尚雪娜

(天津理工大學法政學院，天津 300384)

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的大幅度提高，大量農(nóng)村勞動力紛紛轉移到城市成為農(nóng)民工。城鄉(xiāng)二元戶籍制度及諸多現(xiàn)實條件造成孩子與父母長期分離的局面，留守兒童成為轉型期中國特有的社會群體。據(jù)推算，我國農(nóng)民留守兒童的數(shù)量在2012年就超過6100萬人，相當于英國人口的總和。【1】這一龐大社會群體的教育、心理健康及安全問題等成為社會各界關注的焦點。2010年6月9日，貴州省畢節(jié)市4名留守兒童在家中集體服毒自殺，這一悲劇再次為留守兒童的健康成長敲響警鐘并呼吁社會各界加強對留守兒童的關懷與支持。本文從社會支持網(wǎng)絡的視角出發(fā)，探索構建全方位的農(nóng)村留守兒童社會支持系統(tǒng)，為留守兒童的健康成長編織一道有力的保障網(wǎng)。

一、社會支持系統(tǒng)的內(nèi)涵與外延

1、社會支持系統(tǒng)的內(nèi)涵

“社會支持”作為一專業(yè)術語起源于上世紀70年代的西方國家，首先被用于精神病及醫(yī)療康復領域，后來被更多學科如心理學、教育學借鑒?！?】國內(nèi)學者對社會支持的研究開始于上世紀80年代，目前學界關于社會支持沒有統(tǒng)一的定義，李強認為社會支持是一種影響力，這種影響力能夠減輕人們的心理應激反應、緩解精神上的緊張及提高社會適應能力?！?】賀寨平將社會支持理解為個人通過可以依賴的社會網(wǎng)獲得的各種資源性支持?！?】后來社會學領域將社會支持與社會交換的網(wǎng)絡分析相結合形成社會支持網(wǎng)絡理論，該理論所隱含的核心假設是必要的社會支持的缺失才引起弱勢群體問題。

2、社會支持系統(tǒng)的外延

社會支持系統(tǒng)的外延十分廣泛，按內(nèi)容可以分為物質(zhì)支持、情感支持、信息支持；依據(jù)社會支持的來源和形式可以分為正式社會支持與非正式社會支持，其中正式社會支持包括政府支持、學校支持及正式社會組織的支持等，非正式社會支持包括家庭的情感支持、朋輩群體支持等。

二、農(nóng)村留守兒童社會支持網(wǎng)絡現(xiàn)狀

每一個體都需借助一定的社會支持網(wǎng)絡保持健康的生活，它是一種不可或缺的資源?！?】留守兒童作為我國現(xiàn)階段的弱勢社會群體，其享有并可調(diào)動社會資源是有限的，本文從家庭、學校、政府、社會等方面來深入分析農(nóng)村留守兒童社會支持網(wǎng)絡存在的問題。

（一）家庭支持問題重重

首先突出表現(xiàn)在家庭情感支持的缺失。由于父母長時間外出，無法陪伴在子女身邊進行心靈情感的交流，臨時監(jiān)護人更不會顧及其心理情感需求，留守兒童從家庭中得到的社會支持僅僅局限于工具性支持，而情感支持則嚴重缺乏。其次，家庭社會支持的層次低、形式單一。根據(jù)馬斯洛的需求理論，人的成長需求包括較低層次的生理需求與安全需求、較高層次的情感與歸屬的需求和尊重的需求以及最高層面的自我實現(xiàn)需求，監(jiān)護人僅僅為滿足留守兒童最低層次的生理需要提供必要的支持形式，而忽視了為滿足更高需求提供支持形式。

（二）學校支持缺位

學校是留守兒童獲取社會支持的主要場所，但遺憾的是目前大部分農(nóng)村學校并沒有將留守兒童問題納入到學校的管理工作中，也沒有相應的機構設置如心理咨詢室專門為留守兒童排憂解難。此外，留守兒童缺乏來自教師的理解與關愛。留守兒童較非留守兒童來講個性心理發(fā)育異常，學習習慣不佳，基本是老師眼中的“雙差”生，導致老師缺乏耐心和愛心對他們進行教育、引導和撫慰，甚至采取放棄態(tài)度，使留守兒童的情況出現(xiàn)惡性循環(huán)。

（三）政府支持并不到位

首先表現(xiàn)在中央政府政策支持的偏差。農(nóng)村留守兒童從根本上是社會體制原因造成的，政府針對留守兒童的相關政策措施不夠完善，政策支持不到位。其次，地方政府執(zhí)行相關政策的力度不夠。各地方政府雖然出臺了相關政策，但大多流于形式并沒有落到實處。最后，政府資金支持不足。解決留守兒童問題需要政府大量的財政投入。

（四）社會缺乏全方位的支持

近年來雖然社會對留守兒童問題的關注日益密切，但留守兒童獲取的社會支持力量還比較匱乏，比如媒體對關愛留守兒童的呼吁與宣傳作用未充分發(fā)揮、專業(yè)社會工作支持并未深入開展、來自民間的支持力量尚未形成合力等等，來自社會的全方位的社會支持力量沒有形成系統(tǒng)。

