶給我們的便利之處。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

說起“互聯(lián)網(wǎng)+”，人們往往會想到電子商務(wù)、電子支付、在線教育、在線旅游、車聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療、云平臺等等。從過去幾年的發(fā)展來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”在民生、醫(yī)療、教育、交通、金融等領(lǐng)域產(chǎn)生了很多1+1>2的效益，“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)的助力提升已經(jīng)成為現(xiàn)實——

比如，在通信領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+通信”有了即時通信，現(xiàn)在幾乎人人都在用即時通信APP進(jìn)行語音、文字甚至視頻交流；

在交通領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”使得滴滴打車、快的打車成為出租車行業(yè)的熱點，攜程、去哪兒、12306等已經(jīng)實現(xiàn)了航空、鐵路的網(wǎng)上便捷購票，百度地圖、高德地圖成為出行者導(dǎo)航的首選；

在金融領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+金融”誕生出了很多普通用戶觸手可及的理財投資產(chǎn)品，如余額寶、理財通、P2P、眾籌等，為大眾提供了多元化的投資理財選擇；

在醫(yī)療領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”使得患者不僅能從移動醫(yī)療數(shù)據(jù)端監(jiān)測自身健康數(shù)據(jù)，做好事前防范，還能夠依靠移動醫(yī)療實現(xiàn)網(wǎng)上掛號、詢診、購買、支付，節(jié)約時間和經(jīng)濟成本，提升事中體驗，并能依靠互聯(lián)網(wǎng)在事后與醫(yī)生溝通；

在教育領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不僅使人們可以足不出戶在家上課，還打破了國內(nèi)外地域限制，連接全球優(yōu)質(zhì)教育資源，為三、四線城市及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)生提供新的選擇；

……

如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅正在全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，而且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透：農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，為農(nóng)業(yè)帶來新的機遇；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在從消費品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透，全面推動傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，用戶甚至可以直接參與到產(chǎn)品的研發(fā)中?？傊?，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，不僅意味著新一代信息技術(shù)發(fā)展演進(jìn)的新形態(tài)，也意味著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的新機遇，它正推動著中國經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新常態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”≠互聯(lián)網(wǎng)說了算

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個開放式話題。當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性日漸提升。然而，盡管“互聯(lián)網(wǎng)+”后面可以是“x”，但這并不代表互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為無所不能的金鑰匙，更不意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)說了算。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式下，互聯(lián)網(wǎng)是改造者而不是主導(dǎo)者。以互聯(lián)網(wǎng)交通為例，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的未來不是互聯(lián)網(wǎng)說了算，互聯(lián)網(wǎng)交通的主導(dǎo)者和規(guī)則制定方依然是交通行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)負(fù)責(zé)將新的技術(shù)和應(yīng)用引入其中，用互聯(lián)網(wǎng)特有的創(chuàng)新思維推動交通行業(yè)的變革，使其更適應(yīng)于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。同理，互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療也都是如此。無論互聯(lián)網(wǎng)與誰相加，雙方都是相互融合、相互促進(jìn)的關(guān)系。

作為一種新興力量，互聯(lián)網(wǎng)正在給傳統(tǒng)行業(yè)帶來沖擊。有觀點認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)會蠶食傳統(tǒng)行業(yè)的市場空間。事實上，“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是做加法，而不是做減法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”強調(diào)的是增量市場的開拓。以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為例，互聯(lián)網(wǎng)力量進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)，并不會導(dǎo)致醫(yī)療行業(yè)的萎縮，恰恰相反，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新力量，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將催生一個全新的市場，一些新的產(chǎn)品和應(yīng)用將出現(xiàn)，給用戶帶來更多的方便和選擇。不過，在這個將盤子不斷做大的過程中，互聯(lián)網(wǎng)將擁有一定的話語權(quán)，傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)需要在合作中找到平衡。

“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，標(biāo)志著我國政府在推進(jìn)信息經(jīng)濟發(fā)展上邁出了重要一步。不過，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮下，我們?nèi)匀恍枰嘁恍├潇o和思考。如何制定符合中國國情的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，如何在機制的保障下推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的合作創(chuàng)新，如何避免盲目投資，都是需要面對和解決的問題。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動為中國發(fā)展提速

國務(wù)院7月4日發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》，明確未來3年以及10年的發(fā)展目標(biāo)，提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源等在內(nèi)的11項重點行動，并就做好保障支撐進(jìn)行了部署。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這一頂層設(shè)計將加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展，有利于形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，催生經(jīng)濟新格局。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，平穩(wěn)度過新舊產(chǎn)業(yè)和動能轉(zhuǎn)換期需要強勁有力和恒久持續(xù)的支撐力量。僅從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟本身而言，我國就存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。中國信息通信研究院理論測算結(jié)果表明，2014年我國信息經(jīng)濟總量達(dá)16.2萬億元，同比增長21%，占GDP比重超過26%，已成為拉動GDP增長的主要力量。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國信息經(jīng)濟占GDP比重依然較低，未來增長的空間大，后勁足?！蛾P(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》將進(jìn)一步激發(fā)市場蘊藏的巨大活力，大幅提升我國信息經(jīng)濟發(fā)展水平。

實際上，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已成為不可阻擋的時代潮流，正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。我國“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動也必將對經(jīng)濟社會格局產(chǎn)生巨大的影響。如何確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”行動落實到位？

在一些專家看來，首先，必須營造包容有序的監(jiān)管環(huán)境，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，逐步破除行業(yè)壁壘，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，推廣負(fù)面清單，擴大市場主體平等進(jìn)入范圍。其次，政府應(yīng)推動交通、教育、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)資源開放共享，優(yōu)化資源配置，并加強重要領(lǐng)域的引導(dǎo)扶持，避免碎片化發(fā)展。最后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)致力于打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)新模式、商業(yè)模式、生產(chǎn)方式、組織機構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行深度變革調(diào)整，打造新經(jīng)濟形態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃實施，中國經(jīng)濟必將以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動引擎，不斷融入新思維、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，快速形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新生態(tài)，乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代東風(fēng)，創(chuàng)造出經(jīng)濟社會發(fā)展的新輝煌。