高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的培育*

*本課題為河南化工職業(yè)學(xué)院院級課題《高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)培育》最終研究成果。

張芬霞王盼紅

河南化工職業(yè)學(xué)院，河南鄭州450042

摘要：有針對性地培育高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)對于法治社會建設(shè)和培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才具有重大意義。本文從高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)方面存在的問題出發(fā)，在分析其必要性的基礎(chǔ)上，探討法律素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑。

關(guān)鍵詞：高職院校；法律素養(yǎng)；培育

中圖分類號：G711

作者簡介：張芬霞(1986-)，女，碩士，河南化工職業(yè)學(xué)院助教；王盼紅(1986-)女，本科，河南化工職業(yè)學(xué)院助教。

法律素養(yǎng)是認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力或者素質(zhì)。通過人們掌握、運(yùn)用法律知識的技能和法律意識表現(xiàn)出來的。高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，它作為我國進(jìn)行法制教育的重要基地，在培養(yǎng)學(xué)生過硬的專業(yè)技能和良好的道德品質(zhì)的基礎(chǔ)上，幫助樹立學(xué)生較高的法律素養(yǎng)。

一、高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

教育部2006年16號文件對高職院校學(xué)生的法律素質(zhì)教育作出明確規(guī)定。根據(jù)文件精神，高職院校在培育大學(xué)生形成良好的法律素養(yǎng)方面做出了努力，并取得了一定的成績，學(xué)生的法律素養(yǎng)也有了明顯提升。但還存在諸多問題。

(一)法律知識匱乏

法律知識的掌握程度是影響法律素養(yǎng)高低的關(guān)鍵性因素。在法治建設(shè)和普法教育的大環(huán)境下，我國高職院校學(xué)生的法律意識顯著增強(qiáng)，但大多數(shù)仍停留在淺層次的認(rèn)知水平上，法律知識整體水平不高，知識結(jié)構(gòu)也不完善。較之本科學(xué)生，高職院校學(xué)生的文化素質(zhì)較差，初高中階段沒有掌握相應(yīng)的法律常識，加之大學(xué)期間偏重于專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，而輕視包括法律在內(nèi)的基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致法律教育不到位，法律知曉度不高，法律知識缺乏。

(二)法律意識淡薄

法律意識淡薄是由法律知識匱乏直接導(dǎo)致的。大多數(shù)高職院校學(xué)生的法律意識已經(jīng)初步確立，他們承認(rèn)法律的社會功效，贊同現(xiàn)代法治理念，但對法律的真正內(nèi)涵和作用理解不深刻，在學(xué)法用法、依法辦事上意識不強(qiáng)，在運(yùn)用法律武器維權(quán)上能力不夠。高職院校大多采用工學(xué)交替的辦學(xué)模式，學(xué)生經(jīng)常外出參加頂崗實(shí)習(xí)。相對于本科學(xué)生，高職院校學(xué)生外出實(shí)習(xí)較早，年齡偏小，加之對法律知識的儲備與理解不夠，導(dǎo)致學(xué)生在自身權(quán)益受到侵害時，第一選擇往往是選擇找家長、老師幫忙解決問題或忍氣吞聲，而不是通過法律途徑來保護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。

(三)法律信仰尚未確立

法律信仰是法律素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中的最高理性層次，它蘊(yùn)含著人們對法律的最高期望。然而，大多數(shù)高職院校學(xué)生尚未確立一定意義上的法律信仰，他們?nèi)菀走^分夸大社會不正之風(fēng)和司法腐敗現(xiàn)象對執(zhí)法過程的影響，扭曲權(quán)利與法律的關(guān)系；對我國的法制狀況持冷漠、消極、疏遠(yuǎn)的態(tài)度，甚至對法律產(chǎn)生偏激、抵觸等消極的心態(tài)；缺乏堅(jiān)定的法律信仰，進(jìn)而也就很難將之轉(zhuǎn)化為自覺服從和自覺遵守法律的實(shí)際行動，對司法的本能排斥反映出學(xué)生對用法律維護(hù)自身合法權(quán)益信心的不足。

二、培育高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的必要性

(一)提升辦學(xué)水平，增強(qiáng)社會競爭力的需要

國家高度重視高職教育的發(fā)展，對高職教育提供多方面的政策和經(jīng)濟(jì)支持，刺激了高職教育的空前繁榮。相對于本科教育，高職教育主要培養(yǎng)的是以資格認(rèn)證為主的實(shí)踐應(yīng)用型高級技能人才。但公眾多數(shù)輕視高職教育，因此，高職院校迫切需要以更具特色的人才培養(yǎng)方案來獲得社會的更廣泛認(rèn)可，對專業(yè)特色建設(shè)和學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)行兩手齊抓、共抓、同抓?，F(xiàn)代高職教育要培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，就必須高度重視法制教育，從教育理念和實(shí)踐能力兩個方面入手，完善法律素質(zhì)教育理論，強(qiáng)化法律素質(zhì)教學(xué)效果，切實(shí)提高高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)。