三、農(nóng)村留守兒童“多元”社會支持系統(tǒng)的建構

留守兒童問題已經(jīng)超越某個家庭演變成為一種社會問題，需要家庭、學校、政府、社會等的合力參與才能解決。本文從正式社會支持系統(tǒng)和非正式社會支持系統(tǒng)兩個層面提出構建多元的農(nóng)村留守兒童社會支持系統(tǒng)的建議。

（一）農(nóng)村留守兒童正式社會支持系統(tǒng)

1、政府的政策、法律及資源等正式社會支持

在我國留守兒童的社會支持體系中，政府支持占主導地位，各級政府應從政策、制度及資源等各個方面完善自己的功能。第一，建立健全相關政策，加強宏觀管理。首次從戶籍制度改革入手，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童問題；其次完善社會保障制度，為留守兒童教育、生活托起一道安全網(wǎng)。第二，政府應增加財政支出的比例，改進農(nóng)村學校硬件設施，提升辦學效益，重視對農(nóng)村教師隊伍的培訓，加強對農(nóng)村留守兒童的救助等，使其有足夠的資金支持。

2、學校支持

首先，以班級為單位對留守兒童建檔追蹤調(diào)查。通過建立詳細檔案，定期進行家訪，和監(jiān)護人、家長進行溝通，不僅關注留守兒童的學習情況，更加關注他們的心理需求與變化?！?】其次，學校應改變傳統(tǒng)的教育體制，將素質(zhì)教育落到實處。在學校設立心理咨詢室，幫助留守兒童解決心理困惑以更好適應生活，同時開設心理課程和法制教育課，在課堂上培養(yǎng)他們積極健康的心理和道德與法制意識。最后，增強教師的責任心，要轉變老師的留守兒童是雙差生的觀念，對留守兒童有足夠的耐心和愛心對其教育和引導。

3、社會力量、農(nóng)村社區(qū)及非政府組織的正式社會支持

雖然政府支持占主導地位，但僅靠政府的力量是遠遠不夠的，鼓勵社會各界關注、關愛留守兒童，為解決農(nóng)村留守兒童問題盡一份力。第一，輿論媒體要充分、全面關注留守兒童問題。加大媒體對留守兒童問題的宣傳力度，呼吁更多人為留守兒童的健康成長盡一份力。第二，加強農(nóng)村基層村組自治機構建設，在社區(qū)內(nèi)建立互助組織，充分利用基層村組的保障功能確保留守兒童健康成長。第三，鼓勵非政府組織對農(nóng)村留守兒童的支持。積極爭取民間社會力量、私人企業(yè)、慈善機構、兒童福利院等對留守兒童事業(yè)的支持，使民間社會支持力量形成合力。

4、社會工作支持

社會工作秉承專業(yè)的價值理念，立足于助人活動，不僅幫助有困難的人解決具體的實際問題，同時挖掘自身潛能，增強應付各種挑戰(zhàn)的能力，以達到助人自助的目的。然而，目前在農(nóng)村專業(yè)社會工作者欠缺，留守兒童的社會工作支持缺位。因此，應壯大農(nóng)村社會工作者和志愿者隊伍，綜合運用社會工作三大專業(yè)方法——小組工作模式、個案工作模式及社區(qū)工作模式來幫助留守兒童解決實際問題，挖掘生命潛能，增強社會適應及解決問題的能力，促進留守兒童的健康成長。

（二）農(nóng)村留守兒童的非正式社會支持系統(tǒng)

非正式支持是對正式社會支持的有效補充和完善，但目前我國農(nóng)村留守兒童的非正式支持正處于弱化態(tài)勢，因此應從以下幾個方面強化留守兒童的非正式社會支持系統(tǒng)。

1、家庭的情感支持

留守兒童處于成長的關鍵時期，心理、學習及生活等各方面的困惑都離不開父母的情感支持，外出打工的父母卻無法顧及孩子的情感需求，而臨時監(jiān)護人又由于關系的特殊性而很難顧及到孩子的心理、情感變化。因此對留守兒童來說，來自家庭的情感支持是顯得無比的微弱和無力。

2、鄰里間的道義支持

留守兒童往往面臨父母雙親或單親缺位的家庭狀況，但同時在“差序格局”的農(nóng)村環(huán)境中，也接受著鄉(xiāng)土社會的“鄉(xiāng)緣”情結。因此，當留守兒童生活中遇到問題時，相鄰自發(fā)的幫助更是一種寶貴的道義支持資源。

3、朋輩群體的友情支持

在留守兒童家庭情感支持缺失的情況下，朋輩群體成了情感支持的主要來源，但是朋輩群體的性質(zhì)會影響留守兒童的發(fā)展方向。因此，要對兒童朋輩群體的狀況進行密切關注，對他們的不良行為進行干預與引導。幫助留守兒童擺脫不良同輩群體，融入積極同輩群體中，使積極同輩群體成為農(nóng)村留守兒童情感支持的主要力量。

[1]全國婦聯(lián).我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告[R].2013.

[2]賀賽平.國外社會支持網(wǎng)研究綜述[J].國外社會科學,2001(9)

[3]李強.社會支持與個體心理健康[J].天津社會科學,1998(1)

[4]東波.農(nóng)村“留守兒童”社會支持網(wǎng)絡模式探微[J].學術交流,2009（5）

[5]張琪.論構建農(nóng)村留守兒童的社會支持體系[J].新西部,2010(10)