(二)減少和預(yù)防違法犯罪案件的需要

不斷攀升的高職學(xué)生犯罪數(shù)據(jù)及層出不窮的各類大學(xué)生犯罪現(xiàn)象表明現(xiàn)階段法制教育的缺失和法律素養(yǎng)的貧瘠。大部分學(xué)生年齡偏小、社會閱歷較淺、“三觀”尚不完善、自我約束力差，容易受到外界不良影響，沖動而走上犯罪道路，在復(fù)雜的社會環(huán)境中自我保護(hù)能力低下，不能有效地利用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。為了減少和預(yù)防高職學(xué)生違法犯罪案件，高職院校必須重新定位法制教育，結(jié)合自身實(shí)際，將學(xué)生法制教育貫穿大學(xué)生涯始終，使學(xué)生能夠

知法、尊法、守法、用法，以達(dá)到提高高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的目的。

三、全面提升高職學(xué)生的法律素養(yǎng)

(一)重新定位高職院校法制教育

法律是一種普遍存在，穩(wěn)定而明確的社會規(guī)范。較高的法律素養(yǎng)是每個公民，特別是大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的生存能力。然而，目前高校法制教育從屬于“德育”教育，沒有自身的獨(dú)立地位。把法制教育歸屬于道德教育是不合理的，更有礙于法律素養(yǎng)的培育。在高職院校，學(xué)生的綜合實(shí)踐能力要求更為突出，因此，對學(xué)生法律素養(yǎng)的培育應(yīng)該得到更多的關(guān)注，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生法制教育作為一項(xiàng)自成體系且地位獨(dú)立的育人事業(yè)開展，法律教育課程應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的基礎(chǔ)類課程或?qū)I(yè)基礎(chǔ)類課程來設(shè)置，使德育課和法制課并駕齊驅(qū)，培育基于意識、知識和技能于一體的“法律素養(yǎng)”。

(二)培養(yǎng)高職院校學(xué)生法律意識

黨的十八大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”。高職院校學(xué)生素質(zhì)的高低，直接影響到中華民偉大復(fù)興“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。這要求學(xué)生既掌握扎實(shí)的專業(yè)技能，又要有過硬的政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)；既要成為建設(shè)中國特色社會主義的高端技能型人才，又要成為“學(xué)法、尊法、懂法、守法”的好公民。一個合格的大學(xué)生必須要樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，要有一個健康的心理和和諧的人際關(guān)系，要學(xué)會理性地分析問題，在大是大非面前要有自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會用法律的思維解決問題。

(三)加強(qiáng)高職院校法制課程建設(shè)

加強(qiáng)法制課程建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生法律知識是培育高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的關(guān)鍵工作。目前，高職院校學(xué)生主要通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程獲取法律知識，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》針對大學(xué)生成長過程中面臨的思想道德問題和法律問題，有效地開展馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法律觀的教育，幫助大學(xué)生提高思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。任課教師必須具備系統(tǒng)的法律專業(yè)知識和較新的教育教學(xué)理念，側(cè)重從青年學(xué)生的心理特點(diǎn)出發(fā)，更多的關(guān)注學(xué)生法律意識和法治觀念的養(yǎng)成，讓學(xué)生從內(nèi)心真正尊重法律、信仰法律。

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》僅在第五、六、七章節(jié)中涉及法律知識，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生對法律知識的需求，可開設(shè)法律選修課程。法律選修課程是對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的必要補(bǔ)充，在開設(shè)時應(yīng)注重對教學(xué)目標(biāo)的定位，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際需求，開設(shè)針對勞動關(guān)系、交通安全、婚姻家庭等的法律系列公選課，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以達(dá)到良好的教學(xué)效果。

(四)優(yōu)化高職院校法治環(huán)境

良好的法治環(huán)境對高職院校學(xué)生法律意識的形成、法律知識的積累和法律應(yīng)用能力的提高有至關(guān)重要的作用。建議從兩方面優(yōu)化高職院校法治環(huán)境，一是建立法治校園。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和上級文件精神，制定和建立相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求師生遵守校紀(jì)校規(guī)，按制度辦事，違反者施以嚴(yán)懲。同時建立普及法律知識平臺，充分利用校園廣播、宣傳櫥窗等，宣傳法律知識，通過典型案例警示學(xué)生，形成學(xué)法知法的良好氛圍。二是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高職學(xué)生個人認(rèn)知還不夠成熟，意志力相對薄弱，容易受網(wǎng)絡(luò)影響，進(jìn)而誤入歧途，走向犯罪道路。因此，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，用其規(guī)制網(wǎng)絡(luò)行為，為高職學(xué)生創(chuàng)造一個文明和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是法律素養(yǎng)培育不可或缺的一部分。

高職院校學(xué)生作為中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的主要承擔(dān)者，完成歷史使命，必須貼近實(shí)際，緊跟時代步伐，增強(qiáng)法律意識，培養(yǎng)法律素養(yǎng)，成為社會主義的合格建設(shè)者和接班人。

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